БЮДЖЕТНА СИСТЕМА В ПРЕДПРИЯТИЕТО, Бюджетирането като контролен инструмент, Концепцията за бюджет
Бюджетирането като контролен инструмент
Понятие за бюджет. Цели и задачи на бюджетирането
Планирането като самостоятелен отрасъл на знанието е наука, специализиран вид управленска дейност и изкуство. Тя трябва да се разглежда като важна функция на управлението на предприятието, като процес на определяне на целите, които предприятието възнамерява да постигне за определен период.
Същността на планирането е да обоснове целите и начините за постигането им, както и да определи необходимите ресурси и ефективни методи. В същото време е важно систематично да се разработва курс на действие за бъдещето, за да се вземат решения днес, които биха дали на компанията желаните резултати в бъдеще. Различните дейности на предприятията трябва да бъдат координирани (регулирани) в съответствие с програмата за действие в бъдещи периоди. [65]
- определят мястото, времето и начина на производство и реализация на готовата продукция;
- да се определи целевият сегмент от потенциални потребители на продуктите, които се произвеждат;
- определяне на количествените и качествени характеристики на ресурсите, необходими за постигане на поставените цели;
- да се осигури ефективно използване на ресурсите, т.е. да се увеличи максимално нормата на възвръщаемост на нетните активи.
Процесът на планиране в максимална степен трябва да осигури цялостно проучване на реалността, тенденциите и моделите на развитие на обекта на планиране и средата за неговата дейност. Планирането на икономическата дейност на предприятието трябва да се основава на принципи като целева ориентация, последователност, непрекъснатост, баланс, оптимално използване на ресурсите, адекватност на обекта и предмета на планиране. [14]
Според съдържанието и формата на проявление се разграничават следните форми на планиране и видове планове: [14]
1. От гледна точка на задължителността на плановите цели - директивно и индикативно планиране.
2. В зависимост от периода, за който е съставен планът, и степента на детайлност на планираните изчисления - дългосрочно (дългосрочно), средносрочно и краткосрочно (оперативно) планиране).
Средносрочното планиранесе извършва за период от 1 до 5 години. В някои предприятия средносрочното планиране се комбинира с оперативното планиране. В този случай се съставя петгодишен план, в който първата година е детайлизирана до ниво оперативен план и всъщност е оперативен план.
Оперативното планиранеобхваща период до 1 година, включително полугодишно, тримесечно, месечно, седмично, десетдневно и ежедневно планиране.
3. Според съдържанието на плановите решения се разграничават стратегическо, тактическо, оперативно-календарно и бизнес планиране.
Стратегическо планиранеобикновено фокусирано върху дългосрочен план (5-10 години). Стратегическият план трябва да предвижда обща стратегия за бъдещо развитие, основните цели на предприятието за бъдещето, както и формализирана стратегия, като се вземат предвид външната среда и вътрешните характеристики на предприятието. При стратегическото планиране се вземат решения за това как да се разширят границите на бизнеса, да се стимулира процеса на задоволяване на нуждите на клиентите, какви усилия трябва да се положат, за да се отговори на търсенето на пазара, на кои пазари да се работи, с кои партньори да се прави бизнес и т.н.
Основната цел на стратегическото планиране е да създаде потенциал за оцеляване на предприятието във външна среда, коятобързо развиващи се и генериращи непредвидени перспективи.
Тактическото планиране ви позволява да реализирате наличните резерви, които могат да бъдат изразени в увеличаване на обема на производство, намаляване на разходите, подобряване на качеството на продукта, повишаване на производителността на труда, намаляване на необходимостта от капиталови разходи и др.
Оперативно планиране(OKP) е последният етап от планирането на икономическите дейности на предприятие или организация. Основните задачи на OKP са да определят показателите на тактическия план, за да организират ежедневната планирана и ритмична работа на предприятието и неговите структурни подразделения.
В процеса на оперативно планиране се разграничават следните функции:
o времето за извършване на отделни операции за производство на части и монтажни единици на продукти и продукти като цяло се определя чрез определяне на сроковете за доставка на предмети на труда от цехове-доставчици на техните потребители;
o оперативната подготовка на производството се извършва чрез поръчка и доставка на материали, заготовки, инструменти, приспособления и друго оборудване на работното място, което е необходимо за изпълнение на производствения план;
o извършва се текущо отчитане, контрол, анализ и регулиране на производствения процес, като се предотвратяват или елиминират отклоненията му от планирания график.
Оперативният график свързва всички елементи на предприятието в един производствен процес, включително техническата подготовка на производството, създаването и поддържането на необходимите запаси от материални ресурси, продажбата на продукти и др.
Бизнес планиранетопоставя целта за оценка на осъществимостта на конкретна иновация. Това важи особено за иновациите, които изискват за своитереализиране на големи инвестиции. Бизнес планът на инвестиционния проект се разработва, за да обоснове:
- текущо и дългосрочно планиране на развитието на предприятието, разработване (подбор) на нови видове дейности;
- възможността за получаване на инвестиционни и кредитни ресурси, както и връщане на дългове;
- предложения за създаване на съвместни и чуждестранни предприятия;
- целесъобразност от предприемане на мерки за държавна подкрепа.
В теорията и практиката на планирането могат да се разграничат и други класификационни характеристики на планирането, обхващащи както основните, така и второстепенните аспекти на този процес. От всички видове планиране за контролинг, оперативното и стратегическото планиране е от първостепенно значение. Тези типове планиране са изходните елементи на оперативните и стратегически системи за контрол.
Проучване на проблемите, свързани с планирането на дейността на повечето местни предприятия, показва наличието на редица недостатъци, присъщи на системата за планиране:
o службите по планиране и икономика продължават да изготвят голям брой документи, като повечето от тях не могат да бъдат използвани за финансов анализ;
o процесът на планиране е забавен във времето, което затруднява вземането на оперативни управленски решения;
o планираните показатели се различават значително от реалните;
o при планиране се дава предпочитание на скъп механизъм за ценообразуване;
o себестойността се прави на единица продукция, а не на единица продадени продукти;
o няма разделение на разходите на постоянни и променливи;
o ефект на оперативния ливъридж, коефпокритие, в резултат на което е невъзможно да се определи границата на финансова сигурност;
o невъзможно е надеждно провеждане на сценариен анализ и анализ на финансовата стабилност на предприятието.
За да разрешите тези и много други проблеми, които възникват в областта на планирането, е препоръчително да използвате такъв контролен инструмент като бюджетиране.
Повечето съвременни учени се съгласиха, че планирането и бюджетирането са едно и също [14]. Например S.F. Голов твърди, че чрез бюджетиране се извършва детайлизирането на дългосрочния план, определят се краткосрочните задачи в рамките на общата стратегия [13]. Според нас не всяко планиране трябва да се счита за бюджетиране, а само това, което е завършено след стратегически анализ. Бюджетирането е обичайно, като правило, в големите компании, но практиката показва, че малките фирми понякога го използват.
По този начин бюджетирането е общото наименование на техниките за финансово планиране. Най-често в литературата се използва понятието "бюджетен процес" и "управление на бюджета". Процесът на бюджетиране е техника за определяне на пределни финансови показатели по предварително определен модел, който предотвратява превишаването на тези показатели в процеса на тяхното използване. Пример за прилагане на такава техника е държавният бюджет. Обикновено позволява само финансови показатели.
Изследването на този проблем включва анализ на най-разпространените дефиниции на понятието "бюджет". Например С. Голов определя бюджета като план за бъдещи операции, като посочва количествени (предимно парични) показатели [13]. Професор I.A. Формулярът разглежда бюджета като оперативен финансов план, обикновено разработен в рамките на една година, отразяващ разходите и постъпленията на средства заопределени области на икономическа дейност, определени видове операции, определени инвестиционни проекти [6].
Тези определения не си противоречат, а се допълват. Във всеки случай бюджетът всъщност е разчет, финансов план, той определя индикативните показатели за разходите и други параметри на предприятието за определен период.
Бюджет (английски бюджет - буквално торба) - списък, оценка на паричните разходи и доходите на предприятието за определен период (година, тримесечие, месец).
Бюджетъте план за бъдещи операции, изразен в количествени (предимно парични) метри, той е финансов, количествен израз на маркетинговите и производствените планове, необходими за постигане на поставена цел.
Бюджетите на предприятията, разработени в икономически развитите страни, частично съответстват на оценките на разходите, приети във вътрешната практика. Оценката на разходите обхваща всички области на икономическата и финансовата дейност на предприятието: производство, продажби на продукти, дейности на сервизните отдели, управление на финансовите потоци.
От горните дефиниции можем да заключим, че основата за функционирането и развитието на предприятието е системата от бюджети, която ви позволява предварително да оцените ефективността на управленските решения, оптимално да разпределите ресурсите и да сравните разходите при разработването на бизнес концепция.
Според експерти липсата на адекватен годишен бюджет в предприятието води до загуба на 20% от приходите годишно. За да се предотвратят такива загуби, е необходимо непрекъснато да се сравнява бюджетът с действителните данни, да се укрепват благоприятните и предотвратяват неблагоприятните тенденции и да се подобрява методологията на планиране.
При бюджетиранепрепоръчително е да се използват документи, които са подобни по форма и структура на счетоводните документи, което значително опростява бюджетирането и по-нататъшното сравнение на планираните и действителните данни.
Периодът, за който се изготвя и използва бюджетът, се нарича бюджетен период. Бюджетният период обикновено е година, в рамките на която могат да се разграничат кратки периоди (тримесечие, месец).
Бюджетиранетоможе да се определи като процес на разработване на оптимални насоки за използване на приходите и формиране на разходите на предприятието в хода на неговата финансово-икономическа дейност и се изчисляват за определен период от време. В същото време бюджетирането обхваща разработването на бюджетите, организацията на тяхното изпълнение и контрола върху изпълнението му.
И така, бюджетирането е процес на планиране на бъдещите операции на предприятието и формализиране на неговите резултати под формата на система от бюджети. Целта на бюджетирането е:
- развитие на концепцията за правене на бизнес;
- извършване на периодично планиране на финансово-икономическата дейност на предприятието;
- осигуряване на координация, сътрудничество и комуникация, довеждане на плановете до знанието на мениджърите на различни нива;
- принуждават мениджърите да обосноват количествено своите планове, като идентифицират необходимостта от финансови ресурси и оптимизират финансовите потоци;
- осигуряване на информираност за разходите на предприятието;
- създаване на основа за оценка и мониторинг на изпълнението на задачите и ефективността от работата на ръководителите на терен чрез съпоставяне на реалните разходи с нормативните;
- мотивация на служителите чрез фокусиране върху постигане на целите на организацията;
- спазване на изискванията на законите и договорите.
В повечето са включени бюджетисистеми за управление. Те насърчават планирането, разработването на показатели и подобряването на координацията. Във всеки случай стратегическите аспекти като ресурсите на организацията, поведението на конкурентите и особено текущото и прогнозираното пазарно търсене трябва да бъдат предвидени с достатъчна точност. Има мнение, че обсъждането на тези аспекти е смесица от творчество, анализ и притежание на текущата ситуация.