Данъчни облекчения мит или реалност

Представителите на бизнеса, включително малкия, не се уморяват да повтарят, че имат нужда от данъчна стабилност за растеж и развитие. Но с не по-малка сила предприемачите се застъпват за намаляване на ставките на основните данъци. Дали държавата ще се съобрази с тези разнообразни желания стана дума на една от сесиите на неотдавнашния форум на малкия бизнес.

Кой се нуждае от такъв ДДС?

Тон на разгорещената дискусия на форума даде ръководителят на комисията по счетоводство и данъчна администрация на ОПОРААлександър Паперно. Той реши да развие може би най-популярната данъчна тема за годината - какво не е наред с данъка върху добавената стойност и с каква нова такса трябва да бъде заменен. „Сега постоянно си задаваме въпроса какво пречи на конкурентоспособността в страната? И тогава отговорът е корупция. Така че днес ДДС е нашият най-корумпиран данък“, обяви Паперно.

В потвърждение на безполезността на данъка върху добавената стойност той цитира статистика, според която въвеждането на данък върху оборота от 0,76 процента напълно ще покрие загубите на бюджета от премахването на ДДС. Паперно покани присъстващите на форума предприемачи да си зададат риторичен въпрос: готови ли са да плащат данък под процент и да нямат проблеми с ДДС? Делегатите отвърнаха с аплодисменти. Пляскаха обаче не всички и, както изглеждаше, не твърде смело.

Лично Александър Паперно, а с него и много дребни предприемачи, се дразни от факта, че според ОПОРА около шест милиона души в страната са заети в обслужването на ДДС. Според лектора ДДС също е неприятен, защото е свързан с огромен брой проверки. Паперно завърши емоционалната си реч с друговъпрос, отправен към заместник-министъра на финанситеСергей Шаталов: „Кой има нужда от такъв данък?“

Победихме данъчното зло

Въпросът на опоровците и този път не остана без отговор, тъй като в президиума седна и Шаталов. Той изслуша всички изчисления, представени от Паперно, с непроницаемо изражение на лицето. Когато водещият на сесията му даде възможност да отговори на нападките, Шаталов нарече изнесените в предишното изказване цифри „доста повърхностни“. Според него шест милиона души са ангажирани не само с обслужването на "най-корумпирания данък", но и изпълняват редица други задължения.

Предложението за въвеждане на нов данък в данъчната система беше отхвърлено и от зам.-министъра на финансите. „ДДС е подобрена и модифицирана версия на данъка върху оборота. Съвсем ясно е, че споменатата тук ставка на данъка върху оборота от 0,76 процента е илюзия. В крайна сметка от сумата на тази такса ще бъдат направени огромен брой тегления от банковия и застрахователния сектор“, обясни Шаталов. Освен това, добави той, ДДС осигурява хармонизирането на нашето данъчно законодателство с други международни системи. Трябва да се помни, каза Сергей Шаталов, че България не живее изолирана от останалия свят и в случай на въвеждане на единни данъци малките фирми ще изпитат всички прелести на двойното данъчно облагане и други изкривяващи ефекти. „Значи данъците върху оборота са едно зло, с което се борим от началото на данъчната реформа. И, слава Богу, го победихме“, обобщи представителят на финансовото министерство.

Да минем без "царевични" реформи

Председателят на Експертния съвет по данъчно законодателство към бюджетната комисия на Държавната дума се съгласи с оптимистичния поглед на служителя на Министерството на финансите за българската данъчна система.Михаил Орлов. Той смята още, че тази система изпълнява функцията си да пълни държавния бюджет. „Но е очевидно, че днес това не е достатъчно“, каза Орлов. Експертът подчерта, че в условията на борба за място на световните пазари нашата икономика и нашите компании трябва да бъдат конкурентоспособни и в този смисъл много зависи от данъците.

Изглежда, че нивото на натоварване на предприятията е намаляло значително през последните години и Михаил Орлов е напълно съгласен с това. Според него обаче огромните разходи на местните фирми за преодоляване на административните бариери анулират всички данъчни предимства. „Затова смятам, че нашите усилия в близко бъдеще трябва да бъдат насочени към създаване на нови преференции за предприятията от сферата на услугите и производството“, каза Орлов.

Представителят на Държавната дума не можа да не участва в дискусията за ДДС. Тук обаче той неочаквано подкрепи позицията на Сергей Шаталов: „Въпреки всички неудобства при плащането и изчисляването на ДДС, е преждевременно да се говори за замяната му с някакъв друг данък, включително данък върху продажбите“. Орлов смята, че тази реформа, ако внезапно се случи, ще бъде сравнима по своята „полза“ с идеята за „царевица“ на Хрушчов от шейсетте години и определено ще съсипе нашата търговия.

Малкият бизнес не се облага с данъци

Сергей Шаталов отново трябваше да отговаря на критичните забележки на експерта. Заместник-министърът на финансите реши да предприеме контраатака и на фронта на данъчната конкурентоспособност. Според него малките фирми и държавните чиновници, които им симпатизират, поставят проблема неправилно. „Казвате, че основната бариера за вас е административната. От вас обаче чувам, че поради липсата на подобни пречки в чужбина нашите малки фирмине издържат на международната конкуренция и затова е необходимо да се намалят данъците, - беше изненадан служителят. „Струва ми се, че решаването на един проблем за сметка на друг е извратен начин.“ Част от публиката приветства тези думи на Шаталов с аплодисменти.

Финансистът реши да консолидира идеологическия успех, неочаквано постигнат на форума на малкия бизнес, и се обърна към проблема за намаляване на данъчната тежест. От началото на данъчната реформа през 2000 г., отбеляза Шаталов, общата тежест върху предприятията е паднала с 6 процента. Според цитираната от него статистика държавата събира най-голяма данъчна "реколта" от фирмите в горивно-енергийния комплекс (51,6%). С голямо изоставане следват преработващата промишленост (19%), транспортният сектор (17%), строителството (16%) и търговията (15%). Не може, по негово мнение, да не усетите облекчаването на данъчната тежест и малките фирми. И тук статистиката помогна на чиновника да потвърди тази теза. „Ако през 2003 г. имаше около 180 000 данъкоплатци на опростената данъчна система, до началото на тази година те бяха повече от един милион. Искам да кажа, че обемът на данъчните приходи от малкия бизнес непрекъснато нараства през последните три години. Така нашата данъчна система е доста конкурентна“, обобщи Сергей Шаталов.

Пазете се от данъчните власти!

Ниските данъци облагодетелстват подкупвачите

Макаров обаче, за разлика от предишните оратори, не нападна Шаталов. Напротив, той го подкрепи по въпроса за намаляването на данъците. Размерът на ставките, според него, днес няма абсолютно никакво значение, тъй като всеки пожарен инспектор или санитарно-епидемиологична станция, чрез подкупи или събиране на законен административен наем, отнема от бизнеса много повече ресурси, отколкото държавата прави официално, под формата на данъци.„Шаталов несъмнено е прав, когато казва, че като намалим данъците, ще нахраним по този начин онези чиновници, които вземат подкупи“, разпалено твърди Андрей Макаров.

Зам.-председателят на парламентарната комисия по бюджет и данъци не се съгласи със зам.-министъра на финансите само в обсъждането на способността на малкия бизнес да влияе върху политиката на регионалните и местните власти. Ако представителят на Министерството на финансите се бореше да убеди предприемачите, че предприятията все още имат лостове за промяна на данъчната ситуация в субектите на федерацията (например делтата на коригиращите коефициенти, установени със закон за единен данък върху условния доход), тогава Макаров говори точно обратното. Той отбеляза, че регионите днес всъщност са лишени от реални данъчни приходи и следователно местните власти ще продължат да задушават малкия бизнес, тъй като те „все още трябва да хранят хората и да почистват улиците“.

А. Уйменов, кореспондент на Федералната агенция за финансова информация

Практическа енциклопедия на счетоводителя

Всички промени от 2019 г. вече са направени в berator от експерти.В отговор на всеки въпрос имате всичко необходимо: точен алгоритъм от действия, подходящи примери от реалната счетоводна практика, публикации и примерни документи за попълване.