Доклад на председателя на CoES MO "Звениговски общински район", Платформа за съдържание
Председател на CoES MO "Звениговски общински район"
Звениговски район на Република Марий Ел се намира в югоизточната част на републиката и граничи с Република Чувашия, Горномарийски, Медведевски, Съветски, Моркински и Волжски райони, разположен е на левия бряг на река Волга.
Водоснабдяването на стопанските обекти и населението се извършва от 3 артезиански кладенеца.
Дължината на инженерните мрежи: водопровод 216 км., канализация 78 км.
Външните комуникации на района се осъществяват чрез железопътен, воден и автомобилен транспорт. Дължината на железопътната линия Йошкар-Ола-Казан, преминаваща през територията на региона, е 63 км. Общо в района на 300 км. асфалтирани пътища, от които:
- републиканско значение - 208 км
Предвид залесеността на местността, 2456,14 кв. км. съставляват гори от смесени видове, масови пожари са възможни в периоди: след топене на снега, в сухи години през лятото и в сухо време през есента.
През територията на областта преминават 10 линии на газопровод с високо налягане (75,65 atm), както и множество клонове на газопровода с местно значение.
6 п. Селището на областта е изложено на опасни химикали от НПО Чебоксарски завод Химпром (отделяне на хлор).
През областта минава железопътна линия, по която се транспортират различни химически и експлозивни товари.
Значителна част от областта се намира под първия път на долината на река Волга, така че 11 населени места попадат в зоната на катастрофални наводнения.
Въз основа на географските и икономически характеристики на района, в мирно време могат да възникнат следните екстремни ситуации:
- масови горски и торфени пожари;
- авария нагазопровод;
- авария в завода за пречистване на нефт и газ на завода "Химпром" в Чебоксари;
- инцидент на ж.п.
- наводнения по време на периода на наводнение и образуване на зона на катастрофално наводнение;
- развитие на карстовите процеси в района.
3 Въз основа на нормативната уредба създадени органи за управление, техните задачи, извършени дейности през 2014 г., планирани за 2015 г..
За управление на силите и средствата на RSChS на територията на Московска област бяха създадени:
Координиращият ръководен органе Комисията за извънредни ситуации и FSC, създадени с решение на администрацията на общинския район Звениговски от годината. През 2015 г. са проведени 5 заседания на КЕС, като за 2015 г. са планирани 5 заседания. Разгледани са следните въпроси:
- за предотвратяване на битови пожари и смъртта на хора върху тях;
- за поддържане на пътищата в проходимо състояние;
- относно осигуряването на пожарна безопасност в детските заведения за отдих и мерките за подготовка на образователните институции за новата учебна 2014-2015 г.,
- относно готовността на горите и населените места на общински район Звениговски за пролетно-летния пожарен сезон на 2015 г.,
- за напредъка на работата по създаването на групировка от сили и средства на доброволни противопожарни части на територията на общински район Звениговски,
- относно резултатите от работата за осигуряване на безопасността на хората във водните обекти през зимния период на 2014-2015 г. г и мерки за подготовка за летния плувен сезон на 2015 г.;
- относно организацията на дейностите на местните власти за осигуряване на пожарна безопасност в подчинени съоръжения,
- относно мерките за осигуряване на безопасността и защитата на газоразпределителните мрежи от повреди, свързани с нарушаване на правилата за безопасност по време на земни работив границите на защитени зони,
- относно осигуряването на пожарна безопасност при експлоатацията на жилищни многоетажни сгради;
- относно мерките за осигуряване на пожарна безопасност на територията на общински район Звениговски, насочени към предотвратяване на смъртни случаи при пожари,
- анализ на състоянието на противопожарното водоснабдяване на територията на район Звениговски.
Постоянен орган за управление- е секторът за гражданска защита и гражданска защита, създаден с решение на заседанието на депутатите от годината. Органът за ежедневно управление е EDDS на общински район Звениговски, създаден с решение на срещата на депутатите и решение на администрацията на общински район Звениговски, разположен в сградата на областната администрация.
Район EDDS работи денонощно.
За работата на диспечерите са разработени длъжностни характеристики, алгоритми на работа в различни видове дейност. Има 4 свързани канала за директна комуникация със услугите на общинската връзка ТП РСЧС.
EDDS съдържа следните информационни ресурси:
1 паспорт на района, 10 паспорта на градски и селски населени места и 73 паспорта на населени места, 3 паспорта на стопански обекти.
Всички паспорти са обработени изцяло. Те се коригират ежемесечно и ежедневно по време на дежурството от диспечерския състав на районния EDDS, по време на обучение.
Задачите на диспечера на EDDS при отстраняване на аварии са:
- в организацията на реагиране на предизвикателства и наблюдение на резултатите от отговора;
- при довеждане на оперативната прогноза до всички DDS служби на RSChS на областта, ръководителя на района, председателя на CoES, старейшините на населените места, началниците на населените места;
- при предупреждаване и информиране на DDS на службите на RSChS и други служби в съответствие с обстановката съгласно плановете за взаимодействие при аварийно реагиране
- Ворганизация на взаимодействие с органите, силите и средствата на службите на RSChS;
- при обработката и анализа на аварийни данни (инциденти), определяне на техния мащаб и изясняване на състава на DDS на аварийни оперативни служби и организации (обекти), участващи в реагирането на извънредни ситуации (инциденти), тяхното уведомяване за прехвърляне към подходящите режими на работа;
- относно събирането, оценката и контрола на данни за ситуацията, предприетите мерки за отстраняване на извънредни ситуации (инциденти), приемането на спешни мерки и необходимите решения (в рамките на правомощията, установени от висшите органи);
- за привеждане на задачите, поставени от висшите органи, към съответните DDS на аварийни оперативни служби и организации.
От функционалните служби в постоянна готовност са: 47 души, 13 броя техника.
От териториалните служби в постоянна готовност са: 217 души, 64 единици техника.
защита на обществения ред на Министерството на вътрешните работи в района на Звениговски. Денонощна работа. Дежурят 10 души, 2 бр. технология. Време за реакция H+0.05;
пожарна служба ПЧ-40. Денонощна работа. Дежурят 10 души, 2 бр. технология. Време за реакция H+0.05;
Услуга за захранване. Звениговска разпределителна зона и ОАО "Енергия". Денонощна работа. Дежурят 6 човека 2 бр. технология. Време за реакция Ch+0.30
линейка. Денонощна работа. Дежурят 6 човека 2 бр. технология. Време за реакция H+0.15;
авариен технически екип за ремонт на топлофикационни мрежи. Звениговкие Т и Е.С. Работно време през деня. Дежурят 4 човека 1 бр. технология. Време за реакция H+0.30;
Услуга за комуникация и уведомяване. Ростелеком. Работното време е през деня. Надежурни 3 човека 1 бр. технология. Време за реакция H+0.30;
Комунално - техническо обслужване. Работното време е през деня. Дежурят 4 човека 1 бр. технология. Време за реакция H+0.30;
Служба за хуманно отношение към животните. Министерство на земеделието на администрацията на Московска област, Звениговски район SBBZh. Работното време е през деня. Дежурят 2 човека, 1 бр. технология. Време за реакция Ch+0.30
авариен технически ремонт на топлоснабдяване. Работно време денонощно. Дежурят 7 човека, 2 бр. технология. Време за реакция H+1
търговско и обществено хранене. Работно време през деня. Дежурят 2 човека, 1 бр. технология. Време за реакция H+1
клон на пътната служба. Работно време през деня. Дежурят 6 човека 2 бр. технология. Време за реакция H+1.
Анализът на реакцията на органите, силите и средствата на Звениговската връзка на RSChS TP се извършва на седмични срещи от ръководителя на администрацията на Общински район Звениговски, както и на заседания на CoES и FSB на района, където се предлага текущата ситуация в района и проблемните въпроси, идентифицирани в определена служба, организацията и прилагането на превантивни мерки, се предлагат мерки за отстраняване на установените недостатъци.
4.Организиране на информиран обмен и организация на взаимодействие.
В случай на извънредна ситуация информацията преминава през EDDS на областта или през и се предава на всички взаимодействия.
Взаимодействието на силите и средствата на територията на региона се организира въз основа на споразумение за взаимодействие на EDDS с диспечерите на службите за спешно реагиране.
5.Създадената групировка на силите на РСЧС.
Групирането на силите е:
1 ешелон (готовност от 5 минути до 0,30) - 47 души, 13 бр. технология.
2ешелон (готовност до 0.30 до 6.00) - 214 души, 64 бр. технология.
6. Обучение на органите на РСЧС в съответствие с изискванията на организационно-методическите указания на Министерството на извънредните ситуации на България за подготовка на органите, силите на Гражданска отбрана и РСЧС
В изпълнение на организационно-методическите указания за подготовка на органите, силите за гражданска отбрана и териториалната подсистема на единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации на РМО за 2014-2015 г., както и на плановете за основните дейности на Министерството на отбраната в областта на гражданската отбрана, предотвратяването и ликвидирането на извънредни ситуации, осигуряването на пожарна безопасност и безопасността на хората във водните обекти за 2015 г. на управителните органи беше организиран. През 2015 г. са проведени 11 обучения с областния ЕДДС. Средната оценка е добра.
За 2015 г. са планирани 2 КШУ (2 завършени), 2 КШТ (1 завършен), 2 ТСУ (1 завършен).
7. В администрацията на община "Звениговски общински район" с решение от годината е създаден резерв от финансови и материални ресурси за отстраняване на последиците от извънредни ситуации в района и е одобрена процедурата за неговото използване и попълване.
8. Организиран на територията на Московска област
- работа с информационни ресурси,
- мерки за разработване на паспорти на територии и тяхното практическо използване в случай на заплаха или възникване на извънредни ситуации,
- както и дейности по подготовката на органи за управление
Изясняването на рисковете и коригирането на паспорта на общинския район Звениговски се извършва по планиран начин ежемесечно от областния EDDS в оперативен режим в случай на извънредни ситуации, инциденти, обучение, както и в съответствие с инструкциите на висшите органи.
Паспортите на общинския район Звениговски се обработват изцяло в съответствие с методическите препоръки на NTSUKS,като се вземат предвид възможните рискове и имат практическа стойност в случай на извънредна ситуация.
9.Организация на работата на APE
За сметка на общини от градски и селски населени места са закупени 40 мотопомпи и пожаро-техническо оборудване за тях за подразделенията на DPD и DPC.