Друго - замразяване - на пенсиите може да ограничи възможностите на NPF Далекоизточен вестник Zolotoy Rog
Редица законодателни промени поставят под въпрос пълното развитие на капиталовата пенсионна система
2015 г. се оказа последната година за управление на пенсиите на т. нар. „мълчаливи хора", а идващата 2016 г. стана третата поредна година на „замразяване" на осигурителната част от пенсията на граждани, родени през 1967 г. И по всяка вероятност не е последният, пише бизнес вестник "Златен рог".
Минали са стотици хиляди
Въпреки очевидното забавяне на новата пенсионна реформа, през 2015 г. индустрията на недържавното пенсионно осигуряване неочаквано намери подкрепа сред населението. През 2015 г. бяха подадени рекорден брой заявления за прехвърляне на финансираната част от пенсията от държавата към недържавни пенсионни фондове (НПФ) и управляващи дружества (УК). В края на миналата година повече от 4 милиона българи са избрали НПФ за формиране на своята капиталова пенсия, в резултат на което общият брой на клиентите на недържавните фондове надхвърли 30 милиона души.
Само за 10 години пенсионна реформа, от 2005 до 2015 г., бяха получени 214 221 заявления от жители на Primorye относно избора на метод за инвестиране на финансираната част от пенсията. Както отбелязва Анна ГОЛУБНИЧАЯ, началник на отдела за организиране и отчитане на инвестиционния процес на Департамента на PFR за Приморския край,, тази цифра не е напълно вярна, тъй като застрахованите лица, които са се преместили от фонд във фонд или са избрали управляващо дружество през целия този период, могат да подават заявления почти всяка година. Броят на агентите за трансфер на NPF в Primorye практически не се е променил. Това са общобългарски лидери на пазара на недържавно пенсионно осигуряване: НПФ „Сбербанк България“, НПФ „Бъдеще“ (на практика фондът е наследник на НПФWELFARE OPS, NPF Blagosostoyanie прие статут на организация с нестопанска цел, занимаваща се с пенсионно осигуряване на железопътни работници, изтегляйки задължителното пенсионно осигуряване от своите активи), NPF LUKOIL-GARANT, NPF RGS, NPF Електроенергетика, NPF Promagrofond. С тяхното посредничество жителите на Приморие биха могли да прехвърлят своите „натрупани“ средства във всеки от 37-те НПФ на страната (НПФ, които имат право да работят с фондове за задължително пенсионно осигуряване).
Досие на "Златен рог": През 2015 г. жителите на Приморие са подали 10463 заявления, включително: заявления за прехвърляне от PFR в NPF - 3867; заявления за прехвърляне от NPF в PFR - 1432; заявления за прехвърляне от НПФ в НПФ - 863; заявления за избор на Наказателния кодекс - 4301 (според отдела на PFR в Приморския край).
През 2015 г. жителите на Приморие станаха два пъти по-активни в управлението на пенсионните си спестявания, отколкото преди 5-6 години. Ако през 2009 г. само 146 граждани са взели решение да прехвърлят осигурената част от пенсията към управляващите дружества (УД), то през миналата година 4301 души са написали заявление. Това до голяма степен се дължи на факта, че НПФ дълго време имаха право да инвестират пенсионни спестявания само чрез управляващи дружества. И също така в момента, в който пенсионните спестявания са в доверително управление на управляващо дружество или управляващо дружество, тогава назначаването и изплащането на капиталова пенсия, отчитането на пенсионните спестявания и резултатите от тяхното инвестиране от управляващите дружества се извършва от PFR. И НПФ извършват всички подобни процедури сами. Поне Primorye, съдейки по цифрите, предпочитат назначаването на пенсия под патронажа на държавата.
"Досие на Златния рог": Собственост на фонда (хиляда рубли): ЗАО НПФ Сбербанк - 240 313 763, ОАО НПФ ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ - 212 240 829, ОАО НПФ БЪДЕЩЕ - 159 733 308, ОАО НПФ Електроенергетика - 95 545 75 9, ОАО НП ФПенсионен фонд "RGS" - 128 260 413, CJSC "KITFinance недържавен пенсионен фонд" - 90 361 066, CJSC "NPF "Promagrofond" - 80 548 634.
Пенсиите са осигурени
Към днешна дата само 37 недържавни пенсионни фонда са членове на гаранционната система и могат да продължат да работят със задължителни пенсионни спестявания на гражданите. Според Николай СИДОРОВ, генерален директор на НПФ „Бъдеще“, през 2015 г. системата за пенсионно-спестовно осигуряване е окончателно оформена. Тези фондове, които не влязоха в гаранционната система до 2015 г., загубиха възможността да работят с български пенсионни спестявания и ги върнаха в Пенсионния фонд на Руската федерация. Те обаче са единици. Днес до 95% от всички пазарни спестявания са във фондове, които са влезли в гаранционната система. „Искам да отбележа, че за да влязат в системата, средствата преминават редица проверки, така че самият факт на присъствие на фонда в системата гарантира неговата надеждност. Това обаче не отменя необходимостта от редовен надзор“, уточнява шефът на НПФ.
От гледна точка наАлександра МАКАРОВОЙ, ръководител на Далекоизточната регионална дирекция на CJSC NPF Promagrofond, повишената активност на гражданите беше свързана преди всичко със съзнателния избор на гражданите - възможността да се запази възможността за формиране на капиталова пенсия в пълен размер, като се вземе предвид попълването на застрахователните премии за сметка на работодателя и доходите от инвестиции. „Що се отнася до NPF Promagrofond, въпреки трудния икономически период, ние успяхме да увеличим основните показатели за ефективност, включително осигуряване на ниво на доходност, което надвишава инфлацията. Годишната доходност на фонда от инвестиране на пенсионни спестявания за 2015 г. е 16,34%. Промагрофонд беше един от първите български НПФ, които инвестираха пенсионни спестявания в регионалниинфраструктурни проекти в рамките на публично-частно партньорство (ПЧП), т.е. в реалните сектори на икономиката: строителство на пътища, спортни съоръжения, преработка на отпадъци, жилищно-комунални услуги“, каза събеседникът на Златния рог.
Активните потоци приключиха
Дискусиите за това какво ще се случи с финансираната част от пенсията и дали е възможно тя да бъде прехвърлена отново от PFR към частни NPF и Наказателния кодекс не са приключили.
„Тази година не очакваме активни клиентски потоци: първо, вече не е възможно да се използва аргументът относно необходимостта от избор; второ, ранните преходи са изпълнени със загуба на инвестиционен доход (ако гражданин смени застрахователя повече от веднъж на всеки пет години, той може да загуби инвестиционен доход, получен от предишния застраховател. - прибл. "ZR"); трето, сегашното замразяване на вноските към капиталовата пенсия и разговорите за планове за следващи промени в пенсионната система също продължават да играят негативна роля. По този начин повечето големи играчи, включително и ние, ще съсредоточат усилията си тази година върху повишаване на лоялността си и развитие на услугите. Между другото, миналата година KITFinance NPF показа най-доброто представяне през последните пет години - възвръщаемостта на инвестициите беше 14,5% годишно, изпреварвайки инфлацията с 1,6%. Възвръщаемостта на инвестициите на пенсионните резерви на фонда за 2015 г. е 16,81%“, обобщава Ксения Соколова.
Замразени почти 4 милиарда
Според Оксана Власиева редица промени в пенсионната политика на държавата през последните години оставят под съмнение по-нататъшното пълно развитие на финансирания компонент на трудовата пенсия. Това е продължаващо „замразяване“ на нови вноски (6%) към капиталовата пенсия. Според закона през 2014-2016г. пенсионните спестявания не се попълват и всички вноскиработодателите се вземат предвид в личните сметки на гражданите в осигурителната пенсия под формата на точки. Цялата експертна общност, включително нашата фондация, изразява надежда, че тази година ще бъде последната година на „замразяването“. В началото на 2016 г. размерът на пазара на пенсионни спестявания е 3,6 трилиона рубли, от които НПФ представляват около 1,7 трилиона рубли. Това са много "дългите" пари, от които страната се нуждае за реализиране на дългосрочни инфраструктурни проекти. Разбира се, компонентът за съхранение трябва да бъде "размразен" и напълно функционален. Навсякъде по света пенсионните спестявания на бъдещите пенсионери работят активно за икономиката, а не лежат бездействащи.
„Нашата позиция остава непроменена - замразяването на пенсионните спестявания не е добро за пазара, намалявайки размера на дългосрочните пари в икономиката. Днес фондовете участват в големи инфраструктурни проекти, инвестират в държавни ценни книжа, акции и облигации на големи банки и предприятия от реалния сектор. Освен това предстои нова приватизация, в която, както очаква държавата, ще участват и НПФ. Поредното „замразяване“ през 2017 г., ако се случи, ще ограничи възможностите на недържавните пенсионни фондове“, смята ръководителят на НПФ „Бъдеще“.
Яна МАЛЦЕВ.Вестник "Златен рог", Владивосток.