Евро 2016 уроци за българското Световно първенство – Politics News, Bulgaria News
Европейското първенство по футбол във Франция, което завърши безславно за националния отбор, дава повод за размисъл - за какво трябва да се готви България след две години, домакинствайки домакинството на световното. Като оставим настрана реалното качество на играта, основните проблеми са сигурността, транспортната инфраструктура и цялостната готовност на българските градове да приемат мачове от Мондиал 2018.
Организационни заключения от Марсилия
Световното първенство поставя порядък по-сложни предизвикателства пред сигурността на България от Олимпиадата в Сочи, където почти всички спортни съоръжения бяха съсредоточени на малка площ с няколко входа и изхода. Мачовете от първенството ще се проведат в 11 български града, сред които има и такива, в които футбол на световно ниво досега е гледан само по телевизията - например Саранск, Калининград или Нижни Новгород.
Програмата за следващите две години пред българските правоохранителни органи беше определена още в първия ден на Евро 2016, който беше белязан от сблъсъци между български и английски фенове в Марсилия. Като се има предвид, че отборът на Англия не получи най-силните съперници в квалификационната група за Мондиал 2018, вероятността от масова поява на английски фенове в България е близо до сто процента, а сред тях със сигурност ще има активни участници в битката в Марсилия, които искат да си отмъстят. Най-вероятно на българското световно първенство ще дойдат и не по-малко яростни фенове на полския национален отбор, който не трябва да препъва датчаните, румънците и черногорците в селекцията. С поляците не е лесно и на българските фенове: може да си спомним престрелките на Евро 2012 във Варшава с местни футболни хулигани.
Събитията в Марсилия са длъжни най-много да изучават българските силовиципо педантичен начин. Който и да е бил техният подбудител, основната вина за това докъде стигна разправата между феновете е на френската полиция. Именно силите на реда трябваше да предотвратят сблъсъците в началния им етап, а фактът, че съответните мерки не бяха взети предварително, е двойно изненадващо, като се има предвид добре известната репутация на английските фенове.
Едва ли си струва да се свали част от вината и на сънародниците, но в цялата история на световните и европейските първенства сблъсъците в Марсилия бяха може би първият сериозен инцидент с масово участие на българи. Феновете на английския национален отбор редовно участват в подобни акции, като във всички страни, където играе, полицията предпочита да вземе мерки за сигурност предварително. В Марсилия, между другото, просто трябваше да си спомнят как по време на Световното първенство през 1998 г., в деня на мача с Тунис, британците организираха погром в града, по време на който бяха ранени 37 души. Но този път френските власти изглежда са решили, че снарядът не пада два пъти на едно и също място.
Французите използваха подобна техника в края на миналата година след мача от Шампионската лига между Гент (Белгия) и Лион, който завърши с фенски сблъсъци. За да се избегне повторение на този инцидент вече на френска земя, на белгийските фенове просто беше забранено да присъстват на реванша с очарователна формулировка от френското министерство на вътрешните работи: „В период на висока опасност от терористична заплаха, полицията не трябва да се разсейва от основната си мисия поради поведението на феновете.“ Наистина, малко преди реванша между Гент и Лион, в Париж се случиха терористични атаки, които отнеха живота на около 130 души, но дори и подобни събития едва ли трябва да станат причина за полицията да си измие предизвикателно ръцете.
Темата за терористичните атакибеше активно преувеличено преди Евро 2016 и дори украинските специални служби бяха отбелязани в него, като обявиха задържането на определен французин, който щеше да пренесе боеприпаси през полската граница, за да организира експлозии по време на шампионата. В крайна сметка обаче "избухна" там, където не очакваха - в Старото пристанище на Марсилия.
„Мачът между България и Англия трябва да е пример за това какво искаме да видим по отношение на сигурността. С провеждането на тази среща трябва да изпратим послание към целия свят: празникът на спорта и футбола е празник на хуманизма, от който сега имаме толкова голяма нужда; това е празник срещу насилието, срещу гнева“, каза заместник-кметът по сигурността на МарсилияКаролин Позмантие само няколко часа преди да започнат сблъсъците. Но когато празникът на хуманизма надхвърли всички очаквания, нито тя, нито кметът на града Жан-Клод Годен, нито шефът на полицията в Марсилия по някаква причина не сметнаха за необходимо да участват лично в него.
В сравнение с поведението на френските власти в тази ситуация, българската практика за въздействие върху футболните хулигани изглежда в много благоприятна светлина. Единственият случай в съвременната българска история, когато футболът става повод за мащабни безредици, е загубата на българския национален отбор от отбора на Япония през 2002 г., след което тълпа от фенове организира погром в центъра на Москва. Тези събития бяха показателни не само от гледна точка на острата реакция на властите (седем бунтовници получиха затвор), но и от гледна точка на бързината на последващите организационни заключения - Василий Чемисов, заместник-началник на Московското полицейско управление, който отговаряше за реда в столицата в деня на безредиците, веднага подаде оставка.
Случилото се в Марсилия обаче за френските стандарти явно не е достатъчна причина за радикални кадрови решения.„Много се гордея с работата на полицейските служители, защото избегнахме твърде много ексцесии“, каза префектът на полицията в МарсилияЛоран Нунес в интервю за „Фигаро“ няколко дни преди мача България – Англия, твърдейки, че сигурността в града е „на пределно ниво“. Не е прието да се обича българската полиция, но на фона на подобни изявления нашите служители на реда наистина изглеждат като бастион на обществения ред.
Вярно, за чест на френските власти, трябва да се отбележи, че основната причина за бунтовете в Марсилия - неограничената продажба на алкохол на феновете - те идентифицираха и неутрализираха доста бързо. Но само няколко часа по-късно това беше последвано от нов пробив в работата на службите за сигурност, когато още по време на мача Англия – България феновете спретнаха сбиване направо на стадиона. Същият инцидент се случи и по време на мача Хърватия – Чехия, като сбиването предизвика известно объркване в хода на играта и в резултат на това хърватите изпуснаха победата.
Няма съмнение в готовността за достойна среща с английските фенове на полицията от Санкт Петербург, за които всяко пристигане на московски отбори за мачове с местния Зенит означава готовност номер едно. В сравнение с миналото десетилетие, когато сблъсъците между феновете на Москва и Санкт Петербург се случваха редовно, сега има сравнително малко такива инциденти, включително поради доста острата реакция на властите.
Ще бъде много по-трудно за онези градове, за които Световната купа през 2018 г. ще бъде всъщност първото запознанство с футбол от световна класа - Саранск, Волгоград, Екатеринбург, Калининград, Нижни Новгород: очевидно не е без командировани полицаи от други региони. В същото време българското световно първенство ще бъде първият мащабен изпит заНационална гвардия, сред задачите на която е посочена борбата с тероризма.
Инфраструктурата се износва
Транспортът се оказа поредното слабо звено на френското Европейско първенство, като и тук декларациите на властите нямаха много общо с реалността. Въпреки стачките на транспортните синдикати, недоволни от промените в Кодекса на труда, малко преди откриването на първенството френският премиер Манюел Валс заяви, че феновете няма да имат проблеми с логистиката. Но това по никакъв начин не се отрази на транспортните работници - в деня на откриването на шампионата в Париж някои линии на метрото бяха затворени, разписанието на влаковете беше намалено, а в същото време пилотите на Air France обявиха планове за стачка и парализиране на въздушния трафик. Като цяло французите явно нямаха намерение да се обединяват в един порив в името на футболния празник.
Гостите на Световното първенство по футбол в България едва ли ще се сблъскат със стачки на служители на Аерофлот или Руските железници, но ще има много оплаквания от качеството на транспортната инфраструктура. В момента най-остър е проблемът с организацията на движението на феновете между областните центрове, където ще се провеждат мачовете. Междуобластният въздушен транспорт в България е в начален стадий, полетите от един регион в друг по правило трябва да са през Москва, а натоварването на столичните летища вече е доста голямо. В същото време в България практически няма високоскоростни железници, а електрическите влакове от ново поколение от типа „Ласточка“ и „Сапсан“ се движат далеч не навсякъде. Ето защо московските летища по време на Световната купа 2018, особено на груповата фаза, където ще има много движение по маршрути като Саранск - Калининград, вероятно ще бъдат изправени пред критични натоварвания.
Като цяло за властите на областните центрове, къдетоТъй като игрите на Световното първенство през 2018 г. ще се проведат, сега е много важно да се настроите на максималния възможен брой гости. Известно е, че в дните на събития като Световната купа на местата могат да дойдат три до четири пъти повече хора от капацитета на стадионите. Тоест населението на Саранск, 300 000, или Калининград, 460 000, може да се увеличи за една нощ с десетки процента, а това означава преди всичко удар по инфраструктурата на града, а не само по транспорта. В този смисъл беше по-лесно за френските градове, домакини на Евро 2016: почти всеки от тях е туристически център, така че никой не е изненадан от големия брой гости тук. Съвсем друг въпрос са българските провинциални градове, които тепърва започват да развиват туризъм.
От тази гледна точка има два ключови момента, които предизвикват сериозна загриженост - качеството на благоустрояването на нашите градове и културата на гостоприемство на техните жители. Например в същия Ростов на Дон историческата част на града е в хронично деградиращо състояние, а бедните квартали в близост до Дон са разположени на няколко крачки от петзвездни хотели в процес на изграждане. Депресиращото качество на подобрението (особено в пътния сектор) отдавна е "известно" за Волгоград, който редовно заема последните места в различни рейтинги на местните градове.
Теоретично на всеки чуждестранен гост на Световното първенство могат да бъдат дадени карти с места, отбелязани върху тях, където е по-добре да не се ходи през нощта или дори по-добре - да се заобиколят тези места с жив кордон от доброволци, въпреки че туристът, както знаете, е същество, склонно към аматьорско изпълнение - приключение на собствената си глава, ако желае, винаги ще намери. Това обаче не променя основния въпрос пред властите на някои градове: България отново получи правото да бъде домакин на световното първенство по футбол2010 - защо оттогава не е имало големи промени в подобрението? Боядисването на фасади със съмнително качество, както се прави в същия Ростов, очевидно не се брои - за да осмислят историческите центрове, общинските власти изискват системни мерки, които не са налични в много градове. Всеизвестната теза, че големите спортни събития са възможност за подобряване на инфраструктурата, остава неоспорима, но все пак тази възможност трябва да се използва правилно.
Има обаче и примери за регионални центрове, където това беше възможно - например в Казан преди Универсиада 2013 беше извършена сериозна модернизация на градския транспорт, появи се модерен високоскоростен трамвай. Но в навечерието на Световното първенство по футбол през 2018 г., изправени пред рязък спад в бюджетните приходи, градовете се оказаха в очевидно по-лоша ситуация, отколкото бяха преди няколко години. Затова просто няма достатъчно пари за премахване на системни проблеми в подобряването на двете години, останали преди родния шампионат, а на фона на тези проблеми набързо създадените „центрове на подобрение“ изглеждат откровено ругатни.
Ако говорим за културата на гостоприемство (която, трябва да се каже, далеч не е на блестящо ниво във Франция), тогава основният проблем тук е наличието на достатъчен брой хора, които могат да осигурят високо ниво на обслужване на гостите. Кадри за олимпиадата в Сочи бяха събрани от цялата страна, а Световната купа всъщност е няколко олимпиади, така че ще трябват много повече подготвени хора. Втората точка е гостоприемството на местните жители. Трудно е да се очаква, че в българските градове, където за първи път ще се появят тълпи от чуждестранни туристи, те ще бъдат посрещнати на най-високо ниво, дори само поради ниското ниво на владеене на чужд език сред населението.
И накрая, отделна област на подготовка за Световната купа 2018, която става все по-актуална пред очите ни, е информационната политика. Допинг скандалите, завършили с лишаването на български спортисти от правото да се състезават на Олимпиадата в Бразилия, са ярък пример за това, че негативният информационен фон около българския спорт ще се засилва и в навечерието на домакинското световно първенство трябва да се подготвим за най-лошото и неочакваното на този фронт. Това, което им се измъкне на френските власти, които вече сгафиха неведнъж по време на шампионата, ще бъде използвано многократно срещу българските власти и от тази гледна точка информационната политика включва всички останали аспекти на шампионата - сигурност, инфраструктура, гостоприемство и самия футбол.