Формиране на тарифи за електроенергия
Тарифи за електроенергия
България има двустепенен пазар на електроенергия: на едро и на дребно.
Пазар на електроенергия на едро
На пазара на едро доставчиците на електроенергия (генериращи компании, вносители на електроенергия) продават на купувачи (гарантирани доставчици, компании за продажби, големи потребители, износители на електроенергия) две стоки - електроенергия и мощност.
Пазарът на едро функционира на територията на по-голямата част от страната и е разделен на две слабо свързани помежду си "ценови" зони - първата включва европейската част на България и Урал, втората - Сибир.
Регионите на Далечния изток, Калининградска и Архангелска области, Република Коми принадлежат към така наречените "неценови зони". В тези региони по технологични причини (изолация от единната енергийна система на България) организирането на конкурентен пазар в момента е невъзможно.
Пазарните цени на едро могат да варират значително в отделните региони, поради различната ефективност на електроцентралите, обслужващи различните региони на страната, и недостатъчния капацитет на преносните линии.
Обучителни семинари и консултантски услуги от нашата група –ние ще ви помогнем да разберете или ще го направим вместо вас! Задаване на тарифа, цена на електроенергия, конвенционални единици и много други! Търсите решение на проблем? Моля те.
Търговията с капацитет се извършва в отделен сектор на пазара на едро - пазара на капацитет. Електрическата енергия е специален продукт, закупуването на който дава на участника на пазара на едро правото да изисква оборудването за производство да е готово да произвежда електроенергия с установено качество при конкурентни условия в количеството, необходимо за задоволяване на търсенето на електроенергиятози участник.
Продажбата на мощности позволява на производителите на електроенергия да получат необходимите средства за осигуряване на надеждна работа на съществуващите производствени мощности и изграждането на нови производствени мощности, а на потребителите на електроенергия да извършват дългосрочно планиране на своите инвестиционни, финансови и производствени дейности в съответствие със задълженията на доставчиците. В допълнение, гарантираното наличие на платен резерв на мощност минимизира вероятността от значително покачване на цените през пиковите периоди, както и намалява риска от прекъсвания на захранването.
Разработихме и обучителен семинар на тема: Изчисляване на себестойността на електроенергията в ОРЕ, всички подробности можете да намерите на: линк
Пазар на електроенергия на дребно
На пазара на дребно гарантиращи доставчици и търговци продават електроенергия, закупена от пазара на едро, на крайни потребители.
Доставчик от последна инстанция е енергоснабдително дружество, което е длъжно да сключи договор с всеки потребител, който се е обърнал към него в сферата на дейност. Договорът с гарантиращия доставчик е публичен, което означава, че условията му са прозрачни и еднакви за всички потребители. Зоната на обслужване на доставчика от последна инстанция по правило съвпада с границите на субекта на федерацията.
Други електроснабдителни компании, които не доставят на населението, могат да сключват договори с потребителите при всякакви условия, включително по отношение на определяне на цените на електроенергията.
На пазара на дребно е възможно както закупуване на две тарифи за електроенергия и капацитет (тарифа от две части), така и закупуване на единна тарифа за електроенергия, като се вземе предвид цената на капацитета (тарифа с една ставка).
Нормативна рамка за регулиране на пазара на електроенергия
ДА СЕКъм днешна дата е изградена широка регулаторна и правна рамка, която регулира отношенията на пазарите на електроенергия и капацитет. Той включва 8 федерални закона, 46 постановления на правителството на България, заповеди и заповеди на федерални органи на изпълнителната власт (Министерство на енергетиката, Федерална служба по тарифите и др.). Основните разпоредби включват:
Цени и тарифи
Либерализация на пазара на едро
Либерализацията на енергийния пазар в България е преход от държавно тарифообразуване към пазарно ценообразуване. До 2011 г., в условията на преходния период на реформиране на електроенергетиката, част от електроенергията и мощността се закупуваха на пазара на едро по регулирана тарифа по регулирани двустранни споразумения, част - по нерегулирани (свободни) цени, по свободни двустранни споразумения, на пазара ден напред, на балансиращия пазар и въз основа на резултатите от конкурентен избор на мощност.
В съответствие със законите „За електроенергийната индустрия“ и „За особеностите на функционирането на електроенергийната индустрия в преходния период…“, както и с Постановление на правителството № 205 „За изменение на някои актове на правителството на Република България по въпроса за определяне на обемите на продажба на електрическа енергия на свободни (нерегулирани) цени“, от 2007 г. обемът на регулираните договори (RC) в енергийният пазар е намален два пъти годишно.
Либерализация на пазара на дребно
Пазарните цени на едро се превеждат към пазара на дребно. По този начин либерализацията на пазарите на едро и дребно беше извършена едновременно.
Нерегулирани цени на електроенергията
В рамките на нерегулирания сектор има три независими пазара на електроенергия:
- Безплатно двустраннодоговори (ДКД) се сключват между доставчика и купувача на електроенергия. Условията на SDD, включително цените и сроковете за доставка, се определят от споразуменията на контрагентите;
- Пазарът ден напред (DAM) функционира под формата на аукцион, поддържан от търговски оператор (АД АТС), на който се обединяват офертите за покупко-продажба на електроенергия за следващия ден, за да се формира планирано производство и потребление на електроенергия. Цената на RSV се определя от максималната удовлетворена оферта за продажба на електроенергия;
- Балансиращият пазар (БР) работи в реално време за отстраняване на отклонения от планираното производство и потребление. Обемите и цените на доставките се определят в резултат на избора на оферти на доставчици от Системния оператор (АО СО УЕС).
Пазарът ден напред и балансиращият пазар са необходими за по-прецизно планиране на потреблението и производството на електроенергия, което не може да се постигне в рамките на дългосрочни двустранни споразумения.
Пазар на енергия
При определяне на цената на капацитета се използва процедурата за конкурентен избор на капацитет (CTO).
За всяко генериращо съоръжение инвеститорът или собственикът подава заявки, в които се посочва месечната такса за мощност (в рубли/MW) и количеството на предоставената мощност. Всички производствени мощности, отчетени от ФТС на България в прогнозния баланс, са избрани в НКК. Освен това, в рамките на отделна система от договори, всички купувачи плащат за капацитета на водно- и атомни електроцентрали.
На пазара на капацитет е възможно сключването на двустранни договори за доставка на електрическа енергия и мощност (SDEM) между доставчици и потребители на мощност.
Финансовите искове на доставчиците на пазара на едро се формират ежемесечно, излъчват се към търговците на дребно и трябва да бъдат платени на електроснабдителната компаниякраен потребител.
Регулирани цени (тарифи)
До 2011 г. част от електроенергията се доставяше на регулирани цени по регулирани договори.
Електрическата енергия се доставя и на клиенти в неценови зони по регулирана тарифа.
Тарифите на мрежовите организации, системните и търговските оператори, продажната надценка на доставчика от последна инстанция са обект на държавно регулиране.
Снабдяването с електроенергия на населението до 2014 г. се извършва само по регулирана тарифа.
Цени за потребители
Пределните (крайни) нива на нерегулираните цени на пазарите на дребно се изчисляват за съответния отчетен период и се предоставят на вниманието на купувачите от организацията, доставяща електрическа енергия.
По този начин крайната цена на единица електроенергия може да варира в широки граници не само в различните региони, но и за различните потребители на един гарантиращ доставчик, в зависимост от тарифната опция, използвана от потребителя за изчисляване на разходите за консумирана електроенергия, точността на планиране и режима на потребление на електроенергия.
В съответствие с принципите на преобразуване на цените от пазара на едро към пазара на дребно, крайните потребители (с изключение на населението) получават фактура въз основа на резултатите от периода на фактуриране, която отразява цената на електроенергията и мощността, доставени на свободни цени.
В допълнение към разходите за електроенергия и капацитет на свободни цени, крайният потребител заплаща:
- услуги на инфраструктурни организации - субекти на пазара на електроенергия на едро, осигуряващи функционирането на неговата технологична инфраструктура (системен оператор) и търговска инфраструктура (търговски оператор),
- трансферни услугиелектрическа енергия (FGC и разпределителни мрежови компании),
- надбавка за продажба - заплащане на услугите на доставчик от последна инстанция,
- закупуване на електроенергия от производителите на пазара на дребно (при необходимост).
Фактори, влияещи върху формирането на свободни цени на дребно
В различните региони на България има различна ситуация с динамиката и нивото на свободните цени, но е възможно да се идентифицират общи характерни фактори, влияещи върху формирането на цените за крайните потребители.
Намаляване на потреблението
Един от основните фактори е намаляването на консумацията и в резултат на това разпределението на мощността към намаляващата консумация.
Съгласно настоящия пазарен модел, компаниите за търговия на дребно, в допълнение към закупуването на електроенергия, са длъжни да плащат за целия наличен капацитет, включен в баланса на FTS и който е преминал конкурсен подбор, проведен от Системния оператор. Обемът на тази мощност не зависи от колебания в потреблението. В резултат на това, когато търсенето намалява, среднопретеглените нерегулирани цени на електроенергията се увеличават, тъй като задълженията за плащане на мощност остават непроменени и се разпределят върху намаляващ брой единици консумирана електроенергия. В същото време неравномерното намаляване на потреблението на електрическа енергия (капацитет) в отделните региони спрямо средното за ценовата зона води до различни нива на ръст на цената на мощността в отделните региони.
Резултатите в различните региони обаче могат да варират значително в зависимост от динамиката на потреблението на електроенергия: може да има както намаление, така и значително увеличение на цените на дребно.
Цената на електроенергията на пазара на едро
Цената на електроенергията на пазара на едро, която се излъчва вна дребно.
Цената на електрическата енергия на пазара на едро, излъчвана на дребно, не се увеличава с увеличаване на обема на продадената електрическа енергия (мощност) по свободни цени. Други фактори могат и ще повлияят на цените на пазара за ден напред: цената на горивото (по-специално газта), изборът на състава на включеното оборудване, фирмата за ремонт, климатичните фактори и др.
Цена на електроенергия на пазара на едро
Същият фактор, който влияе върху формирането на стойността, е цената на капацитета на пазара на едро, преведена на дребно.
Съотношението на разходите за плащане на мощност в общите разходи за единица електроенергия (на пазара на едро) варира от 30 до 80% за различни организации за продажба на енергия, а средното за пазара е 43%.
Стойността на капацитета, закупен от организациите за продажба на енергия на пазара на едро, се влияе от цените на безплатните двустранни договори за покупка и продажба на електроенергия и мощност, сключени от тях с доставчици, както и цената, определена въз основа на резултатите от конкурентно изтегляне на мощност (CTO) за обеми, които не са обхванати от безплатни договори. В момента около половината от капацитета, закупен от организациите за продажба на енергия, се закупува по безплатни двустранни споразумения.
Увеличаването на дела на двустранните договори води до факта, че на първо място за купувачите е изгодно да сключват договори с производители, чиято тарифа за капацитет е по-ниска от среднопретеглената тарифа на всички производители. Такива договори по правило се сключват на цена, по-висока от тарифата на даден генератор, но по-ниска от среднопретеглената тарифа на всички производители. Това води до увеличаване на общата цена на капацитета на пазара като цяло. От икономическа гледна точка компаниите за комунални услуги постъпват правилно, тъй като се опитват да минимизират разходите за капацитет вв рамките на действащите Правила на пазара на едро.
Механизъм за формиране на тарифите
Друг фактор, влияещ върху цените на дребно, е свързан с механизма за формиране на тарифите. Регулираните цени на електроенергията се определят от упълномощените изпълнителни органи на субектите на федерацията, в Калужска област - това е регионалното министерство на политиката на конкуренцията и тарифите. Тарифата за крайните потребители се състои от услуги за пренос на енергия, маркетинг и други услуги.