Характеристики на разглеждане от арбитражни съдилища на дела за оспорване на нормативни правни актове -
Разглеждането на такива дела се извършва по общите процесуални правила с особеностите, установени в АПК.
Производствата по делата за оспорване на правни актове се образуват по молби на заинтересовани лица.
Граждани, организации и други лица, както и прокурор, държавни органи, органи на местното самоуправление, други органи имат право да се обърнат към арбитражния съд с молба за признаване на NLA за невалиден, при условие че са изпълнени едновременно две условия:
1) оспореният ЗА или отделни негови разпоредби не съответстват на закона или на друг Закон с по-голяма правна сила;
2) оспореният акт или неговите отделни разпоредби нарушават правата и законните интереси на граждани, организации, други лица в областта на предприемаческата и друга икономическа дейност.
Молбата за признаване на НПП за недействителна трябва да отговаря на изискванията, предвидени от АПК за исковата молба. Освен това заявлението трябва да включва също:
1) името на органа, длъжностното лице, което е приело оспорваното НЛА;
2) име, номер, дата на приемане и други данни за оспорения правен акт;
3) правата и законните интереси на жалбоподателя, които според него са нарушени от този оспорен акт или негови отделни разпоредби;
4) наименованието на НРД, което има по-голяма юридическа сила и за съответствието с което следва да се провери оспореният акт или отделни негови разпоредби;
5) иск на заявителя за признаване на оспорения акт за недействителен;
6) списък на приложените документи.
Към молбата се прилагат документите, посочени от АПК като задължителни приложения към исковата молба, както и текстът на обжалвания правен акт. Прилаганедо арбитражен съд не спира автоматично оспорвания правен акт.
Делото за оспорване на нормативен правен акт се разглежда от колегиален съдийски състав. Срокът за разглеждане на такива дела не може да надвишава два месеца от датата на получаване на заявлението от съда.
Арбитражният съд уведомява жалбоподателя, органа, който е приел спорния NLA, както и други заинтересовани лица за времето и мястото на съдебното заседание. Неявяването на посочените лица, надлежно уведомени за часа и мястото на съдебното заседание, не е пречка за разглеждането на делото, освен ако съдът е признал присъствието им за задължително.
Арбитражният съд по дела за оспорване на правни актове не е обвързан от доводите, съдържащи се в исковата молба, и проверява изцяло оспорената разпоредба.
Тежестта на доказване законосъобразността на приетия акт е на държавния орган, участващ в делото, или на длъжностното лице, издало акта.
Отказът на заинтересованото лице от иска си, признаването на иска от органа или лицето, приело оспорения акт, не пречи на арбитражния съд да разгледа делото по същество.
Въз основа на резултатите от разглеждането на делото арбитражният съд взема едно от следните решения:
1) за признаване на оспорвания акт или негови отделни разпоредби за съответстващи на друг нормативен правен акт, който има по-голяма правна сила;
2) за признаване на оспорвания акт или негови отделни разпоредби като несъответстващи на друг регулаторен правен акт, който има по-голяма правна сила и не е напълно или частично в сила.
Решението на арбитражния съд в случай на оспорване на ILA влиза в сила веднага след приемането му.
Характеристики на разглеждане от арбитражни съдилища на дела за оспорване на ненормативни правни актове, решения и действия (бездействие) на държавни органи, местни властисамоуправление, други органи, длъжностни лица.
Разглеждането на горепосочените дела се извършва по общия исков ред с особеностите, установени в АПК.
Производствата в такива случаи се образуват по молби на заинтересовани лица. Граждани, организации и други лица, както и прокурор, държавни органи, органи на местното самоуправление, други органи имат право да сезират арбитражния съд при две условия едновременно:
1) оспореният ненормативен правен акт, решение и действие (бездействие) не съответстват на закона или други правни актове;
2) оспореният ненормативен правен акт, решение и действие (бездействие) нарушават правата и законните интереси на граждани, организации, други лица в областта на предприемаческата и друга икономическа дейност;
Жалба може да бъде подадена до арбитражния съд в рамките на три месеца от датата, на която гражданинът, организацията са узнали за нарушаването на техните права и законни интереси, освен ако федералният закон не предвижда друго. Пропуснатият по уважителна причина срок за подаване на заявление може да бъде възстановен от съда.
Молбата трябва да отговаря на изискванията, предвидени в АПК за исковата молба. Освен това заявлението трябва да включва също:
1) името на органа или лицето, приело оспорвания акт, решение, извършило оспорваните действия (бездействие);
2) име, номер, дата на приемане на акта, решението, времето на извършване на действията;
3) правата и законните интереси, които са нарушени от оспорения акт, решение и действие (бездействие);
4) закони и други правни актове, които не съответстват на обжалвания акт, решение и действие (бездействие);
5) искане на заявителя за признаване на ненормативен правен акт за невалиден, решения и действия(бездействие) незаконно.
Към молбата се прилагат документите, посочени от АПК като задължителни приложения към исковата молба, както и текстът на обжалвания акт, решение. По искане на жалбоподателя арбитражният съд може да спре действието на обжалвания акт или решение.
Делото за оспорване на ненормативни правни актове, решения и действия (бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, други органи, длъжностни лица се разглежда еднолично от съдия. Срокът за разглеждане на такива случаи не може да надвишава два месеца (10 дни - за случаи на оспорване на решения и действия (бездействие) на служител на съдебната служба).
Арбитражният съд уведомява жалбоподателя, както и органа или длъжностното лице, което е приело оспорвания акт, решение или е извършило оспорваните действия (бездействие), както и други заинтересовани лица за времето и мястото на съдебното заседание. Неявяването на посочените лица не е пречка за разглеждането на делото, ако съдът не е признал присъствието им за задължително.
Тежестта за доказване на законосъобразността на приетия акт, решение е на органа, участващ в делото, или на длъжностното лице, което е приело акта, решението.
Въз основа на резултатите от разглеждането на делото арбитражният съд взема едно от следните решения:
1) за признаване на ненормативен правен акт за невалиден, решения и действия (бездействие) за незаконни;
2) при отказ да се изпълни посоченото изискване.
Решението на арбитражния съд подлежи на незабавно изпълнение, освен ако в решението на съда не са установени други условия.
Не намерихте това, което търсихте? Използвайте търсачката:
Деактивирайте adBlock! и обновете страницата (F5)много е необходимо