Изборната процедура впарламент на Абхазия
В съответствие с Конституцията на Република Абхазия всички законодателни правомощия се упражняват от Народното събрание - Парламента на Република Абхазия.
Парламентът на Република Абхазия се състои от 35 депутати. Изборите за народни представители се провеждат на основата на всеобщо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване.
Мандатът на парламента е пет години.
Процедурата за избиране на депутати в парламента е установена от конституционния закон „За изборите на депутати от Народното събрание - парламента на Република Абхазия“ (2004 г.).
Изборите за депутати се назначават от президента на Абхазия не по-късно от два месеца и половина преди изтичането на мандата на депутатите от настоящия парламент.
Изборите за народни представители се провеждат в едномандатни (един избирателен район - един депутат) избирателни райони.
Всеки гражданин на Република Абхазия, който е навършил 25 години и има право на глас, може да стане депутат в парламента на Република Абхазия.
Не могат да бъдат избирани граждани, признати от съда за недееспособни, граждани, задържани в местата за лишаване от свобода с присъда на съда, граждани, които имат незаличена и непогасена присъда към деня на гласуването, както и граждани, страдащи от алкохолизъм, наркомания, токсикомания, хронични и продължителни психични разстройства.
Правото да избира в парламента има всеки гражданин на Република Абхазия, който е навършил 18 години към деня или в деня на изборите.
Не могат да гласуват граждани, признати от съда за недееспособни, и граждани, държани в местата за лишаване от свобода със съдебна присъда.
Президентът, вицепрезидентът, членовете на Кабинета на министрите на Абхазия, лицата, заемащи официални длъжности в държавния апарат и в съдебната система, както и ангажирани с всякакви другиплатена дейност, с изключение на преподавателска, научна и друга творческа дейност, не могат да бъдат народни представители.
Правото да номинират кандидати за депутати в парламента принадлежи на политическите партии, регистрирани по предписания начин от Министерството на правосъдието на Абхазия не по-късно от 5 месеца преди изтичането на мандата на настоящия парламент и групи от избиратели.
Номинирането на кандидатите за народни представители започва 50 и приключва 30 дни преди изборите.
Една политическа партия има право да номинира за кандидати граждани, които са членове на тази политическа партия, както и граждани, които не са членове на тази или друга политическа партия.
Политическа партия няма право да издига кандидати, които са членове на други политически партии.
При номиниране на кандидати за народни представители от група избиратели е необходимо да се създаде инициативна група от избиратели в размер на най-малко 5 души. Тази група е регистрирана с
Централна избирателна комисия. За издигане на кандидат за народен представител от група избиратели е необходимо в негова подкрепа да бъдат събрани най-малко 200, но не повече от 250 подписа на избиратели от район.
Кандидатът за народен представител се регистрира от Централната избирателна комисия.
Регистрацията на кандидатите за народни представители започва 30 дни и приключва 10 дни преди изборите.
Решението за регистрация на кандидати за депутати се взема при наличието на следните документи:
- когато номинират партии - протоколи от конгреси (конференции) или други висши органи, определени от хартата за номинирането на този кандидат, информация за кандидата, размера и източника на доходите на кандидата за последните две години и имуществото, което му принадлежи от правотолично имущество, изявления на кандидат за депутат относно съгласието му да се кандидатира за този избирателен район, както и документи, потвърждаващи липсата на незаличена и непогасена присъда, алкохолизъм, наркомания, злоупотреба с вещества, хронични и продължителни психични разстройства;
- при номиниране на кандидат за народен представител от група избиратели - подписни листове с необходимия брой подписи на избиратели от този избирателен район, информация за кандидата, размера и източника на доходите на кандидата за последните две години и имуществото, което му принадлежи на правото на лична собственост, изявления на кандидата за депутат за съгласието му да се кандидатира за този избирателен район, както и документи, потвърждаващи липсата на незаличено и непогасено съдебно минало, заболявания от алкохолизъм, наркотици и др. злоупотреба с вещества, хронични и хронични психиатрични разстройства.
Кандидатът за народен представител може да се кандидатира само в един избирателен район.
Централната избирателна комисия в десетдневен срок от датата на постъпване на документите проверява съответствието на процедурата по номиниране на кандидат с изискванията на закона и взема решение за регистрация на кандидат или мотивирано решение за отказ от регистрация.
Списъкът на избирателите включва всеки гражданин на Република Абхазия, който отговаря на изискванията на закона и има постоянно местожителство на територията на избирателната секция, за която се съставя списъкът. Постоянно местоживеене означава регистрация на територията на съответната избирателна секция.
Списъците на избирателите, които са извън републиката, се съставят и актуализират от дипломатическите и консулски служби на Абхазия, действащи на териториите на съответните държави.
За провеждане на избори за народни представители,избирателни комисии: Централна избирателна комисия, районни избирателни комисии, секционни избирателни комисии. Кандидатът за народен представител може да има до трима пълномощници, които го подпомагат в предизборната кампания, агитират за избирането му за народен представител, представляват интересите му в отношенията с държавни и обществени органи, избиратели, както и в избирателни комисии.
В избирателния район, в който е регистриран, кандидатът за народен представител може да определи до двама наблюдатели за всяка избирателна секция, които да наблюдават последователно гласуването. Наблюдателите трябва да бъдат регистрирани от районната избирателна комисия.
На парламентарните избори могат да присъстват чуждестранни (международни) наблюдатели, поканени от висшите органи на законодателната или изпълнителната власт на Абхазия.
Всички печатни материали на кампанията трябва да съдържат информация за организациите и лицата, отговорни за издаването им. Разпространението на анонимни агитационни материали е забранено.
В изборния ден всяка предизборна агитация е забранена.
Гласуването се провежда в деня на изборите от 8 до 20 часа местно време. Секционната избирателна комисия уведомява избирателите за часа и мястото на гласуването не по-късно от 10 дни преди избора.
Гласуването се провежда в специално обособени места. Всеки избирател гласува индивидуално. Не се допуска гласуване за други лица.
Бюлетините се издават от секционната избирателна комисия въз основа на списъка с избиратели след представяне на паспорт на гражданин на Абхазия. При издаване на бюлетина член на избирателната комисия подписва и подпечатва (печат) на страница 17 от паспорта на гражданин на Абхазия.Избирателят удостоверява получаването на бюлетината с подписа си в избирателния списък.
При издаването на бюлетини членът на секционната избирателна комисия маркира (маркира) палеца на лявата ръка на избирателя със специален състав. При отказ да се подложи на процедурата по отбелязване, избирателят няма право да участва в гласуването и бюлетината не му се издава.
В избирателната секция един от членовете на секционната избирателна комисия проверява наличието на знак (маркировка) на всеки избирател.
Гласоподавател, който е преминал процедурата по оценяване и е участвал в гласуването, няма право да участва повторно в гласуването.
Не се отбелязват лица, участващи в гласуването с преносима избирателна кутия.
В случай че отделни избиратели по здравословни или други причини не могат да пристигнат в избирателната секция, секционната избирателна комисия по тяхно искане е длъжна да осигури възможност за участието им в гласуването извън помещението. Гласуването извън помещението се провежда само в деня на гласуването въз основа на писмено заявление на избирателя (включително подадено с помощта на други лица) за предоставяне на възможност за гласуване извън помещението за гласуване.
Бюлетината се попълва от избирателя в кабината или помещението за тайно гласуване. При попълване на бюлетината е забранено присъствието на други лица освен на избирателя.
Гласоподавател, който не може сам да попълни бюлетина, има право да покани в кабината друго лице по свое усмотрение, с изключение на член на избирателната комисия, упълномощен представител, представител на кандидат за народен представител, наблюдател.
При изборите за народни представители избирателят задрасква имената в бюлетинатакандидати, срещу които гласува. Избирателят пуска попълнената бюлетина в урната.
За избрани се считат кандидати за народни представители, получили повече от половината от гласовете на участвалите в гласуването избиратели.
Изборите се обявяват за недействителни, ако в тях са участвали по-малко от 25% от включените в списъците избиратели. Изборите могат да бъдат обявени за недействителни с решение на съда или с решение на Централната избирателна комисия.
Централната избирателна комисия, въз основа на постъпилите при нея протоколи от избирателни комисии, регистрира избраните народни представители.
Централната избирателна комисия обявява обявяването на изборните резултати и списъците с избрани народни представители не по-късно от 7 дни от изборния ден.
Предварителните резултати се оповестяват в деня след изборите.
Ако в един избирателен район са се кандидатирали повече от двама кандидати и нито един от тях не е бил избран, районната избирателна комисия решава да проведе повторно гласуване в района за двама кандидати, получили повече гласове.
Повторното гласуване се провежда не по-късно от две седмици. Кандидат за народен представител се смята за избран, ако е получил повече гласове от друг кандидат, независимо от броя на участвалите в изборите избиратели.
Ако в района не е избран нито един народен представител или ако изборите в района са обявени за недействителни или недействителни, или при предсрочно напускане на народен представител, Централната избирателна комисия насрочва повторни избори в двуседмичен срок. Повторните избори се провеждат не по-късно от два месеца.