IZHS и градинарство
ИХС и градинарство – каква е разликата в правния статут?
Кузнецова Ирина Владимировна, адвокат, адвокатско дружество FEMIDA
Колкото по-горещо изгаря червеното слънце, толкова по-дълги са опашките до различни държавни служби: местни комитети, ОТИ, регистрационни камари. Да, жителите на града се опитват да посрещнат тази пролет в пълно въоръжение и да се възползват от плодоветена „вилната амнистия“, за да узаконят това, което им принадлежи по право. Но, както показва опитът, малко обикновени смъртни знаят къде да отидат и какво да правят. Днес Андрей ИВАКИН, заместник-директор на отдела за собственост и поземлени отношения, икономика на околната среда на Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация, анализира реални житейски ситуации около шест акра.
Н. Н. Алексашина: - През 2004 г., като ветеран от родния фронт и инвалид от 2-ра група, получих парцел в Раменски район - безплатно, с доживотно право на наследяване. Трябва ли да го приватизирам? В префектурата казват, че не е необходимо, но съседите в района - какво ви трябва?
- Приватизацията е платено отчуждаване, тоест придобиване на имущество срещу пари. В допълнение, приватизацията изисква обжалване пред ръководителя на общинския район или област, неговото решение. През 2004 г. парцели са предоставени на граждани за собственост или под наем. Ако вашият парцел е предоставен към имота - приватизация не се изисква. За да регистрирате правата, трябва да се свържете със съответния орган, като плащате само за регистрация.
Въпреки това, ако не е необходимо да продавате земята в близко бъдеще, тогава регистрацията не е необходима: във всеки случай вашата земя ще бъде наследена. Вярно е, че за наследниците ще бъде по-трудно да регистрират правото, тъй като земята е регистрирана на името на друго лице. Трябва ли да докажат, че са? законни наследници.
V.E.Arfanitskaya: - Нашата градинска асоциация "Pishchevik-2" в квартал Истра има допълнително пространство. Невъзможно е обаче да го формализираме законово: заплашени сме от разрушаване на сградите, които са се появили там. Какво да правя? И още нещо: пътища, езерце, водна кула - тези обекти безплатно ли се регистрират за партньорство или трябва да ги изкупим?
- Искам да отбележа, че "дачата амнистия" не е събитие за улавяне на допълнителни декари. „Дача амнистия“ дава възможност да се консолидира границата, която съществува от години и десетилетия. Затова, когато говорим за допълнителни метри, принципно важно е съгласието на съседите. Ако няма такова споразумение между собствениците, тогава няма какво да говорим. Второто условие: разликата между документа и действителното използване на земята не трябва да надвишава минималния размер на парцела.
По отношение на събарянето на сгради такова решение може да се вземе, ако се докаже, че сградите се намират на чужда земя, например общинска.
Всички публични земи се регистрират безплатно съгласно закона. Не мога да кажа нищо за водната кула: тук трябва да разберете дали има права върху нея и кой я е построил.
Н.Коренев: - Защо толкова висока цена на геодезията? Геодезистите пристигат с мерцедеси със скъпи оптики, извършват работа, а след това им разбиват астрономически суми. Но всичко това може да направи всеки ученик с обикновена ролетка. Защо държавата не сложи край на тази кражба?
- Определянето на координатите на обекта е начин за определяне на границите. Без координати в кадастралния план просто не можете да защитите разпределението си от улавяне. Така че без такава процедура не може. Как се определят тези координати е друг въпрос. Геодезическите измервания са най-скъпият начин. Но има и други методи.Например изчисляването на координатите с помощта на картографски материал.
За съжаление днес законодателството е структурирано по такъв начин, че клиентът не може да разбере и да избере по-евтин метод. За да променим тази ситуация, сме подготвили цял пакет от промени в закона - с тяхното приемане хората сами ще могат да избират начина на определяне на координатите.
Трябва да се каже за монопола на този пазар. Нашите изменения имат за цел да го унищожат, да направят тази сфера по-прозрачна и конкурентна. За да няма в региона, да речем, 10 "завлечени" фирми, регистрирани в камарата и лично определящи цените.
Без конкуренция цената дори на най-евтините методи ще бъде висока.
Нина Георгиевна: - През 1994 г. купих 6 декара, те са регистрирани като собственост. На тях построихме къща и баня. Трябва ли отново да викам геодезисти за измерване на терена и получаване на нов документ? Как се регистрират сгради в имота?
- Ако имате право да притежавате парцел, законът не изисква геодезия и регистрация на селска къща като собственост. Достатъчно е да попълните декларация, да прикачите документ за собственост към парцела, да получите извлечение от кадастъра и да отидете в регистрационната камара. Не е необходимо да се викат геодезисти. Понякога органите по кадастралната регистрация отказват да издадат извлечение от кадастъра, позовавайки се на необходимостта от извършване на проучване. Но това изискване е законно само ако информацията за обекта не е включена в кадастъра. Във вашия случай тази ситуация е малко вероятна - информацията за обекта в описа на по-рано записани парцели е трябвало да бъде включена в кадастъра.
V.I.Kuchmin: - Имам парцел за индивидуално жилищно строителство. Мога ли да подредя построена къща и гараж според опростена версия? Или опростенпроцедурата важи ли само за градински асоциации ?
Нека да видим каква е опростената процедура. За индивидуалното жилищно строителство се състои в това, че дори да не сте получили разрешение за строеж, а сте го построили сами, не е нужно да ходите на съд, както досега, и да доказвате, че тази ваша сграда не вреди на никого. Ако къщата не е пусната в експлоатация, не е необходимо да се обаждате на комисията. Достатъчно е да направите удостоверение за регистрация в ОТИ - с него и документи за правото на земя кандидатствате в органите за регистрация на права. И те не могат да ви откажат, а ако откажат, това решение може да бъде оспорено в съда. На практика органите за регистрация на права изискват разрешение за строеж, въпреки че законът съдържа пряка норма, забраняваща искането на допълнителни документи.
За селски и градински къщи изобщо не е необходимо да изготвяте удостоверение за регистрация, просто попълнете декларация.За жилищни сгради възможността за регистрация без разрешение за строеж и въвеждане в експлоатация е валидна до 2010 г. А за селски и градински къщи тази норма е неограничена.
А. В. Ляхович, проф.: - Аз съм член на управителния съвет на партньорството за градинарство с нестопанска цел "Дружба" в Сергиев Посад. Обжалвахме поземлената комисия, ОТИ относно амнистията и съответно намаляването на разходите за процедури. Казват ни, че нормативните документи за амнистията не са стигнали до тях и те не знаят за това.
- Що се отнася до ОТИ и организации за управление на земята. Тук говорим за градинско партньорство - което означава, че изобщо не е необходимо да отивате в ОТИ, просто няма какво да правите там. Основната задача е да се извърши работа по управление на земята, да се определят координатите на границите на поземлените парцели и да се защити тяхната територия. Цената на тези произведения днес не отговаря на никого. Но, както казах, очакват се промени в закона, след които, както се надявам, цената на някои видове услуги ще станезначително намалени.
L.I.Kolomoets: - Много стари партньорства са присвоили чужда земя за себе си, регистрирали са я в съда. Но балансът на земята е нарушен. Как да приватизираме публична земя? Имате ли нужда от генерален план ?
- Тук се дава предимство на съгласието на съседните собственици. В сравнение с ОУП, те имат "последната дума". Ако възникне спор за земя и той бъде разрешен в съда, съдът ще се ръководи от генералния план. Но ако земите са законно регистрирани и правото върху тях вече е възникнало, тогава има генерален план и единственият въпрос е да се изяснят границите и да се регистрира правото.
Светлана Борисовна: - По време на приватизацията на земята геодезистите ме измериха за 30 квадратни метра. метра повече, отколкото е записано в сертификата. Как да подредя тези 30кв. метра, имам ли право на амнистия?
- Необходими са две условия: първо, несъответствията не трябва да надвишават минималния размер на площта. Във вашия случай това условие е изпълнено. Второто е съгласието на съседите-земеползватели. Ако вашият обект граничи с общински терени, ще трябва да съгласувате с общината. При наличие на второто условие отказ от регистрация не се допуска.
Л. К. Круглая: - Собственик съм на жилищна сграда, която се намира в парцел от 750 кв.м. метра ценови листи в Ногинск | Областната администрация отказва да приватизира този обект и предлага под наем само 400 кв.м. метра, тъй като, казват те, разпределението се намира в рамките на града. Какво да правя? - Всичко зависи от това дали имате документи за земята. Ако да, тогава имате право да издадете такава площ, която е посочена в документите. Тогава изобщо не се изисква приватизация.
Ако няма документи за земята?
Така че е по-добре да получите писмен отговор в ръцете си, който трябва да посочи причините за отказа за приватизация. Ако площта не е ограничена дооборот, той може да бъде изкупен. И въпросът е 400 кв. метра или 750, решава местната власт. По закон собственикът на къщата има право да закупи земята под къщата. За съжаление, нормите за разпределяне на парцели не са одобрени на ниво закон.
M.E. Foigel: - От 1998 г. притежавам лятна вила в квартал Егориевски. През 1994 г. построих там гараж и след като получих сертификат за земята, се обърнах към службата за регистрация - за опростена регистрация на гаража. Отказаха ми, като казаха, че е необходимо да направя това чрез съда. Това правилно ли е?
- Не, грешно е. Първо, според закона гараж може да се регистрира с декларация. Освен това е предвиден парцел за индивидуално жилищно строителство за изграждане на самостоятелен гараж. Това следва от здравия разум: къща обикновено се строи с гараж. Тук не трябва да има осъждане.
Това мога да кажа въз основа на информацията във въпроса.
- Тук не ми е ясно коя е втората половина на обекта, на какво право се предоставя. Ако върху правото на доживотно наследствено владение или постоянно вечно ползване или има някакъв друг документ за разпределение на парцел, дори и без удостоверение за право, тогава изобщо не се нуждаете от приватизация. С тези документи и кадастралния план можете да отидете в регистрационната камара. Като цяло е необходимо да се разбират правните документи.
О.Г.Поповски: - Нашето градинско дружество е основано през 1982 г. Има цялата необходима документация, включително удостоверение за собственост както на отделни парцели, така и на цялото партньорство. Посочва площта на земята за общо ползване и площта на територията на партньорството. Възможно ли е да се получи кадастрален номер за обществени земи по опростена схема, без да се прибягва до измерваниявсеки раздел?
- Въпросът е по-скоро за технологията на определяне на координатите на земята. Разбира се, има методи, които не изискват геодезическа работа на земята. Възможно е да се определят външните граници на цялото партньорство с помощта на геодезичен метод и едва след това с помощта на аналитичен метод, като имате общ план, изчислете координатите на парцелите на компютър. И ако границите са договорени в рамките на партньорството, няма нужда да се правят десетки измервания.
Но тъй като законодателството все още не разкрива определени възможности и технологии, органите за кадастрална регистрация могат просто да ви кажат как да го направите.
Надяваме се до тази есен промените в закона да бъдат приети.
Олга Ивановна: - Какво трябва да бъде плащането за измерване на обществени земи в SNT на Московска област? Председателят на дружеството прибира от нас много пари за изработване на общ и кадастрален план на общите земи. Докато личните парцели са регистрирани като собственост на почти всички членове на кооперацията?
- Необходимо е да се изготви кадастрален план за обществените земи. Но изготвянето на генерален устройствен план за регистрация на собственост върху публична земя не е задължително условие. Законът установява затворен списък от документи, необходими за приватизация на публична земя - в този списък няма генерален план. Освен това, като правило, повечето партньорства имат генерален план, тъй като той е изготвен много по-рано, дори когато са създадени. Заплащането за гранични работи се определя от организациите, работещи на този пазар. Просто им се обадете и проверете тарифите. Между другото, максималната такса трябва да се регулира от закона на Московска област. Може би вече е в сила, нямам такава информация.
- Зеленчукови градини, които се предоставят под наем, за придобиване на собственостзабранено е. Не мога да кажа каква правна сила има решението на комисията за предоставяне на парцели за собственост на стандартна цена. Възможно е това решение да бъде отнесено до съда. Ако това наистина е документ за собственост, вашите обекти са защитени и няма причина за притеснение.
V.A. Алфимов: - Преди 20 години колхозът ни даде парцели под наем. През цялото това време земята на партньорството се разпореждаше само от него и никой не претендираше за нея. Сега колхоз няма. Но възможно ли е да сте спокойни за вашите стотици?
- Доколкото ми е известно, тогава в поземленото законодателство нямаше понятие за наем или аренда на поземлен имот. Колхозите предоставят парцели за "вторично ползване".
Ако имате такъв документ (за вторично земеползване), решение на колективното стопанство и извлечение от домакинската книга, можете спокойно да се свържете с регистрационната камара с тези документи и кадастралния план. Ако е сключен договор за наем, в което много се съмнявам, тогава обектът ще трябва да бъде откупен.
Има и друг вариант: в случай на ликвидация на фермата, земята може да бъде разпределена между служителите. След това трябва да запазите решението за предоставяне на земя. То е и основание за вписване на правото.
- Имам парцел в Москва, разпределен за индивидуално жилищно строителство и отдаден под наем. Регистриран съм в къща, построена на тази земя. Мога ли законно да приватизирам земя? В края на краищата, според новия Поземлен кодекс, веднъж в живота е възможно да се приватизира безплатно парцел в съседство с къща?
- Тук не може да се приложи законът за "вилна амнистия", тъй като става дума за наем на поземлен имот. Но можете да приватизирате земята, трябва да платите за нея. В Москва това е 45% от кадастралната стойност на обекта. Сега обаче Държавната дума има законслед приемането му тази цена трябва да бъде намалена на 20%