Как да противодействаме на корупцията в данъчните власти
"Човешки ресурси. Трудово право за служител по персонала", 2007 г., N 10
Как да противодействаме на корупцията в данъчните власти?
(Коментар към действащото законодателство
за държавната служба)
При вземането на такива кадрови решения като наемане в данъчните власти, „човешкият фактор“ има значително влияние, желанието да се изберат доверени лица за ключови позиции, с които преди това е учил, служил е в армията или е работил в други структури.
С корупцията, както правилно отбелязват много експерти, трябва да се бори в национален мащаб с интегриран (систематичен) подход. А сегашното законодателство, уреждащо въпросите на държавната служба, е напълно достатъчно за противодействие на корупцията.
SZ RF. 2004. N 31. Чл. 3215.
SZ RF. 2005. N 40. Чл. 4017.
В същото време тревожно е широко коментираното в пресата мнение за необходимостта от сключване на срочни трудови договори с държавни служители, заемащи т. нар. корупционно опасни длъжности. Това може да доведе до нестабилност в работата на държавен орган поради нарушаване на приемствеността и липса на увереност на държавния служител в бъдещето и допълнително ще засили ролята на субективния фактор, тъй като не е ясно кой и как ще определи съдбата на държавен служител, чийто договор е изтекъл. Освен това този въпрос не е ясно регламентиран от действащото законодателство.
SZ RF. 1995. N 33. Чл. 3349.
Новите методи за контрол върху доходите на служител на данъчния орган, неговото имущество и търговски интереси могат да бъдат сериозна помощ в борбата с корупцията.Ефективно средство за борба с корупцията може да бъде контролирането на разходите на данъчния инспектор. И ако, по наше мнение, в разработването на такива методи могат да бъдат включени външни публични и частни структури и евентуално чуждестранни специалисти (или да използват вече разработени чуждестранни методи), тогава службите за вътрешна сигурност на данъчните власти трябва да бъдат включени в разработването на тяхното приложение на практика с участието на служители на правоприлагащите органи и използването на оперативно-издирвателни методи в това отношение.
Препоръчително е да се организират стажове за съответните данъчни власти в държави, където антикорупционните програми са успешно приложени.
По този начин повечето от предложените мерки могат да бъдат приложени от действащото законодателство днес, а предложенията, разработени в резултат на работата по предотвратяване на корупцията в данъчните органи, при определени корекции, могат да бъдат приложени в други държавни структури.