Как да стимулираме честността на данъкоплатеца, данъци и закон
повишаване на правните познания
Как да насърчим честността на данъкоплатците
Данъчната политика на съвременна България, обявена преди президентските избори, е светофар за справедливост. Червен стоп сигнал - убегачи. Жълт режим на готовност - за увеличаване на данъчната тежест. Е, за тези, които редовно плащат данъци - зелена светлина. „Процедурите за данъчна администрация трябва да станат възможно най-удобни за добросъвестните данъкоплатци“, се казва в съобщението за бюджета за 2012 г.
Под флага на борбата с укриването на данъци беше отменена специалната процедура за образуване на наказателни дела за данъчни престъпления и беше въведен специален данъчен контрол за контролирани чуждестранни компании. За да не се увеличава данъчната тежест, беше наложен мораториум върху редица задължителни плащания. Федералната данъчна служба разработва интернет услуги за тези, които искат да плащат.
Но остава незабелязан фактът, че отношението на държавата към данъкоплатците зависи малко от това как плащат данъците. Разбира се, ако данъкоплатецът не е твърде далеч от установените критерии за данъчна ревизия на място, контрольорите няма да го притесняват много. Но по-голямата част от компаниите, които прехвърлят значителни суми в бюджета от година на година, могат да разчитат само на диплома за „съвестен данъкоплатец“, което, разбира се, не дава никакви реални предпочитания.
Днешната данъчна система изпраща недвусмислен сигнал към предприемачите: изгодно е или да се укриват, или да се използват супероблаги, от които има много. Неизгодно е просто да работиш и да плащаш данъци. Ясно е, че плащането на данъци е конституционно задължение на всеки български гражданин и всяка организация. Но защо да не създадем благоприятно третиране за тези, които са готови да платят иплаща?
Освен това не е трудно, достатъчно е да използвате сумата на платените преди това данъци и такси като „кредитна история“ - колкото по-голяма е тя, толкова по-надежден може да се счита данъкоплатецът. В крайна сметка данъкоплатецът вече е платил „застраховката“ с дарените и безвъзвратни средства: колкото повече е платено, толкова по-малко иска да загуби доверието на държавата. Това е един вид данъчен капитал, ако го признаем на официално ниво.
Например в трудни икономически и политически условия властите продължават болезненото търсене на начини за подкрепа на малкия и среден бизнес. Една от тези възможности е ускореното възстановяване на ДДС (на декларативна основа, а не разрешително, както обикновено) е достъпно за по-широк кръг от данъкоплатци, но без значителен риск от бюджетни загуби.
Данъчният кодекс дава право на ускорено възстановяване на средства на компании, които са платили 10 милиарда рубли през последните три години. или предоставена гаранция от надеждна банка. Намаляването на праговете е възможно, но има своите граници, иначе губи смисъл. Банковата гаранция остава финансово неиздържана за "хлапетата". В резултат на това те всъщност не могат да използват декларативната процедура. Можем също да припомним, че създаването на консолидирани групи от данъкоплатци, данъчният мониторинг и споразуменията за трансферно ценообразуване с Федералната данъчна служба също са достъпни само за най-големите компании. Това може да се разглежда като несправедливо и неоправдано разграничение въз основа на размера на бизнеса, т.е. дискриминация.
Т. нар. традиционни износители с право изразяват възмущение от факта, че работят десетилетия на пазара без сериозни нарушения, но декларативната процедура остава недостъпна за тях. Но ръчното формиране на списък с компании, достойни за ускорено възстановяване, също е таканевъзможен.
Механизмът на декларативното производство за обезщетение се основава на принципа за гарантиране на обезщетение на държавата, в случай че след проверка се окаже, че няма основание за обезщетение. Критерият за надеждност на данъкоплатците, независимо от техния размер, може да бъде размерът на данъците, платени преди това от тях. Това е важен, универсален и лесно проверим критерий. И критерият е оправдан, защото за да възстанови ДДС, а всъщност да субсидира износителите под формата на данък, държавата има нужда от финансов източник.
Данъчният капитал е в състояние не само да направи декларативната процедура за възстановяване на ДДС достъпна за малкия и среден бизнес - в бъдеще той може да се използва и за опростяване и ускоряване на административни процедури (и не само данъчни), за съразмерно намаляване на санкциите, разпределяне на субсидии и други цели. Например за определяне размера на големи и особено големи отклонения в чл. 198 и 199 от Наказателния кодекс на Руската федерация, за да се откажат окончателно от абсолютните показатели. Главата ще спи по-спокойно, знаейки, че ако организацията е платила 1 милиард през предходните години, тогава наказателно дело не може да бъде образувано, докато следователят не „изчисти“ 100 милиона просрочени задължения. Размерът на "капитала" може да се направи един от критериите за улесняване на предоставянето на данъчни отсрочки и вноски - жалко е да видите как поради рязко влошаване на финансовото състояние предприятие, което е работило дълги години и редовно е плащало данъци, умира.
Натрупването на данъчен капитал ще създаде значителни предимства за онези предприемачи, които не оставят фирмите с просрочени задължения на всеки шест месеца и по този начин не създават главоболия не само на инспекторите, но и на изпълнителите. Това е заслужен бонус за тези, които са на пазара от дълго време - колкото по-дълго работите, толкова повече става вашият данъчен капитал. Пасивът отива къмактиви. Да работиш прозрачно, ефективно и последователно става печелившо, защото държавата го насърчава с реални стимули.
Предимството на пропорционалния подход е, че позволява гъвкавост за мащабиране на данъчни стимули за конкретна компания към социално полезен резултат от нея, изразен чрез платената сума. Един процент елиминира дискриминацията. Просто е честно.
Това е справедливо и просто - за "капитализацията" и "активирането" на данъците е необходимо само да се установи процедура за годишно определяне от данъчния орган и привеждане в определена форма на данъкоплатеца по негово искане на размера на платените данъци.
Откриват се нови перспективи за ефективна данъчна администрация. Има обществена полза. Основното нещо е да започнете.