Какъв е бюджетният дефицит, баланс
Какво е бюджетен дефицит?
Бюджетният дефицит е превишението на държавните разходи над приходите. Когато има бюджетен дефицит, той трябва да се покрие чрез заемане на пари или емитиране на пари. Причините за възникване на бюджетен дефицит могат да бъдат: необходимостта от извършване на големи публични инвестиции за развитието на икономиката; възникването на извънредни ситуации (война, природни бедствия), когато няма достатъчно държавни резерви; икономическа криза, неефективна кредитна финансова политика на правителството. В световната практика се разграничава структурен или цикличен дефицит на държавния бюджет.
Цикличният дефицит възниква при намаляване на данъчните приходи и спад на бизнес активността, структурният дефицит - при дискреционна фискална политика на държавата.
Значение и тълкуване на бюджетния дефицит
Бюджетният дефицит е увеличение на бюджетните разходи над приходите. Когато приходите надвишават разходите, има бюджетен излишък.
Балансиран бюджет
Бюджетът на всяко ниво на бюджетната система на държавата в идеалния случай трябва да бъде балансиран. Но поради действието на различни фактори (природни, икономически, политически и др.) Често възниква ситуация, когато бюджетните приходи (неданъчни и данъчни) не покриват всички разходи, необходими за съответното ниво на бюджетната система.
Принципът на балансиран бюджет е един от най-важните принципи на бюджетната система на всяка държава. Състои се в това, че общият размер на предвидените в бюджета разходи трябва да съответства на общия размер на приходите в бюджета. В този случай бюджетните приходи означават не само бюджетни приходи, но и други източници, като например заеми. По този начин наличието на дефицитбюджет сам по себе си не означава дисбаланс в случай, че е постигнато равенство между общата стойност на бюджетните приходи и разходи. Един небалансиран бюджет (т.е. такъв, при който обемът на разходите е по-голям от приходите) всъщност не може да се нарече бюджет, тъй като очевидно е нереалистичен за изпълнение.
Бюджетирането с излишък (с превишение на приходите над разходите) също води до негативни последици. Резултатът от бюджетния излишък ще бъде намаляване на ефективността на използването на бюджетните средства и в резултат на това увеличаване на тежестта върху икономиката. Следователно балансираният бюджет е основно изискване към органите, които приемат и съставят бюджета.
Балансираният бюджет е основата за нормалното функциониране на административно-териториалните образувания и държавните органи. Ако поне малка част от бюджетите не са балансирани, това може да доведе до забавяне на финансирането на бюджетните институции, забавяне на изпълнението на общински и държавни поръчки и възникване на проблем с неплащанията в националната икономика. Идеалният вариант, разбира се, би бил напълно бездефицитен бюджет, в който размерът на разходите напълно съответства на обема на приходите. Но в реалната икономика това не е лесно, а понякога и невъзможно. Ако дефицитното бюджетиране е неизбежно, е необходимо да се привлекат източници за финансиране на бюджетния дефицит, за да се осигури баланс.За постигане на балансиран бюджет при бюджетното планиране се използват някои методи:
Важен инструмент за осигуряване на балансиран бюджет на етапа на неговото изпълнение е процедурата за разрешаване на бюджетни разходи. Осигурява контролоргани на касата за изпълнение на установените лимити на бюджетните задължения от бюджетните институции. Това се постига чрез избягване на непредвидени в бюджета разходи и спазване на сроковете за изпълнение на разходите. При сегашното намаление на бюджетните приходи спрямо планираните стойности е предвиден механизъм за блокиране и намаляване на бюджетните разходи. Необходимо е постоянно да се следи динамиката на бюджетните разходи, финансов контрол върху ефективното, целенасочено, икономично управление в бюджетните институции.
Определение на понятието Бюджетен дефицит
Причини за бюджетния дефицит
Причините за появата на бюджетен дефицит могат да бъдат:
Проблемът с намаляването на бюджетния дефицит по ред причини е много сериозен. Първо, обемът на необходимите държавни разходи е голям. Тези задължения се натрупват с десетилетия, много от тях не подлежат на намаляване, намаляването на други е непопулярна мярка и засяга интересите на различни групи от населението. Второ, намирането на нови източници за попълване на бюджета е доста трудно. Ръстът на данъците има отрицателно въздействие върху бизнес активността в икономиката, допринася за криминализирането на икономиката (растеж на сивата икономика, укриване на данъци).
Класификация на бюджетния дефицит
Бюджетният дефицит може да се класифицира по няколко критерия.
Според естеството на появата бюджетният дефицит може да бъде реален или случаен. Касовият (случаен) бюджетен дефицит обикновено се дължи на временни пропуски в разходите и получаването на средства. Случайните дефицити са характерни предимно за местните бюджети, тъй като те зависят в по-голяма степен от един източник на финансиране. Реалният дефицит обяснява невъзстановимото изоставане в растежа на бюджетните приходи от растежа на разходите.Действителният дефицит се определя в закона за бюджета за финансовата година като лимит, но може да бъде по-нисък или по-висок в процеса на изпълнение на бюджета.