Какво очаква Европа след срещата на Г-20
Възникнаха разногласия както относно използването на международната търговска система, така и относно борбата срещу изменението на климата.
Президентът на САЩ Доналд Тръмп все пак получи това, което искаше от заключителното комюнике, договорено няколко часа преди края на срещата. Това още веднъж показа огромните трудности, пред които са изправени световните лидери, опитвайки се да намерят общ език.
В резултат на това участниците в срещата на върха много неохотно се съгласиха да включат в комюникето решението на САЩ да се оттеглят от Парижкото споразумение за изменението на климата. Нещо повече, американската делегация също така добави към текста, че те „ще се стремят да работят в тясно сътрудничество с други страни, за да подпомогнат достъпа и използването на изкопаемите горива по-безопасно и ефективно“.
Германският канцлер Ангела Меркел, която беше домакин на срещата, не се опита да смекчи окончателното впечатление от срещата. „В крайна сметка преговорите за климата отразяват настоящото разделение – всички са против САЩ“, каза тя пред репортери. „Фактът, че търговските преговори също бяха изключително трудни, се дължи на специфичната позиция на Съединените щати“, добави Меркел. Тя можеше да каже повече. Срещата на върха на Г-20 потвърди крехкостта на политиката на мултилатерализъм и косвено постави под съмнение способността на Европа да я укрепи.
Съединените щати винаги са се колебали между мултилатерализма и унилатерализма. Въпреки това, като постави Америка на върха на своите приоритети, Тръмп започна бавна, но стабилна ерозия на институциите след 1945 г., които Западът успешно експлоатира през цялото време.
Но на това му дойде краят. Китай продължава да показва икономически, политически и стратегически растеж. Неговият размер и сила вече предизвикват Запада. АТърговската политика на Тръмп - например изоставянето на Транстихоокеанското партньорство - е безценен подарък за Китай.
Самоизолацията на Съединените щати може да подкопае цялата международна търговска система, освен ако Европейският съюз не събере всичките си сили и се обедини, за да спре падането на Запада. Както и да е, решението на Обединеното кралство да напусне ЕС отслаби съюза политически, икономически и стратегически. Има обаче няколко начина тази тенденция да се обърне.
На първо място – ролята на Ангела Меркел. Въпреки липсата на други лидери, способни да определят посоката на Европейския съюз, Меркел някак си не искаше да поеме тази роля.
Подобно твърдение може да изглежда противоречиво. В края на краищата германското правителство пое инициативата по време на кризата в еврозоната, като наложи мерки за строги икономии на Гърция и други страни длъжници. Именно Меркел потърси единството на ЕС по въвеждането и премахването на санкциите срещу България след анексирането на Крим. И именно Меркел реши да осигури сигурност и подслон за близо милион бежанци, бягащи от войните в Сирия и Ирак.
Но когато се стигна до определяне на дневния ред за Европа, Меркел постоянно се колебаеше и избягваше да взема решения. Сега това може да се промени, тъй като за първи път, откакто пое поста, Меркел има конкурент. Еманюел Макрон, проевропейският президент на Франция, бърза да поведе Европа напред. И това, между другото, е вторият начин, който ще позволи на ЕС да спре собствения си упадък.
Всичко това е много важно. Макрон трябва да получи възможно най-много съюзници, ако иска да види по-интегрирана Европа, както икономически, така и политически. В дългосрочен план тези усилия ще помогнат на Европада се справят със самоизолацията на Съединените щати. Това важи и за готовността на Европа да отстоява ценностите на Запада.
Ето защо Европейската комисия има огромна роля в защитата и разширяването на международната търговска система. Търговското споразумение между ЕС и Япония, постигнато в навечерието на срещата на Г-20, е критично и за двете страни. Япония не си прави илюзии относно бъдещата роля на Китай в региона и в света. Комисията признава критичното значение на защитата и разширяването на свободната търговия, особено като се имат предвид възгледите на Тръмп за мултилатерализма.
Това се превърна в основното послание на срещата на върха на Г-20: необходимостта от защита на многовекторния подход и институциите на мултилатерализма. Да, тези институции са тромави и бюрократични и поради необходимостта от консенсус взетите решения често изглеждат неефективни. Но преместването сам не е опция, дори и за Съединените щати.
Друго послание от срещата на върха и още по-голямо предизвикателство е необходимостта глобализацията да стане по-приобщаваща. „Глобализацията създаде редица проблеми и ползите от нея не са широко разпространени“, се казва в комюникето. Изводът е ясен за всички ръководители. Популизмът е един от симптомите на глобализацията.
Макрон и Меркел са наясно с това. Въпреки факта, че в някои страни от ЕС се наблюдава стабилизиране на политическата ситуация, победата на Макрон не означава поражение на популизма. Това обаче означава, че бъдещето на Европа отново е на дневен ред.