Капитализъм с привкус на социализъм
„НЕП е сериозен и за дълго време“
След Гражданската война и политиката на „военния комунизъм“ икономиката на Съветска България запада: златните резерви на държавата изчезват в неизвестна посока, обемът на реколтата рязко намалява, някои предприятия са разрушени, други затворени поради липса на гориво, а трети служат само за военни нужди. Индустриалната криза доведе до факта, че около 1 милион работници се втурнаха към селата.
До 1921 г. в страната възниква глад, който отнема живота на около 5 милиона души. Недоволни от създалата се ситуация, пролетариите и военните излизат на антиболшевишки демонстрации. Очевидно беше, че младата държава има остра нужда от икономически реформи.
На първо място, в рамките на НЕП, вместо данъка върху излишъка, беше въведен данък в натура, който беше наполовина по-малък: ако по-рано до 70% от зърното бяха конфискувани от селяните, тогава според новите правила - само 30%. Предполагаше се, че в бъдеще данъкът в натура ще бъде намален до 10%. Тя е зададена преди началото на сеитбената кампания и не може да бъде увеличена. Селяните можеха да продадат зърното, останало след плащане на данъка: свободната търговия беше легализирана в държавата. За фермерите това беше силен стимул да произвеждат повече.
В допълнение към излишъка, декретът за пълната национализация на промишлеността беше отменен: отсега нататък частните лица можеха да притежават малки предприятия и да наемат големи от държавата. Освен това от 1923 г. правото на използване на държавни предприятия е предоставено на чуждестранни компании, разрешено е създаването на концесии с участието на чужд капитал, смесени предприятия, смесени акционерни дружества. По време на НЕП има над 100 концесионни договора с чужденци.
Другкрайъгълният камък на новата икономическа политика беше паричната реформа, при която бяха въведени съветските червонци, обезпечени със злато. За един червонец тогава даваха повече от пет американски долара. В същото време издаването на съветски банкноти продължава до 1924 г., което впоследствие е заменено от съкровищни бележки, медни и сребърни монети. Паричната реформа помогна на съветското правителство да прекрати бюджетния дефицит.
Реформите на НЕП също засегнаха правата на обикновените работници: принудителният труд беше премахнат в държавата, въведен беше пазар на труда и бяха възстановени паричните заплати. Новата икономическа политика увеличи броя на работниците.
Резултати от НЕП
Благодарение на НЕП съветската държава успя за кратко време да излезе от кризата, да възстанови промишлеността и селското стопанство. Още през есента на 1922 г. гладът е преодолян, започват да се отварят частни магазини, на рафтовете на които се появяват продукти. Когато болшевиките решават да въведат новата икономическа политика, тя се разглежда като временна мярка, тъй като противоречи на идеите на комунизма. След известно време Владимир Ленин заявява, че „НЕП е сериозен и за дълго време“.
През годините на НЕП благосъстоянието на селското население се увеличи: увеличаването на разпределението на земята направи възможно продажбата на повечето селскостопански продукти и увеличи дела на средните селяни. Още през 1923 г. посевната площ се връща на предреволюционното ниво. До 1927 г. е достигнато довоенното ниво на производство в животновъдството. Макроикономическите показатели на страната се връщат на предвоенните нива през 1928 г.
Трябва да се разбере, че успехът на НЕП до голяма степен се дължи на възстановителния ефект: след войната индустриалният и селскостопанският капацитет бяха възстановени лесно. Но в края на 20-те години реформитезапочна да "скача": резервите пресъхнаха и за по-нататъшен икономически растеж бяха необходими огромни суми за развитието на селскостопанския сектор и модернизацията на производството. Не беше възможно да се привлекат чужди капитали.
Една след друга в страната започнаха кризи. Промишлените стоки станаха много скъпи и селяните, които не се интересуваха от надплащане, просто започнаха да крият зърно, продавайки само обема, който беше предвиден от данъка в натура.