KNOW INTUIT, Лекция Прогнозно планиране на паричното обращение в България
Регулирането на паричното обращение в страните с пазарна икономика се осъществява главно с помощта на косвени методи: официалният лихвен процент, задължителните минимални резерви, рефинансирането на търговските банки, операциите на открития пазар (фиг. 2.1).
Обект на въздействие е паричното предлагане като комбинация от налични и безналични пари. Но поради факта, че у нас делът на паричния оборот винаги е бил висок, Централната банка на България регулира паричните потоци с допълнителни методи.
Един от тези методи е изготвянето и изпълнението на прогнозата за паричния оборот. От 1991 г. последният замени касовия план на държавната банка на страната.
В централизирана икономика управлението на паричната система се извършва от правителството. Държавната банка на СССР отчита само организационна и техническа работа по кредитиране и сетълмент и емисионно и касово обслужване на предприятия и организации. Касовият план беше одобрен от правителството и служи като директива. Въз основа на този документ е поставена задача за издаване или изтегляне на пари от обращение. Той беше пренесен в долните офиси и клонове на Държавната банка на СССР като задължителен.
В момента Централната банка на България е с различен статут. Той е отговорен пред Държавната дума. Прогнозата за паричния оборот вече няма характер на правителствена директива, представляваща ориентир на паричната политика.
Прогнозата за паричния оборот се разработва на всяко тримесечие от териториалните управления на Централната банка на България, изпраща се до Департамента за регулиране на паричното обращение на Централната банка на България в Москва, завъз основа на които се съставя консолидирана прогноза за страната като цяло. Документът отразява основните източници на парични постъпления в касите на банковата система, както и указанията за издаване на парични средства от търговските банки. Въз основа на тези данни се определя количеството на емитирани пари в обращение или количеството на изтеглянето им, т.е. изчислява се емисионният резултат в териториален разрез и за България като цяло.
Прогнозата за паричния оборот се състои от два раздела: „Приходи“ и „Разходи“, които включват следните елементи (Таблица 2.1).
| Пристигане - приходи от продажба на стоки чрез различни канали за продажба; — приходи от продажба на платени услуги; - постъпления от данъци, такси, осигуровки; — разписки за погасяване на заеми; - постъпления от сделки с недвижими имоти; - постъпления от организации на Федералната агенция за комуникации; - постъпления по сметките на индивидуалните предприемачи; — приходи от продажба на държавни и други ценни книжа; — приходи от хазартни бизнес операции; — разписки от транзакции с платежни карти; - постъпления от продажба на чуждестранна валута на физически лица; — трансфери от резервни фондове към оборотния капитал - издаване на стипендии; - издаване за изкупуване на земеделска продукция; — издаване за хазартни бизнес операции; - издаване за изплащане на пенсии, обезщетения, осигурителни обезщетения; - издаване от сметки по депозити на физически лица; — издаване на преводи (без откриване на сметка); - издаване от сметките на индивидуалните предприемачи; —издаване на организации на Федералната агенция за комуникации; - емитиране за операции с държавни и други ценни книжа; — издаване за транзакции с платежни карти; - трансфери от оборотния капитал към резервния фонд Съотношението на входящата и изходящата част на прогнозата може да бъде различно. В случай на превишение на "Пристигане" над "Разход", има нужда от изтегляне на пари в брой от обращение. Това се осъществява в процеса на прехвърляне на паричните средства от касата на Централната банка на България към резервните фондове. Напротив, ако сумата на "Разходи" на прогнозата е по-голяма от сумата на "Приходи", има нужда от допълнителна емисия. При това положение паричните средства се прехвърлят от резервните фондове в касата на Централната банка на България. По този начин целта на прогнозата за паричния оборот е да определи необходимостта от пари в брой на определена територия. Освен това се гарантира навременността на издаването на средства на организациите за заплати, пенсии, стипендии, надбавки и други плащания. Въз основа на прогнози се извършва контрол върху движението на паричните средства, спазването на касовата дисциплина от организациите. При изпълнение на прогнозите Централната банка на България изготвя справка за касовия оборот, в която се отразяват действително получените и издадени пари в брой от касите на банковата система за дадено тримесечие. През последните години делът на такава позиция от „Доходи“ като „постъпления по сметки по депозити на физически лица“ значително се увеличи. Това се дължи на нарастването на структурата на банковите ресурси на този източник в резултат на повишаването на общественото доверие в банките в условията на функциониране на системата за гарантиране на депозитите на физически лица. Освен това достатъчноШирокото използване на такова разнообразие от дебитни банкови карти като картите за заплати също допринася за увеличаване на дела на горната позиция. Активното развитие през последните години на потребителското кредитиране послужи като предпоставка за увеличаване на дела на позициите в „Прогноза за паричния оборот, отразяваща издаването и погасяването на заем“. В хода на изпълнението на прогнозите за паричните обороти от банките в определени региони се формират различни резултати от емитирането в зависимост от различни фактори. Така, според Централната банка на България, през последните години повечето региони са емитирали пари в брой. Изтеглянето на пари от обръщение е характерно за няколко региона, които са големи финансови, индустриални и търговски центрове. Това са Москва и Санкт Петербург, Приморски, Краснодарски, Ставрополски територии, както и Нижни Новгород, Московска, Новосибирска и Самарска области. Нека разгледаме процедурата за разработване на прогноза за паричния оборот и източниците на информация, използвани от Централната банка на България в процеса на планиране на сумите на постъпленията и тегленията на пари в брой от касите на банковата система. |