Кой е виновен Акимат
Кой е виновен - Акимат
Земята отляво, земята отдясно...
Проблемът със земята е остър в региона на Източен Казахстан. Престижните парцели често стават обект на манипулация от страна на чиновниците. Стигна се дотам, че самият президент на Казахстан беше принуден да обърне внимание на поземленото беззаконие в Уст-Каменогорск.
Само проверката, започната от прокуратурата, и нарастващото недоволство на предприемачите принудиха градския акимат да отмени решението си.
„Най-често срещаните нарушения са нарушения на сроковете за разглеждане на заявленията за разпределяне на земя“, казва Евгений Овчинников, началник на отдела за надзор на законността в дейността на държавните органи на прокуратурата на региона на Източен Казахстан. - Например, одит, проведен в акимата на Уст-Каменогорск, установи, че от 1946 проекта към 24 май 2006 г. само 1559 резолюции са приети от акимата и подписани от акима на град Уст-Каменогорск. Освен това значителна част от неподписаните проекти е в акимата повече от предвидените в закона срокове, десетки - повече от година.
Когато някои хора можеха да чакат с месеци отговор за разпределението на парцел, други го получиха почти мигновено. Например, индивидуален предприемач В. Локотош (собственик на мрежата от търговски къщи „Валентина“) получи правото на парцел в центъра на Уст-Каменогорск в рамките на 24 часа. А за PHOENIX VL LLP акиматът на областния център дори пожертва държавни интереси. На тази фирма беше разпределен парцел, планиран за изграждането на Двореца на сватбите и беше в употреба на държавната институция „Департамент на правосъдието на региона на Източен Казахстан“.
- Вълна от недоволство сред жителите на областния център е предизвикана от фактите за разпределяне на терени за изграждане на частни обекти в центр.части на града, където планирането на микрорайони вече е завършено в съответствие с общия план и изискванията на градоустройствените стандарти, - продължава Евгений Овчинников.
Това, което в столицата наричаха "точково" развитие, уви, се разпространи и в регионите. Днес строителни площадки за супермаркети, високи "елитни" къщи се появяват на най-неподходящите места. По този начин на Escor OJSC бяха предоставени парцели за проектиране и строителство на многоетажни жилищни сгради в района на насипа на Иртиш, кръстен след това. Славски, т.е. където микрорайонът отдавна е оформен като окончателен архитектурен ансамбъл. В резултат на това повече от 500 жители на близките къщи подадоха жалба срещу незаконните действия на акимата.
Стигна се дотам, че самият президент на Казахстан беше принуден да обърне внимание на поземленото беззаконие в Уст-Каменогорск.
За съжаление, както вече споменахме, областният център не е сам в това. Например, прокурорите установиха факти за злоупотреба с власт при разпределяне на земя в частна собственост в района на Шемонаиха. Акимът на град Шемонаиха З. Возикова успя да предостави правото на частно ползване на земя за обслужване на жилищна сграда пет дни преди да встъпи в длъжност. Нарушения са извършени от акимата на Зиряновския район и др.
За съжаление списъкът с нарушенията на поземленото законодателство не се изчерпва с тези факти. Общо въз основа на констатираните закононарушения органите на прокуратурата са направили 16 предложения за отстраняване на нарушения на закона, 6 лица са привлечени към дисциплинарна отговорност, от които 3 са привлечени в съответствие с антикорупционното законодателство, направени са 13 протеста, от които 11 са удовлетворени.
Олга Семенова, Уст-Каменогорск
Споровете за земя в Атирау често се провокиратместни власти. Парцелите тук могат да бъдат разпределени едновременно на двама собственици, допускат се други нарушения.
Както показва обобщението, изготвено от Градската прокуратура, не са редки случаите, когато се стига до спорове, защото един и същи парцел е представен на двама собственици. Например, с решение на акима на Атирау, парцел от 10 хектара беше разпределен на Entertainment Complex Eurasia LLP. С LLP е сключен договор за наем за срок от 25 години, правото на ползване на земята е регистрирано в органите за регистрация на недвижими имоти. А самият парцел бил заложен в банката като обезпечение на задълженията по договора за кредит.
Но със следващото си решение акимът на града иззе 4 хектара от предоставения парцел в държавна собственост. И със следващото си решение той прехвърли земята в собственост на друг предприемач, собственик на Turlan and Co LLP.
LLP RK "Eurasia" беше принуден да заведе дело в съда и в крайна сметка успя да защити правата си. Трябва да се отбележи, че в съда представителят на акима мотивира решението за отнемане на парцела. държавна нужда. Твърди се, че наемателят не използва обекта по предназначение и го поддържа в нарушение на изискванията.
Такава странна поземлена политика на акимата не е единствената причина за критики.
Констатирани са факти за некоректно изпълнение на служебните задължения от служители на Областната администрация по поземлени ресурси. По-специално се допускат грешки при заснемането и измерването на предоставените парцели, което провокира нови съдебни дела.
В един от случаите възникна спор между Kazkomservis LLP и Ak-Zhol-7 LLP. Предоставени са им поземлени имоти по установения от закона ред, за което са издадени съответни решения и държавни актове. При прегледа обачена парцела за Ak-Zhol-7 LLP, специалистите от регионалния отдел за земни ресурси са направили грешка при измерването, в резултат на което е имало наслагване на един парцел върху друг. И има много такива примери.
Друг факт беше разкрит, когато на Caspian Offshore Construction Realty LLP беше предоставена публична земя за строителство.
Проверката, извършена от прокуратурата, установи, че акимът на града е нарушил изискванията на част 2 на чл. 26 от Кодекса на земята, според който поземлени имоти, заети от обществени площи, не могат да бъдат частна собственост.
Има много примери, когато хората са принудени да съдят акимата. В някои случаи ищците се борят, както се казва, докрай, в други акиматът се съгласява на мирно споразумение, предоставяйки на ищците еквивалентни парцели в замяна на конфискуваните. Това обаче не оправдава длъжностните лица, тъй като фактите за нарушения, независимо от това как се смекчават щетите, причинени на хората, остават.
Айнур Калихова, помощник-прокурор на град Атърау