Кой и защо реши да реорганизира Следствената комисия към Главната прокуратура
Разследването ще покаже
Слуховете за премахването на Следствения комитет не възникнаха от нулата: неочаквано за всички всички служители на Главния следствен отдел, включително ръководителят на това звено Сергей Маркелов, бяха отстранени от персонала. Началникът на главния отдел за вътрешна сигурност на Следствения комитет Владимир Максименко беше изпратен още по-далеч - в пенсия, заедно с няколко ръководители на структурни подразделения на Следствения комитет и следователи. Ръководителят на правния отдел на Следствения комитет Юрий Берестньов, началникът на отдела за организационно, аналитично, контролно и процесуално методологическо осигуряване Людмила Куровская и началникът на отдела за разследване на убийства Валерий Костирев загубиха местата си. Писма за уволнение са подали и няколко подчинени пенсионери.
Носят се слухове, че до лятото абсолютно всички следствени действия ще се извършват от една единствена структура - Следствената комисия, вече не "към ГП", а напълно самостоятелно, като отделен отдел, подчинен лично на премиера или президента на страната.
„Реорганизацията се състоя само поради причината, че структурата трябваше да се промени в съответствие с предизвикателствата на днешния ден“, каза Владимир Маркин пред кореспондента на „Наша версия“. - СКП беше организиран през лятото на 2007 г. и след година и половина работа стана ясно кои звена са повече или по-малко ефективни и кои не. Преди шест месеца започнахме работа по подобряване на структурата на редица звена, укрепване на персонала на следствения корпус, както и структури, участващи в разследването на наказателни дела или осигуряващи работата на следователите. Реорганизацията ще засегне и водещото ни звено - Главно следствено управление. Приеторешение за създаване на отдели в него, специализирани в разследването на икономически и корупционни престъпления, както и престъпления срещу личността.
Като цяло не се планира овърклок на UPC в близко бъдеще. Но откъде идват слуховете?
Какво точно провокира чистката в ръководството на УПЦ, те не казват на глас, позовавайки се на ведомствени инструкции, които не позволяват изнасянето на мръсно бельо на публично място. Но неофициалните причини, потвърдени от няколко следователи на PRT, са нещо подобно. Наскоро се проведоха колегии на СКП и на Главната прокуратура на България с участието на висши служители на държавата. На тях СКП бе остро критикувано за това, че Главно следствено управление претърпя съкрушително фиаско при разследването на редица нашумели криминални дела.
Следственият комитет няколко пъти отказва да образува дело срещу роднините на ветерана, "афганистанец" Игор Егоров
Както знаете, плановете на висшето българско ръководство бяха да обедини под покрива на СКП всички органи на дознаването и разследването, включително МВР и ФСБ. Но нито полицията, нито „спецслужбите“ се съгласиха с подобна постановка на въпроса. Първо, следствието е влияние. Не е тайна, че на ниво разследване е много лесно и просто да се решат собствените проблеми с наемниците и това винаги се е използвало от лидери, които не са напълно чисти. Второ, резултатът е много скъпа бюджетна колона, която ви позволява да овладеете доста големи суми. А това са десетки милиони бюджетни рубли. Е, след всичко това как да се съгласи една структура да се занимава със следствени действия? Без пари, без влияние.
За Бастрикин беше, меко казано, неудобно да работи с такъв влиятелен заместник, а за дълго и безуспешно Максименкоубеден да напусне - докато не получи две забележими пункции. Първият е неоторизирано наблюдение на друг заместник-председател на UPC, Игор Соболевски, в чиято вила в Санкт Петербург са открити подслушвателни устройства. Засега скандалът беше потулен, за щастие и този, който подслушваше, и този, който беше подслушван, работеха на едно и също място и формално се подчиняваха на един лидер - Бастрикин. Но втората пункция беше по-сериозна и Максименко разумно прецени, че оставката е по-добра от дълъг и досаден процес.
Факт е, че преди два месеца в Санкт Петербург, при доста странни обстоятелства, неизвестни застреляха стажант - Дмитрий Марининов, кандидат за длъжността старши помощник в главния отдел за вътрешна сигурност на UPC. Биографията на убития започва да се проверява малко по-подробно, отколкото са го правили приживе отговорните служители на СКП и се оказва, че в определени среди Марининов фигурира като морски пехотинец. С други думи, жалбоподателят е имал много двусмислени връзки и доста тъмно минало. Но въпреки това получи препоръките, необходими за работа в UPC. Като цяло Бастрикин имаше два коза в ръцете си и Максименко все още трябваше да напусне.
Но като цяло реформата на Следствения комитет е свързана не толкова с премахването на неудобните заместници, а с възможното разширяване на правомощията на UPC. За това се говори отдавна, но това разширяване не е лесно да си го представим. Факт е, че вече 10 години се говори за сливане на Министерството на правосъдието и прокуратурата. Привържениците на подобно обединение дават пример със САЩ и Германия, където главният прокурор и министърът на правосъдието са едно и също лице.
Припомняме, че Следственият комитет беше създаден (формално към Главната прокуратура, но всъщност като напълно независим орган) именно за дада изведе разследването извън обединените Министерство на правосъдието и Главна прокуратура. Правото да образува наказателни дела беше прехвърлено на него, а надзорът остана зад прокуратурата. В същото време беше премахнат реалният надзор на прокуратурата върху полицейското разследване, върху разследването на ФСБ, контрола върху наркотиците, тоест върху повечето следствени действия. Преди самият прокурор можеше да образува наказателни дела и да дава задължителни указания за провеждане на разследването, но сега истинският надзор започва от момента на утвърждаване на обвинителния акт и се решава въпросът дали да се изпрати делото в съда или не.
В бъдеще възникна идеята за реорганизиране на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи и превръщането му в единна следствена комисия. Работата, между другото, вече е започнала на етап "хартия", но.