Кой отговаря за пътната безопасност

Напоследък почти всеки ден чуваме за нови наредби и законодателство в областта на безопасността и правилната организация на движението. Изглежда, че това е голям плюс, защото спорединструкторите по шофиране е просто необходимо да се промени ситуацията на пътя и възможно най-бързо. Ефектът от всички тези действия обаче е малък, докато не се появи една структура, която да отговаря за пътната безопасност.

Отговорни структури

За съжаление, в момента няма единен набор от правила, които ясно да разпределят задълженията и правата за организиране на движението по пътищата между органи и отдели на различни нива. Днес основната тежест по този въпрос е на КАТ, ноавтоинструкторите са сигурни, че КАТ очевидно не се справя.

И обикновените шофьори не им вярват особено. Според проучване, проведено тази година, само 1% имат пълно доверие; 24% са се затруднили да отговорят, но мнозинството (75%) категорично нямат доверие в КАТ.

Обърнете внимание, че имаме държавна комисия, която се занимава с пътната безопасност. Тази комисия включва представители на 7 ведомства и министерства. Те обаче са изключително редки и дори да се вземат някакви решения, те не са валидни, тъй като не се считат за правителствени постановления.

Освен това тази правителствена комисия не разполага с достатъчно средства, за да изпълнява решенията си. Така се оказва, че "крайният" си остава КАТ, макар че формално е контролираща организация, а не управлява парите, отпускани за организацията на движението. Парите са "в ръцете" на МВР.

Мнението на длъжностните лица

Министерството на транспорта е уверено, че е възможно само да се подобри пътната безопасностприемане на специален отделен закон. Но кой ще отговаря за изпълнението му, не е ясно. От самото транспортно министерство твърдят, че това изобщо не е тяхна функция.

Лидерът на автомобилистите Виктор Похмелкин казва, че съществуващите закони са достатъчни. Проблемът е, че не се разбират помежду си. Освен това, според Похмелкин, е необходимо да се създаде единен държавен орган с ранг на министерство, който да се занимава с въпросите на безопасното движение по пътищата и неговата организация.

Междувременно седем служители от различни министерства наблюдават пътя и никой от тях не носи отговорност, тогава ситуацията със сигурността няма да се промени.

европейски опит

Да се обърнем към Европа, по-точно към Европейския съюз. Там за пътната безопасност отговаря специална структура: комисията по движение и транспорт.

Тази комисия създава документи, които изискват от местните организации, производителите на автомобили и производителите на гуми да въведат програми, насочени към безопасността на транспорта. Освен това тези норми се одобряват от Европейския парламент. Имайте предвид, че комисията разработва не само дългосрочни, но и краткосрочни планове.

Основната цел на работата на това ведомство е преминаване към единна общоевропейска транспортна система, работеща по единно законодателство, както и намаляване на смъртните случаи по пътищата. Между другото, до 2020 г. се планира смъртността да бъде намалена с 50%.

Такава структура е добра и защото там може да кандидатства абсолютно всеки жител на Европейския съюз. Обикновените граждани могат да подадат жалба чрез интернет, да дадат всякакви препоръки, съвети или просто информация за състоянието на транспортната сигурност.

Според експерти именно благодарение на работата на тази комисия през последните 10 години броят на загиналите и ранените напътищата са намалели с 43%.

Какви други мерки за сигурност се предприемат в чужбина?

За пътната безопасност в Европа, освен Европейската комисия, се занимават още две специализирани организации, които не са държавни.

Това е EuroRAP или Европейска програма за оценка на състоянието на пътищата. Тази организация е създадена през 2002 г. от Британската автомобилна асоциация AA, немския автомобилен клуб ADAC и автотуристическия клуб ANWB от Холандия. Тази комисия извършва независима оценка на инфраструктурата и състоянието на пътищата, също така идентифицира опасните зони и предлага как да бъдат отстранени. EuroRAP си сътрудничи в 27 страни от ЕС с 65 партньорски организации. По правило това са държавни органи, Министерство на транспорта и други фондове и сдружения, които не са безразлични към пътната безопасност.
Друг клон, работещ в тази посока, е EuroNCAP или оценка на нови автомобили, който работи в Европа от 1997 г. Програмата е основана от Министерството на транспорта на Англия с подкрепата на правителствата на следните страни: Франция, Швеция, Германия, Холандия. Основната цел на тази програма е да се определи нивото на пасивна безопасност на автомобилите, които се продават в Европейския съюз.

Всички тези мерки и асоциации подобряват организацията на движението и съответно повишават нивото на безопасност.

Дайте сила на закона

Тази година в България едновременно две структури предложиха правилата за движение да се прехвърлят от статут на документ в статут на закон. Някои депутати смятат, че правилата за движение днес са вид подзаконов акт, тоест проста инструкция за автомобилистите и пешеходците, нищо повече.

Ако този документ стане федерален закон, тогава ще спечели многопо-добри и по-ефективни.

Тази формулировка на въпроса се предлага отдавна. Така през 2006 г. Обединена България възложи на шефа на КАТ да изготви консолидиран закон, който да съдържа не само правилата за движение, но и няколко акта, които регулират движението. Тогава обаче нещата не стигнаха по-далеч.

Видео за това как ще се реши проблемът с безопасността на движението: