Колекция от децибели
Съставен е "черен списък" на вредните нощни шумове
Законодателите възнамеряват да разгледат законопроект, който предлага защита на гражданите от силен нощен шум. Вярно е, че според "RG" въвеждането на тих час може да бъде отложено: съответната комисия на Държавната дума има сериозни оплаквания относно проекта.
Преди две години трима депутати от Държавната дума, сега от последното свикване, предложиха да се заглушат звуците в страната като цяло. Те внесоха в долната камара на парламента проект на тихи изменения в Закона „За санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението“, като в него се предписват например концепцията за вредно излагане на шум, както и списък на зоните, защитени от рев.
Много хора знаят колко трудно е станало в нашия район да се намери тихо място. Затова инициативата е способна да трогне нервите на всеки, който някога е заспивал под среднощния удар на чук. Ушите ни, уви, са уморени да чакат веселите съседи да ги оставят да си починат.
Авторите на проекта са съставили списък с вредни шумове, които трябва да бъдат забранени от изгасени светлини до асансьор. Броят на неподходящите звуци включва, например, ремонтни и строителни работи: нека бормашините не пеят своите "славейки" трели. Също така в черния списък са включени телевизори, радиоапарати, магнетофони и други "устройства за възпроизвеждане на звук". „Тихият час” се предлага да бъде определен от 23 ч. до 7 ч. сутринта.
„Като цяло в България в различни региони от 60 до 80 на сто от населението е под въздействието на наднормено акустично замърсяване, което значително влияе върху продължителността на живота на гражданите“, се казва в обяснителната записка.
Думите са горчиви, но верни. Обикновените хора знаят колко е трудно понякогапостигне тишина. А понякога просто не е възможно. Крайно време е да се направи нещо по въпроса. „Необходимостта от въвеждане на правни норми, които да регулират защитата на гражданите“ един от друг „наистина е назряла“, каза пред RG Виктория Пъшкова, адвокат по семейно право, „защото не всички разбираме къде свършват границите на допустимостта и започва злоупотребата“.
Правното регулиране на въпросите за нощната почивка на гражданите е предмет на съвместна юрисдикция на федералния център и регионите. Просто казано, местните закони също могат да създават свои собствени закони за мълчанието. Например в Ставрополския край наскоро влязоха в сила специални изменения в регионалния закон „За административните нарушения“. Сега инспекторите на КАТ ще глобяват шофьори, които включват аудиосистемите на автомобилите на пълна мощност. Както казаха местните жители на кореспондента на RG по време на командировка в Ставрополския край, автомобилните субуфери, акустичните системи, способни да разтърсят земята, се превърнаха в регионална характеристика. Те имат толкова мощен звук. Новият закон въведе глоба в региона за такъв автомобилен шум.
Между другото, подобни претенции възникнаха срещу закона, който се разглежда от Държавната дума. Както се посочва в заключението на комисията по опазване на здравето на Думата, „предложената формулировка дава възможност да се приеме, че включването на телевизори, радиоапарати и магнетофони в жилищни помещения след 23 часа, независимо от силата на включване, е акт, който нарушава спокойствието на гражданите“. Имаше и други коментари по документа. Поради това се препоръчва законопроектът да бъде отхвърлен. Още днес законодателите могат да го премахнат от дневния ред.
Много правни учени обаче смятат, че като цяло на мълчанието трябва да се даде още един шанс. Според тях се нуждаем от федерален закон за мълчанието, който да установи единни стандарти за всичкидържави. И регионите вече могат да разчитат на тях, разработвайки свои собствени норми, като вземат предвид местните специфики.
„Приемането на основен федерален закон ще даде възможност да се въведат правни норми в административното законодателство, които ще установят административната отговорност на гражданите, длъжностните лица и юридическите лица за нарушения в областта на създаването на вредни шумови ефекти върху здравето на гражданите през нощта“, се казва в обяснителната бележка към проекта.
Основният закон може да създаде списък на вредните шумове, списък на защитените зони, основни мерки за защита на тишината и други подобни. Важно е, разбира се, не само да се определи границата на децибелите, но и да се помисли как да се постигне тишина със законни методи. Днес проблемът не е само в законите. Проблемът е, че борбата за мълчание често се превръща в бизнес на онези, които са зашеметени. Кой ще се притече на помощ на обикновен човек в полунощ? Желателно е някой да го боли главата за това именно по естеството на службата си.
Според юристи е възможно шумните съседи да се наказват не само с глоби. Защо не се помисли за въвеждане на задължителна работа при силен шум? Друг вариант: да се отнемат по специална процедура "престъпни оръжия", да речем, високоговорители, радиомагнетофони, диви китари. Може да се продадат на търг, а парите да се върнат на собствениците, нека си купят нещо друго. Подобен механизъм е предвиден за онези собственици на апартаменти, които, да речем, разрушават жилища или се държат ужасно, пречейки на другите да живеят. Включително - гърми през нощта.
Изключително трудно е да изгоните шумен съсед и това е разбираемо. Стана така, че жилищата в България са повече от жилищата. Може би наистина е по-лесно да вземете и продадете колони и чукове? Тогава може би съседите с високоговорители ще осъзнаят колко безценна може да бъде тишината.
Между другото
Както е посочено в обяснителната бележка къмпроект, много големи градове по света имат закони, които забраняват създаването на вредни шумови ефекти.
Жителите на Рим са защитени от прекомерен шум със специален закон, който забранява "вдигането на шум, злоупотребата с музикални инструменти и акустични аларми, както и дразненето на кучета" вечер и през нощта. Според закон, приет в град Монтгомъри, Алабама, шофьорите нямат право да използват магнетофони, ако бъдат чути в радиус от повече от три метра. Има глоба от $500 за нарушение.
ТАЗИ СТАТИЯ Е КОМЕНТАР КЪМ: