Коментар на чл.
1. Членът всъщност предвижда три отделни елемента на престъпление: 1) регистрация на очевидно незаконни сделки със земя; 2) невярно представяне на информация от държавния имотен кадастър; 3) подценяване на плащанията за земя. Обединява ги фактът, че всички те са свързани с поземлени отношения, извършени са с пряк умисъл от длъжностни лица, които използват служебното си положение, въз основа на користни или други лични интереси.
SZ RF. 1997. N 30. Чл. 3594.
SZ RF. 2009. N 25. Чл. 3052.
3. Сделките със земя са действия на граждани и юридически лица, насочени към установяване, промяна или прекратяване на граждански права и задължения (член 153 от Гражданския кодекс на Руската федерация) във връзка със земята.
SZ RF. 2002. N 30. Чл. 3018.
Незаконна е сделка със земя, извършена в нарушение на разпоредбите на Гражданския кодекс и изискванията на поземленото законодателство. На първо място, това са сделки със земи, които въз основа на закона са изключени от обращение или ограничени в обращение, ако в резултат на сделката има нарушение на установените ограничения. Освен това във всички случаи за незаконни трябва да се считат така наречените нищожни сделки (член 166 от Гражданския кодекс на Руската федерация): тези, които не отговарят на изискванията на закона или други правни актове (член 168 от Гражданския кодекс на Руската федерация), извършени с цел съзнателно противоречие на основите на закона и реда или морала (член 169 от Гражданския кодекс на Руската федерация), въображаеми и мними. ed транзакции (член 170 от Гражданския кодекс на Руската федерация), извършени от гражданин, признат за недееспособен (член 171 от Гражданския кодекс на Руската федерация). ), или непълнолетни (член 172 от Гражданския кодекс на Руската федерация) и др.
SZ RF. 2007. N 31. Чл. 4017.
Държавният кадастър на недвижимите имоти се поддържа от Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография, която е под юрисдикцията на Министерството на икономическото развитие на България (виж ал.5.1.3 Наредби за Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография).
Предмет на разглежданото престъпление са основните документи от държавния кадастър на недвижимите имоти. Изопачаването по един или друг начин (въвеждане на невярна информация, подправяне, заличаване и др.) на информацията, съдържаща се в тези документи, формира обективната страна на разследваното престъпление.
5. Ползването на земята в България е платено. Формите на плащане са: 1) поземлен данък и 2) наем, събиран за наета земя (член 65 от Кодекса на земята на Руската федерация). За целите на данъчното облагане се установява кадастралната стойност на поземлен имот.
При определяне на данъка върху земята представителните органи на общините (законодателните органи на федералните градове Москва и Санкт Петербург) определят данъчните ставки в границите, установени от Данъчния кодекс на Руската федерация. В същото време могат да бъдат установени данъчни облекчения, основанията и редът за тяхното прилагане, включително установяването на размера на необлагаема сума за отделни данъкоплатци (член 387 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Данъчният кодекс определя видовете поземлени парцели, които не се признават за обект на данъчно облагане (член 389), процедурата за определяне на данъчната основа, която е кадастралната стойност на поземлените парцели, които са обект на данъчно облагане (член 390 - 392), данъчни ставки (член 394), данъчни облекчения (член 395).
Процедурата за определяне на наема за земя, собственост на България, нейни субекти или общинска собственост, се определя от правителството на Руската федерация, държавните органи на субектите на Руската федерация, местните власти (член 65 от Кодекса на земята на Руската федерация).
6. Съставите на всички престъпления по чл. 170, съгласноконструкциите са формални. Регистрирането на съзнателно незаконни сделки със земя, изкривяването на информация от държавния кадастър на недвижимите имоти и умишленото занижаване на плащанията за земя водят до наказателна отговорност, независимо от настъпването на каквито и да било последици в резултат на тези действия.
8. Мотивът на престъпленията се определя в закона като користен или друг личен интерес. Егоистичният интерес е свързан с желанието на субекта да получи имуществени облаги от тези действия за себе си или за своите близки. Такъв интерес може да се реализира в получаването от длъжностно лице на незаконно имуществено възнаграждение за извършването на едно от тези действия. В случая е налице съвкупност от престъпления по чл. 170 и получаване на подкуп.
Друг личен интерес се изразява в желанието да се извлече неимуществена облага от тези действия, например поради мотиви като родство или приятелство, желанието да се хареса на правилния човек, да се привлече подкрепа при решаването на всеки проблем, да се получи взаимна услуга и др.
9. Изкривяването на информация от държавния кадастър на недвижимите имоти е специално правило по отношение на служебното подправяне (чл. 292 от Наказателния кодекс). Отговорността е подчинена на специално правило.