КОНЦЕПЦИЯТА ЗА СИСТЕМАТА ЗА СОЦИАЛНА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО И ИСТОРИЯТА НА НЕЙНОТО ФОРМИРАНЕ В България, Историята на формирането
Институцията на помощта и взаимопомощта в България се е формирала още от дълбока древност. Общинските принципи на живота на източните славяни се отразяват в специфични форми на помощ и взаимопомощ, сред които основните са: култ (с различни свещени атрибути); общност-клан (помощ в рамките на род, семейство, селище); икономически.
Християнизацията на славянския свят (988 г.) оказва решаващо влияние върху всички сфери на обществото и социалните отношения. От това време започва да се оформя християнската концепция за милосърдие, основана на философията на любовта към ближния: „Обичай ближния си като себе си“. „На практика това означаваше да нахраниш гладния, да напоиш жадния, да посетиш затворника в затвора, да се погрижиш поне за „едно от тези малките“ и изобщо, по един или друг начин, да проявиш своята милост и бедност. Максимов Е. Историко-статистически очерк за благотворителността и обществената благотворителност в България. Откъси от изданието на Санкт Петербург, 1894 г. - http://kurs.ido.tpu.ru/courses/teor_coc_work/hrest1.htm
От втората половина на XI век. и до края на XII век. княжеската помощ и защита на нуждаещите се претърпяват значителни промени във функциите, мерките и средствата за тяхното изпълнение. Това се дължи на засилването на ролята на църквата, административно-териториалните промени, по-честите набези на монголо-татарите и притоците.
Обединяването на земите около манастирите и тяхната икономическа независимост допринасят за нарастването на идеологическата мощ на църквата през 14 век. Църковната благотворителност беше обект на жени, деца, старци, роби. Монашеската закрила и подкрепа привлече работещите с по-благоприятни условия на живот, освобождаване от мита и данъци,личната сигурност.
С развитието на структурата на държавната администрация в Русия възникват отдели и ордени, на които са поверени функциите на "защита и облекло", те действат като връзка между волята на княза и акт, насочен към подпомагане и подкрепа на нуждаещите се. Ордените като система за гражданска подкрепа се превръщат във форма на контрол върху църковния живот.
До началото на XIX век. частните дарения бяха доста често срещани. Активно се създават частни благотворителни дружества: Императорското хуманитарно дружество (1816 г.), Виленското хуманитарно дружество (1809 г.), Харковското благотворително дружество (1812 г.), Обществото на Ревел (1815 г.) и др.
Към 1862 г. в Българското царство се е изградила определена структура от помощни институции: лечебни заведения (болници, приюти); благотворителни институции (богатини, домове за инвалиди, домове за нелечимо болни); образователни институции (сиропиталища, сиропиталища, училища за деца на чиновнически служители), пансионерски институт и местни благотворителни общества.
Премахването на крепостничеството и по-нататъшното преустройство на административната система и държавната администрация в България оказват влияние върху управлението на обществената благотворителност.
Системата от заповеди постепенно се заменя със земски, волостни, градски системи за помощ и подкрепа.
В резултат на земската административна реформа от 1864 г. въпросите на обществената благотворителност бяха възложени на земското (селско) обществено самоуправление. Пряко под юрисдикцията на земските провинциални и окръжни администрации бяха: управлението на земските училища, медицинските и благотворителните институции; грижи и благотворителност към бедните, неизлечимо болните и лудите, както и към сираците и сакатите и други мерки за благотворителност.
Органите на градското самоуправление - градските думи изразходват огромни суми за образование: те поддържат училищни сгради, предоставят на учениците безплатни учебници, храна и развиват мрежа от образователни институции. По отношение на защитата на здравето на гражданите, градските думи организираха работата на санитарните и медицинските служби и извършваха профилактика на епидемии и инфекциозни заболявания.
Основната организационна единица в системата на градската благотворителност за бедните бяха районните настойничества, ръководени от съвета.
Първата световна война и участието на България в нея оказват влияние върху работата на окръжните настойници на бедните. Под Съветите на попечителите бяха създадени различни комисии, включително такива за подпомагане на семействата на мобилизираните в армията, бежанците: през годините на войната бяха изплатени държавни обезщетения на семейства, които дадоха единствения трудоспособен издръжка на войната, те получиха допълнителна финансова помощ, бяха разпределени хранителни дажби; мрежата от евтини и безплатни столове се разшири, отвориха се магазини на намалени цени.
В началото на века частната благотворителност и филантропия нарастват необичайно (династии на индустриалци и търговци Рябушински, Морозов, Строганов, Третяков, Демидов, Прохоров и др.).
Основните дейности на НЦСО бяха: защита на майчинството и детството; работа в домове за сираци; работа с малолетни престъпници; раздаване на хранителни дажби; осигуряване на осакатени воини; медицинска помощ, откриване на дистрибутори за бедните, приюти, сиропиталища, отдели за разпределение на труда, трудови комуни.
С проблемите на инвалидите в Съветска България се занимават Общобългарският съюз на инвалидите, Общобългарското дружество на слепите и Общобългарското дружество на глухонемите. Зана хората с увреждания бяха предоставени данъчни, комунални, медицински обезщетения. Бяха организирани артели и кооперации за тяхната заетост, каси за взаимопомощ. Създадено е вътрешно производство на различни протези.
През 90-те години се активизираха благотворителните сили. Съвременната структура на благотворителния сектор включва: държавни фондове, фондове на промишлени предприятия, търговски организации и частни лица. Източниците на финансиране на тези средства варират от частни дарения до държавни вноски.