Конституцията на Никита Муравиев 1821 г
Работейки върху конституцията през 1821 г. и следващите години, Никита Муравьов вече се е отклонил от предишните си републикански възгледи. По това време той клонеше към идеята за конституционна монархия. Изместването вдясно, настъпило около 1821 г. в политическите възгледи на Никита Муравиев, е ярко отразено в неговата конституция. Предишните републикански възгледи бяха заменени от конституционно-монархически. Класовата ограниченост на благородството повлия на разрешаването на въпроса за крепостничеството. Никита Муравиев в своята конституция обяви освобождаването на селяните от крепостничеството, но в същото време изведе позицията: „Земите на земевладелците остават с тях“. Селяните са освободени без земя. Но в последната версия на конституцията си той въвежда разпоредба, според която селяните получават имоти и освен това два акра на двор по реда на общинската собственост.
Конституцията на Никита Муравьов се характеризира с висок имуществен ценз: само земевладелец или собственик на капитал има право да участва пълноценно в политическия живот на страната, да избира и да бъде избиран. В същото време земевладелецът първоначално беше оценен от Никита Муравьов два пъти „по-скъпо“ от капиталиста. По-късно Муравиев се отказва от двойния ценз и въвежда един общ ценз за избирателите - 500 рубли. В изборите не могат да участват лица, които нямат движимо или недвижимо имущество за тази сума. Лицата, избрани на обществени длъжности, трябваше да имат още по-висок имуществен ценз: само при избора на най-низшия представител на местната власт (волостен старшина) нямаше изискване за имуществен ценз; до тези избори бяха допуснати „всички граждани без изключение и разлика“. Но за други изборни длъжности квалификацията се запазваше и беше толкова по-значима, колкото по-висока беше длъжността; това се появи в някои случаидо 60 хиляди рубли в сребро.
Жените по конституцията на Никита Муравьов, както и по конституцията на Пестел, бяха лишени от право на глас. Освен това Никита Муравьов смятал да въведе образователен ценз за гражданите на българската държава. Правото на глас беше дадено на лица над 21 години. Двадесет години след приемането на конституцията трябваше да се въведе задължително изискване за грамотност на избирателя: неграмотният беше лишен от избирателно право. Тъй като образованието можеше да се получи само срещу заплащане, въвеждането на квалификация за грамотност беше друго предпочитание на богатите избиратели към несъстоятелните. Конституцията на Никита Муравьов въвежда изискването за жителство: номадите нямат право на глас. Общинският селянин не се смяташе за "собственик-собственик", неговото избирателно право беше изключително ограничено. С всички черти на силно изразена класова аристократична ограниченост конституционният проект на Никита Муравьов е значим паметник на политическото творчество на един революционен дворянин. Много от неговите разпоредби бяха положителни.
Човек трябва да си представи какъв обективен исторически смисъл са имали горните параграфи от конституцията на Никита Муравьов в страна без права на крепостничество, самодържавен деспотизъм, в страна на „стария ред“, която още не е познавала революция. Никита Муравьов проектира премахването на крепостничеството, направи селянина лично свободен: „Крепопството и робството се премахват. Робът, който се докосне до българската земя, става свободен“, пише Муравьов в третия параграф на своята конституция. Именията също бяха премахнати. Всички българи са равни пред закона. Дори религията беше призована да помогне, за да се докаже дълбоката вреда от старото феодално-класово разделение. „Разделението между благородни иобикновените хора не се приемат, защото това противоречи на вярата, според която всички хора са братя, всички са родени по волята Божия, всички са родени за доброто и всички са справедливи хора: защото всеки е слаб и несъвършен."Конституцията на Никита Муравьов утвърждава свещеното и неприкосновено право на собственост, но подчертава, че правото на собственост включва "едно нещо": човек не може да бъде собственост на друг, крепостното право трябва да бъде премахнато и „правото на собственост, което включва едно нещо, - свещено и неприкосновено". Според конституцията на Никита Муравьов много други феодално-абсолютистки институции трябваше да бъдат ликвидирани. „Военните селища се унищожават незабавно", гласи 30-ти параграф от конституцията. Военните заселници трябваше незабавно да се преместят в положението на държавни селяни, земята на военните селища беше прехвърлена в общинска селска собственост. предадена на селяните. „Табелта за ранговете“, която разделяше военните и държавните служители на 14 класа, беше отменена.
Националното чувство на Никита Муравьов е възмутено от господството на чужденците в България: „Гражданските чинове, заимствани от немците и не различни помежду си, се отменят подобно на древните постановления на българския народ“. Всички имена на класови групи (благородници, филистери, еднодворци и др.) са отменени и заменени с името "гражданин" или "българин". Понятието "българин" не се отнася пряко за националност, то означава гражданин на българската държава. Концепцията за Родината и нейната защита е издигната на голяма висота с конституцията на Муравьов: „Всеки българин е длъжен да носи обществена служба, да се подчинява на законите и властите на отечеството и да бъде винаги готов зазащита на родината и трябва да дойде на знамената, когато законът го изисква. "Конституцията на Муравьов утвърди редица буржоазни свободи: тя провъзгласи свободата на движение и професия на населението, свободата на словото, печата и свободата на религията. Класовият съд беше премахнат, беше въведен съдебен процес за всички граждани.
Какво беше положението с царската власт? Конституцията на Никита Муравьов е ограничено-монархическа. Но тук е необходимо да се направи резервация: в краен случай Никита Муравьов предложи въвеждането на република. „Ако императорът“, свидетелства той по време на разследването, „не беше приел конституцията, като последна мярка, аз предложих да го изгонят и да предложат републиканско правителство.“ Законодателната, изпълнителната и съдебната власт в конституцията на Никита Муравьов са разделени. Императорът е само "върховен служител на българското правителство", той е представител само на изпълнителната власт, императорът не е имал законодателна власт. Императорът получаваше голяма заплата („8 милиона рубли годишно“) и, ако искаше, можеше да поддържа придворния персонал за своя сметка. Никита Муравьов добре осъзнаваше колко пагубна е ролята на придворната камарила, нейните интригите и влиянията в политиката на царското правителство. Следователно неговата конституция третира цялата придворна прислуга (всички шамбелани, камергери, камергери и т.н.) като слуги на краля. Всички кралски придворни били лишени от право на глас. Императорът командвал войските, но нямал право нито да започва войни, нито да сключва мир. Императорът не можел да напуска територията на империята, в противен случай щял да загуби императорския си сан.
Но колко яростни и нагли бяха протестите на републиканците срещу това! Те възразяват, спорят и доказват на Никита Муравьов неговите заблуди, позовават се на горчивия опит на други народи. Пестел настоя, че България има нуждасамо демократична република. За да се предпази нейната безопасност от възможни междуособици, не трябва да се оставя нито един претендент за царския трон.