Контрол от страна на пътни полицаи от КАТ на МВР за спазване от участниците в движението на изискванията на

Контрол от пътни полицаи на КАТ на МВР на България за спазване от участниците в движението на изискванията в областта на пътната безопасност: методи и форми

Методи за контрол. Методите на дейност на КАТ включват основно контролно-надзорни и административно-юрисдикционни компоненти, т.е. представляват етапите на държавното управление в областта на пътната безопасност, което съответства на чл. 5 от Федералния закон „За безопасността на движението по пътищата“.

Ефективността на контрола върху спазването на установените правила в областта на безопасността на движението по пътищата, разкриването и навременното пресичане на нарушенията по улиците и пътищата до голяма степен се определят от правилния избор на методи и методи за извършване на пътна полиция, формите на нейната организация, както и подходящите възможности за разполагане на наличните сили и средства.

Основните методи на DPS включват следното:

мониторинг на трафика;
предупреждение на участниците в движението срещу нарушения на установените правила;
контрол на пътната обстановка, елементите на пътната инфраструктура, действията на участниците в движението, техническото състояние на техническите средства, шофьорските, регистрационните и пътните документи;
извършване на регулиращи и административни действия при усложняване на пътната обстановка;
пресичане на неправомерни действия на участници в движението и длъжностни лица.

Наблюдението на трафикае основата за всички последващи DPS методи. Служителят на КАТ оценява състоянието на пътната настилка, контролите и други елементи на пътната инфраструктура в обслужвания район, оценява естеството и параметритетранспортен поток (интензивност, скорост, състав, разпределение в патрулната зона и др.) и избира най-рационалните места и форми на обслужване за дадените условия.

Наблюдението се извършва както визуално, така и с помощта на технически средства (оптични устройства, телевизионни монитори, сензори и др.). Информацията, получена по време на наблюдението, се използва за разработване на управленски решения, както общи (оптимизиране на условията и режима на движение), така и частни (прилагане на административни мерки срещу отделни участници в движението).

Предупреждението на участниците в движението срещу нарушения на установените правиласе постига главно благодарение на дългосрочното и широко разпространено (поради системни движения) присъствие на служители на КАТ пред очите на водачите и пешеходците. За засилване на „ефекта на присъствие“ и личната безопасност на персонала се предоставят специални униформи и екипировка от светлоотразителни материали, както и превозни средства, боядисани в съответствие с цветовите схеми, предвидени за автомобили и мотоциклети на КАТ.

Предупреждаването на участниците в движението може да се извършва чрез подаване на специални жестове и сигнали или чрез устни призиви към тях. Например, в случай на образуване на лед на пътната настилка, инспекторът може да предупреди участниците в движението, като включи съответните знаци на пътя, да се обърне към лица, които възнамеряват да пресекат улицата на опасно място, чрез сигнално-говорна инсталация, да направи подходящо предупреждение в пътните документи на водача, превозващ тежки или обемисти товари и др.

Контрол на пътната обстановка, елементи на пътната инфраструктура,действията на участниците в движението, техническото състояние на превозните средства, водача, регистрацията и документите за пътуванесе състои в изучаване на поведението на участниците в движението, своевременно реагиране на техните незаконни действия, установяване на автентичността и съответствието на представените от тях документи, както и проверка на работата на системите на превозното средство, които влияят върху безопасността на движението. В хода на контрола основно внимание се обръща на идентифициране на най-опасните видове нарушения на пътя за даден участък.

В зависимост от условията и характера на движение контролът може да бъде открит, скрит и смесен.

Откритият контрол се осъществява от униформени служители на КАТ със специално оборудване, както и с автомобили с цвета и оборудването, предвидени за патрулни автомобили и мотоциклети. При осъществяване на открит контрол служителите се разполагат на места, където са добре видими за участниците в движението и имат възможност своевременно да се намесят в действията им с цел предотвратяване и пресичане на евентуални нарушения.

Специално трябва да се подчертае, че когато служителите на ДАИ извършват действия, пряко свързани с осъществяването на контрол на движението, не се допуска използването на превозни средства, които не са свързани с патрулни автомобили.

Скрит контрол на трафика от екип служители на патрулна кола без специална цветова схема се осигурява при взаимодействие с други екипи (стационарни, пешеходни постове, отряди на патрулни коли със специална цветова схема), които, ако е необходимо, потискат и издават административнопрестъплението е спиране на автомобила.

Контрол на движението с помощта на специални технически средства. За контрол на трафика техническите средства, свързани с измервателни уреди, трябва да бъдат сертифицирани като средства за измерване, да имат валиден сертификат за метрологична проверка (съхраняван в отдела) и да се използват в съответствие с инструкциите и указанията относно процедурата за използване на тези средства. Най-често срещаният метод за контрол на трафика е използването на автоматични заключващи устройства.

Основата за осъществяване на контрол на движението с помощта на средства за автоматично фиксиране е решението на ръководния орган на Държавната инспекция за движение относно използването на такива технически средства.

При контрол на движението могат да се използват: стационарни средства за автоматично фиксиране, поставени върху конструкциите на пътнотранспортната инфраструктура или специални конструкции; мобилни средства за автоматично фиксиране, поставени на участъци от пътища в зоната на отговорност на постове, патрулни маршрути.

Местата за инсталиране и режимът на работа на стационарни средства за автоматично фиксиране се определят от ръководителя на ръководния орган на Държавната инспекция по движението.

Изпълнението на регулаторни и регулиращи действияпри усложнение на движението се предприема с цел оптимизиране на транспортните потоци спрямо преобладаващите условия чрез разпределянето им по направления, ленти, както и разрешаване, забрана или ограничаване на отделни маневри. В същото време се прилага ръчно управление на трафика с жестове и палка, променят се режимите на работа на светофарите, монтират се временни пътни знаци иогради.

Чрез административни и разпоредителни действия се отстраняват задръстванията, предприемат се мерки за освобождаване на пътното платно от технически неизправни МПС, изпуснати товари и други чужди предмети, организират се обходни маршрути на местата на произшествието и други опасни участъци от улици и пътища, реверсира се движението в определени посоки и ленти, осигурява се безпрепятствено преминаване на МПС със специално предназначение и МПС, превозващи опасни, обемисти, тежки и ценни товари, участниците в движението се предупреждават за това. прилагане на пътните условия.

Претъпкване на противоправни действия на участници в движението и длъжностни лица. Този метод трябва да бъде доминиращ и в дейността на КАТ. Това се дължи на голямата латентност на пътните нарушения, както и на естеството и нивото на престъпността, свързана с използването на превозни средства. От своя страна, засилването на разумната намеса в незаконните действия на участниците в движението изисква високо ниво на организация на пътната полиция, основано на непрекъснат и качествен анализ на пътнотранспортните произшествия и административно-правната дейност на звената на пътната полиция, широкото въвеждане на динамични форми на контрол на движението и внимателна координация на взаимодействието на силите, участващи в службата. Имайки значителна трудоемкост, този метод обаче в най-голяма степен допринася за прилагането на принципа на неизбежността на наказанието за извършени престъпления и осигурява максимален превантивен ефект.

Контролни формуляри. Дейностите на пътната полиция по контрол и надзор за спазване от участниците в движението на изискванията в областта на пътната безопасностизвършва се в следните правни форми:

административно-процесуални;
активно (инспекция) и пасивно (наблюдение);
вътрешен и външен;
индивидуални актове на правоприлагането и организационно-технически действия;
взаимодействие с други субекти по осигуряване на пътната безопасност.

Най-важната форма е формата на индивидуалните правоприлагащи актове, тъй като действията на инспектора на пътната патрулна служба са юридически факти, пораждат правни последици и пораждат правоотношения с участниците в движението. В дейността на пътно-патрулната служба се използват различни актове: писмени, устни и мълчаливи. Изпълнителните действия могат да бъдат вътрешни и външни. Вътрешни актове са заповеди, разпореждания, доклади, външни актове са протоколи, удостоверения за използване на превозни средства, искания, жестове с ръце, палка, светлоотразителен диск, сигнални свирки, специални светлинни и звукови сигнали и др.

Пряк контрол на трафика се осъществява от служители на КАТ:

пеша;
на патрулна кола в движение или неподвижна;
на стационарен пост на КАТ.

При контрол на движението могат да се използват авиационни средства (хеликоптери, балони, дирижабли, мотоделтапланери и други). Процедурата за взаимодействие на авиационни екипажи с екипировката на служителите се регулира от отделни инструктивни и методически документи и.

Използването на една или друга форма на контрол се определя от конкретните условия на движение и съответните служебни задачи.ДПС тоалети. Всеки от тях има своите предимства и не може да се счита за универсален.