Методика за оценка на сигурността на кораба – Студиопедия
Приетата в Украйна методология за оценка на сигурността на кораба се състои от пет етапа:
- Етап 1: Идентифициране на възможни заплахи и потенциални рискове за кораба;
- Етап 2: Идентифициране и оценка на основните операции на кораба, които се нуждаят от защита;
- Етап 3: Определяне на възможни сценарии за заплахи за основните операции на кораба и оценка на вероятността от такива ситуации;
- Етап 4: Проучване на състоянието на сигурността на борда;
- Етап 5: Преоценка на вероятността от възможни сценарии на заплахи за основните операции на кораба.
Етапи 1, 2 и 3 се изпълняват въз основа на анализ на наличната корабна документация, правила и процедури, установени от компанията и държавата. Стъпка 4 трябва да се извърши на конкретен кораб. След проучване на състоянието на сигурността на кораба се изпълнява етап 5.
Подобна методология за извършване на оценка на сигурността на кораба се използва от признати организации по сигурността в много страни по света (напр. ClassNK, Япония).
Етап 1: Идентифициране на възможни заплахи и потенциални рискове за кораба.
На този етап лицето, извършващо оценката на сигурността на кораба, трябва да анализира наличната информация: относно оценката на заплахата за пристанищата, в които корабът ще влезе или където ще се качват или слизат пътници, както и пристанищните съоръжения и мерките за тяхната защита. Трябва да се проучат предишни доклади за подобни нужди от защита. Ако е възможно, би било много полезно да се срещнете със съответните служители на кораба и пристанищното съоръжение, за да обсъдите целите и методологията на оценката.
Трябва да се анализират мотивите на възможните заплахи и рискове:
- политически мотиви: наличието на религиозни, идеологически, етнически, национални мотивипо отношение на кораба или полета (товар, пътници, навигационен район или пристанище), нестабилна политическа ситуация в навигационния район на кораба и др.;
- мотиви, свързани със символични събития или места: възможността корабът да се използва за увреждане на културни ценности, корабът спира в пристанище, където се провеждат големи международни събития, самият кораб е символ или носи нещо символично, корабът, компанията, търговската марка са мотив за незаконни действия и др.;
- икономически мотиви: корабът превозва специален товар, спира в пристанища, откъдето идва контрабандата и нелегалната емиграция, пътуването на кораба минава през пиратски райони и др.;
- причиняване на вреда на обществото или индустрията: корабът може да причини вреда на важни ключови обекти на търговия или търговска дейност, дейността на кораба е важна за обществото, индустрията, морската индустрия и др.;
- опасност за другите: корабът може да се използва за създаване на извънредна ситуация и следователно може да предизвика страх в обществото и др.
Оценявайки възможните заплахи и потенциални рискове, тяхната вероятност се определя за този конкретен кораб. Това обикновено се прави чрез експертна преценка. В бъдеще трябва да се съсредоточите върху онези заплахи и рискове, чиято вероятност се признава за висока.
Стъпка 2: Идентифициране и оценка на основните операции на кораба, които се нуждаят от защита.
Тази фаза оценява ключовите операции на борда на кораба, които са важни за защита, и определя мерките за сигурност, процедурите и действията, въведени на кораба, които обхващат:
- достъп до кораба за членове на персонала на кораба, пътници, пристанищни работници, посетители и др.;
- зони с ограничен достъп на кораба;
-доставка на корабни запаси;
- Обработка на непридружен багаж;
- контрол на сигурността на кораба;
Оценката трябва да обхваща следните елементи на или в кораба:
- системи за защита на персонала;
- методи за извършване на процедурите;
- радиосистеми и други комуникационни системи, включително компютърни системи и мрежи;
- други предмети, които, ако бъдат повредени или използвани за незаконно наблюдение, застрашават лица, имущество или операции, извършвани на борда на кораба или в пристанищното съоръжение.
Трябва да се обмисли дали съществуващите мерки за сигурност, инструкции, процедури и операции продължават да служат на предназначението си както в нормални, така и в извънредни ситуации и, ако е необходимо, да се идентифицират допълнителни насоки за сигурност, включително:
- зони с ограничен достъп;
- ред за действия при пожар или други извънредни ситуации;
- нивото на надзор на персонала на кораба, пътниците, посетителите, продавачите, сервизите, пристанищните работници и др.;
- честотата и ефективността на кръговете за сигурност;
- системи за контрол на достъпа, включително системи за идентификация;
- комуникационни системи и процедури за сигурност;
- блиндирани врати, огради и осветление;
- оборудване и системи за сигурност и наблюдение, ако има такива.
Трябва също да идентифицирате хората, дейностите, услугите и операциите, които е важно да защитите. Те включват:
- пътници, посетители, продавачи, ремонтници, персонал на пристанищните съоръжения и др.;
- способност за осигуряване на безопасно корабоплаване и предприемане на действия при аварийни ситуации;
- товари, особено опасни товари или опасни вещества;
- корабкомуникационно оборудване и системи за сигурност, ако има такива.
Оценявайки основните операции на кораба, експертът определя кои от тях се нуждаят от защита, проверява наличието на мерки за сигурност, процедури и действия на кораба. Ако съществуващите мерки и процедури за сигурност се считат за недостатъчни, трябва да се предложат допълнителни мерки.
Етап 3: Идентифициране на възможни сценарии на заплахи за основните операции на кораба и оценка на вероятността от такива ситуации.
На този етап се определят възможните заплахи за основните операции на кораба и вероятността те да са реални, за да се вземат мерки за сигурност и да се приоритизират.
Трябва да се вземе предвид всяка потенциална заплаха, която може да включва следните видове инциденти със сигурността:
- повреждане или унищожаване на кораб или пристанищно съоръжение, например чрез взривни устройства, палежи, актове на саботаж или вандализъм;
- отвличане или завладяване на кораба или хората на него;
- незаконни действия с товари, корабно оборудване или системи за критични цели или корабни запаси;
- неоторизиран достъп или влизане на борда на кораба, включително наличие на бездомни пътници;
- контрабанда на оръжия или оборудване, включително оръжия за масово унищожение;
- използване на плавателния съд за превоз на лица, които възнамеряват да причинят инцидент със сигурността или тяхното оборудване;
- използване на самия кораб като оръжие или средство за причиняване на щети или унищожаване;
- нападение от морето, докато корабът е на кея или на котва;
- атака, докато корабът е в морето.
Трябва също да имате предвид всички възможни уязвимости, които могат да включват:
- противоречия между меркитемерки за безопасност и сигурност;
- противоречия между корабните задължения и задълженията по сигурността;
- вахтени задължения, численост на корабния персонал, особено по отношение на умората на екипажа, бдителността и качеството на работа;
- всякакви установени пропуски в обучението по сигурността;
- всяко оборудване и системи за сигурност, включително комуникационни системи.
Експертът трябва да разгледа всички възможни сценарии на заплахи за основните операции на кораба и да определи кой от тези сценарии може да се отнася за този конкретен кораб. За всеки от възможните сценарии трябва да се изчисли ниво на уязвимост[10], което в следващата стъпка се разглежда като критерий за необходимостта от задълбочен преглед на съществуващите мерки за защита или разработването на допълнителни мерки.
Етап 4: Проучване на състоянието на сигурността на кораба.
Проучването на сигурността на място е неразделна част от всяка оценка на сигурността на кораба.
Основната цел на тази фаза е да се идентифицират слабостите в сигурността на кораба, включително човешки фактори, инфраструктура, политики и процедури и да се разработят, ако е необходимо, допълнителни контрамерки, които могат да намалят уязвимостта на кораба.
Всяка идентифицирана точка за достъп, включително открити палуби, трябва да бъде изследвана и оценена за потенциала й за използване от лица, опитващи се да нарушат мерките за сигурност. Такива точки за достъп включват тези, използвани от лица със законно право на достъп, но които могат да се използват и от лица, които искат да се качат на кораб без разрешение.
Проучването на сигурността на място проучва и оценява защитните мерки, процедурите и операциите на кораба, насочени към:
- принудително изпълнениевсички задачи по сигурността на кораба;
- наблюдение на зоните с ограничен достъп, за да се гарантира, че само упълномощени лица имат достъп до тях;
- контрол на достъпа до кораба, включително всякакви системи за идентификация;
- наблюдение на палубите и зоните около кораба;
- контрол на качването на хора и товаренето на техните вещи (придружен и непридружен багаж и лични вещи на членовете на корабния персонал);
- надзор на товарни операции и доставка на корабни запаси; И
- осигуряване на готовност за използване на корабни комуникации, информация и оборудване, предназначени за целите на сигурността.
Мерките за сигурност за всяко от трите нива на сигурност, които могат да бъдат инсталирани на кораб, трябва да бъдат разгледани и оценени. Експертът трябва да прецени дали корабът, използвайки съществуващите мерки, може да изпълни изискванията на част А от Кодекса ISPS по отношение на сигурността на кораба.Всички слабости или уязвимости трябва да бъдат идентифицирани, трябва да бъдат разгледани и предложени допълнителни мерки за сигурност за тях. Особено внимание трябва да се обърне на тези мерки за сигурност, които могат да намалят нивото на уязвимост на кораба до приемлива стойност за тези сценарии на заплахи за основните операции на кораба, за които на третия етап от оценката на сигурността на кораба нивото на уязвимост надхвърли приемливата стойност.
Етап 5: Преоценка на вероятността от възможни сценарии на заплахи за основните операции на кораба
По време на повторната оценка, въз основа на резултатите от третия и четвъртия етап, се преглежда вероятността от сценарии за заплахи за основните операции на кораба, за които нивото на уязвимост надвишава допустимата стойност на третия етап от оценката на сигурността на кораба. Само ако вероятността намалее, новото ниво на уязвимост няма да надхвърли допустимата стойност.
На този етап се взема окончателното решениесъстоянието на сигурността на кораба и необходимостта от предприемане на допълнителни мерки, процедури и действия по сигурността. След като нивото на уязвимост стане приемливо за всички сценарии на заплаха за основните операции на кораба, докладът за оценка на сигурността на кораба ще формира основата за съставянето на плана за сигурност на кораба.
Не намерихте това, което търсихте? Използвайте търсачката:
Деактивирайте adBlock! и обновете страницата (F5)наистина е необходимо