Митниците през януари-септември спряха незаконно превозване на пари от пътници в Домодедово за 70 милиона рубли,
Около 70 милиона рубли. беше конфискуван от пътниците на летище Домодедово от митниците през 2016 г. За това, както и за това през кой сезон е пикът на контрабандата и какви нововъведения се очакват на летище Жуковски във връзка с откриването на нови полети, в интервю с Карина Степанова, кореспондент на Московската градска новинарска агенция, разказа и.д. началник на митница Домодедово, подполковник от митническата служба Александър Берзан.
Александър Берзан (A.B.): През годините в работата ни настъпиха значителни промени. Преди 25 години приключи държавният ни монопол върху външноикономическата дейност. По време на СССР основната задача при оформянето на стоки беше да се провери съответствието на това, което е посочено в документите, с това, което действително се премества. Кръгът от задачи беше доста тесен. След премахването на държавния монопол върху външноикономическата дейност много търговски организации дойдоха на този пазар, физически лица също започнаха да се занимават с транспорт. Обемът на операциите се увеличи значително. Страната ни зае важно място на световната търговска арена и митниците трябваше да отговорят на световните изисквания. Сега имаме нови инструменти и методи, нови софтуерни инструменти. Адаптирахме се към съвременните световни стандарти на митническата дейност. Така например, ако преди 25 години работехме само с документи на хартиен носител, днес имаме електронни декларации. Скоростта на операциите се увеличи значително. Променени са и правилата за превоз на различни стоки. Преди 25 години бяхме просто митнически пункт на митница Шереметиево с персонал от петима души. Днес в митница Домодедово работят близо 900 души и сме една от най-големите митнически служби в България.
Пет-седем години имахме възможност да гостувамечуждестранни митнически служби, обменете опит, вижте как работят. Проучихме какво е възможно да приложим в нашите реалности. Не всичко проработи веднага. В началото на 2000-те на летище Домодедово беше предложено да се въведе уникална система - да се регистрира багажът на заминаващите пътници преди митнически контрол. Това беше революция. Никъде в България не е имало такава схема. Имаше определени трудности за митниците - беше необходимо да се преструктурира цялата работа. Но тази технология беше пусната и днес виждаме, че е разпространена в много митници в България, защото е по-ефективна. За нас стана ясно, че митниците не могат да използват консервативни подходи. Летище Домодедово се развива и активно се разширява. През 2000-те увеличението на пътниците е 1,5-2 милиона души годишно, от 2010 г. - 2-3 милиона годишно. Това са сериозни цифри. Трябваше да използваме максимално ефективно нашите ресурси.
K.S.: Какви нови технологии се използват сега в работата на митниците?
K.S.: Според вас, как се различава работата на митниците Домодедово от работата на митниците на други летища? Каква контрабанда е най-много в Домодедово и защо? Например, много пъти съм чувал, че в Домодедово най-често се опитват да транспортират животни.
А.Б.: Ако говорим конкретно за задържания, то основната разлика се дължи на факта, че има определени посоки, от които най-често се внася определен вид контрабанда. Наистина, по отношение на броя на задържаните животни, ние сме на първо място сред трите московски летища. Това се дължи на факта, че имаме много посоки от Югоизточна Азия, откъдето често се опитват да транспортират животни.
Имаме полети от Латинска Америка, където се произвежда кокаин, и някои други страни, където се произвеждат наркотици ипсихотропни лекарства. Затова често задържаме контрабандисти на наркотици. Има чести опити за контрабанда на часовници при полети от Швейцария. Има например и традиционния пазар за стоматологично оборудване – Израел. Повечето полети до Израел се извършват от летище Домодедово. Затова често се правят опити за внос на големи количества импланти и зъболекарски инструменти под прикритието на стоки за лична употреба.
K.S.: Какво най-често се опитват да пренесат нелегално пътниците в Домодедово?
CS: Кои са най-интересните случаи на опити за контрабанда, които си спомняте?
АБ: Едно време имаше такъв начин за контрабанда на наркотици - контрабандистите напояваха дрехи с кокаин, след което ги сушеха. Митническите служители на Домодедово идентифицираха няколко такива случая. Миналата година имаше арест, когато дрогата се пренасяше в течна форма в стомаха. Лекарството се разтваря, поставя се в презервативи и се поглъща. Инспекторът, който откри това, имаше професионална интуиция. Предприети са всички необходими мерки, извършена е стомашна промивка, отстранени са погълнатите предмети и последващо изследване на съдържимото. Резултатът от експертизата е категоричен - пътникът е носел наркотици.
Имаше интересен арест, когато те се опитаха да пренесат наркотици, скрити в ябълки и ядки с изрязани вътрешности. Там е било вложено наркотично вещество, затворено и замаскирано. Един пътник носеше бутилки ром. Външно нищо не събуди съмнение, а проверката показа, че в бутилката има разтворен кокаин. През последните две години вече са установени няколко опита за контрабанда на наркотици по този начин.
У друг пътник е открита книга, между чиито страници са били пъхнати листове.злато. Той се призна за виновен, опита се да отклони вниманието. Но инспекторът извърши пълна проверка на вещите му. Оказало се, че гражданинът има и други укрития, включително бижута. Има интересни задържания на диаманти. Един ден инспекторът забелязва малки камъчета в бутилка с вода на един от пътниците. Оказа се, че бутилката съдържа диаманти на стойност над $ 2 млн. Имаше случаи, когато контрабандисти зашиват диаманти в шевовете на дрехи и бельо.
Повечето пътници нарушават митническите закони поради незнание или от наивна вяра, че няма да бъдат хванати. Има обаче тесен кръг от професионални контрабандисти. Те приемат събитието много сериозно - измислят различни начини за скриване, отклонявайки вниманието на инспекторите и служебните кучета. Има много трикове. Но ние също не стоим неподвижни, изучаваме различни случаи, споделяме опит с колеги.
Понякога по време на устен разпит възниква недоразумение между пътник и инспектор - гражданинът може да сметне, че някои въпроси са неподходящи. Например, веднъж митничар спря пътник, летящ от Швейцария, и го попита за стойността на часовника на китката му. Има ограничение - часовници на стойност над 10 хиляди евро трябва да се декларират, така че въпросът беше напълно основателен. Пътникът го прие като заяждане, направи скандал. Ние не знаем предварително дали даден пътник носи контрабанда. Много е важно пътниците да се отнасят с разбиране към действията, които инспекторите предприемат, защото работата на митниците се извършва, освен всичко друго, за да защити самите граждани.
КС: Колко случая на незаконно пренасяне на големи суми пари имаше тази година? Колко пари са иззети от пътниците от началото на годината? В каква валута най-често се опитват да пренесат пари?
А.Б.: Най-честодвижещи се долари, евро и рубли. Около половината от иззетите от нас пари са долари, други 25% - рубли и 25% - евро. Има и екзотични случаи, като венецуелския боливар, но това е рядкост. От началото на годината са регистрирани почти 1,1 хил. случая на недекларирано пренасяне на пари в брой. Общо от началото на 2016 г. от пътниците на летище Домодедово са иззети около 70 милиона рубли. в еквивалент. Около 17 милиона рубли. вече е преведено в бюджета под формата на глоби. Извършваме информационна работа, като всеки път обясняваме, че трябва да се декларират суми над 10 000 долара и това отнема няколко минути. Създаден е портал, където в интерактивна форма се показва как и какво трябва да се направи, за да не се нарушава митническото законодателство поради незнание. Днес имаме доста арести във валута, около половината от всички наказателни дела са свързани с валута. Спрямо миналата година обаче арестите са по-малко. Броят на нарушенията при превоза на средства намалява с около 5% през 2016 г. спрямо същия период на миналата година. Сигурен съм, че в близко бъдеще ще постигнем, че съзнанието на пътниците ще се повиши още повече.
K.S.: Колко бижута пътниците са се опитали да пренесат нелегално през Домодедово от началото на годината?
А.Б.: През деветте месеца на 2016 г. са иззети бижута, часовници, скъпоценни и полускъпоценни камъни на стойност 128 милиона рубли. Броят на недекларираните бижута е над 2,5 хиляди единици.
CS: И колко наркотици са конфискувани през същия период?
A.B.: През първите девет месеца на 2016 г. на митница Домодедово са задържани почти 15 кг наркотични вещества.
K.S.: Има ли сезонни колебания в работата на митниците?
A.B.: Да,има сезонни колебания. Колкото повече пътници или товари се движат, толкова повече нарушения откриваме. Два са основните пикове на контрабандата: летният период и новогодишните празници.
CS: Как се използват кучетата на митниците? Колко кучета са на служба в Домодедово? Има ли планове за промяна на броя им?
АБ: Имаме повече от десет кучета, имаме център за обучение на кучета. Обръщаме много внимание на тази услуга. Кучето е уникален помощник на инспектора. Предвижда се броят на кучетата да бъде променен в зависимост от нуждите и възможностите (например наличието на обучени водачи). Обучението на животните вече се извършва в цялата митническа система и по-специално в Домодедово.
Летище Жуковски също принадлежи към нашите митници. Това е изцяло ново летище и там ще трябва да се използва и кучешка услуга. Смятаме да изпратим там поне няколко кучета и кинолози, когато се появят нови чуждестранни полети. Броят на кучетата ще зависи от броя на пътниците. На територията на терминала вече има необходимите помещения, има център за обучение на кучета за всички услуги.
K.S.: Започна ли работа митница Домодедово в Жуковски?
А.Б.: Летище Раменское е съществувало още преди създаването на летището. Имаше предимно товарен трафик, провеждаше се МАКС. Плюс полети на Министерството на извънредните ситуации, това е тяхното базово летище. Митническите служители бяха там през цялото това време и предприеха всички необходими мерки. Днес се адаптираме към новите условия. Набрахме около 25 души за работа в Жуковски, те вече са в щат и в момента са на активно обучение на летище Домодедово. Цяло лято набираме и продължаваме и до днес. Процесът на обучение отнема много време, има какво да се опитана практика се подготвят психологически за комуникация с пътниците. Веднага щом започнат редовните международни полети (с изключение на страните от Митническия съюз), тези инспектори ще бъдат изпратени в Жуковски и ще приложат получените знания на практика. В крайна сметка там ще работят както опитни служители, така и нови.
K.S.: Като цяло често ли е откривана контрабанда в Жуковски? А тази година имаше ли такива случаи?
A.B.: В момента на летището има полети до Беларус, но тази страна принадлежи към Митническия съюз и там не се извършва митнически контрол. Останалите полети са карго полети, полети на Министерството на извънредните ситуации, аерокосмическите предприятия, които са базирани на летището и придвижват самолети и резервни части. Участниците в такива превози са достатъчно квалифицирани и осъзнават своята отговорност. Тяхната система е изградена така, че да отговарят изцяло на установените от държавата правила. Естествено, те не са освободени от митнически контрол, но резултатите от проверките не показаха нищо. През 2016 г. не е имало случаи на контрабанда на летище Жуковски.
КС: От началото на годината в Домодедово са задържани 240 незаконно транспортирани животни. Какво не е наред с тях сега?
A.B.: Подхождаме много внимателно към всяко задържане на животни. По време на нелегален транспорт контрабандистите с животни не се церемониха - те са евтаназирани, натъпкани в кашони и куфари. При дълги полети животните понякога претърпяват непоправими щети, често умират. Иззетите животни се изпращат в специални рехабилитационни центрове, където могат да бъдат отглеждани при прилични условия, където им се оказват и ветеринарни грижи. След това въз основа на резултатите от делото се решава съдбата им. Те или се прехвърлят в специални центрове, като зоологически градини, или се връщатв естественото им местообитание (ако са били уловени в дивата природа). Решенията за бъдещата им съдба се вземат съвместно с природозащитните служби. По-нататъшната съдба на животните, за съжаление, не винаги е известна на митниците. Можем да установим факта на контрабандата, да предприемем необходимите действия, след което случаят се предава на МВР.
CS: Животните винаги ли се транспортират спят?
АБ: Големите - винаги, например маймуни, лемури - те могат да крещят. А такива като костенурките и гущерите не се евтаназират, защото не се проявяват по никакъв начин.
КС: Медиите съобщиха, че стара икона е била конфискувана от пътник в Домодедово поради липса на документи за нея. Разрешена ли е вече тази история? Какво ще се случи с иконата?
А.Б.: Историята на тази икона е доста интересна и започва преди сто години. Имахме определен период в историята, когато отношението към религията беше негативно. Много църкви бяха разрушени, а грижовни, искрено вярващи хора спасиха иконите. Един пътник, турист, купил от пазара стара икона. Тя искаше да я изведе от страната, но тя, както се оказа, е културна ценност. Тази история беше отразена в медиите. И един възрастен мъж отговори на тези съобщения.
Подобна икона, спасена от разрушена църква, била семейна ценност за тях. Откраднат е преди десетина години. Тази икона и тази, открита при пътника, бяха много сходни. Този човек се свърза с нас чрез телевизионния канал, поканихме го при нас. За съжаление иконата, която намерихме, се оказа точно като тази, която беше открадната от семейството му.
Мисля, че ще има още такива истории, тъй като много икони са изгубени. В това, че иконата е съхранена, пренесена през времето, има известна чудотворна съставка. Това е възможно благодарение на благоговейно отношение, уважение към нея.Съдбата на тази икона все още се решава, делото се разглежда. Най-вероятно ще бъде прехвърлен на религиозни организации. Добре, че не се изгуби и се запази у нас.