Норми и правила за радиационна безопасност

Ядрената и радиационната безопасност днес е от особено значение. В тази връзка международното сътрудничество в тази област се осъществява в различни направления. Нека разгледаме по-нататък какво представлява радиационната безопасност и защита.

Международно взаимодействие

Световната общност, изразяваща загриженост за състоянието на атомната енергетика, предприема спешни мерки за радиационна безопасност. Тяхното прилагане до голяма степен зависи от степента на взаимодействие между държавите. Сред основните области в областта на сигурността са:

Контрол върху изправната експлоатация на атомната централа и оказване на незабавна помощ при авария.
Разработване и приемане на правила за безопасност в рамките на международни организации.
Обмен на информация за неизправности и повреди на оборудването.
Провеждане на съвместни изследвания в областта на ядрената безопасност.

Документално регулиране

Осигуряването на радиационна безопасност на международно ниво се осъществява чрез приемане на съответните актове. Повечето от тези документи са разработени в рамките на МААЕ с участието на други организации. Тези действия включват:

Норми за радиационна безопасност (НРБ). Съдържащите се в тях изисквания са одобрени не само от МААЕ, но и от СЗО, МОТ и редица други международни организации.
Правила за радиационна безопасност. Те са събрани в специален Кодекс. Тези разпоредби регламентират радиационната безопасност на персонала на мините и предприятията, участващи в преработката на опасни суровини.

Целта на усилията

Стандартите за радиационна безопасност са установени за поддържане на радиацията на инсталациите на оптимално постижим минимумниво. Този проблем трябва да се реши както по време на директна работа на оборудването, така и в случай на авария. Спазването на изискванията позволява да се предотврати облъчването както на отделни граждани и техните потомци, така и на цялото човечество като цяло.

Контролна група

Създаден е за изучаване на световния опит в безопасното използване на атомни електроцентрали, както и начини за подпомагане и подпомагане на държавните агенции в развиващите се страни, чиято дейност се извършва в тази област. Групата за мониторинг, сформирана към МААЕ, участва в разработването и подготовката на много документи. Фокусът на работата е върху намирането на най-ефективните технически методи за предотвратяване на аварии. За тази цел редовно се публикува "Security Series". Той определя стандартите, критериите и изискванията, които трябва да се спазват при използване на атомната енергия за промишлени (мирни) цели. МААЕ редовно изготвя и Програми, по които се разработват нормите за радиационна безопасност. Предназначени са за държавните агенции на страните членки на МААЕ. Тези разпоредби регламентират и контролират дейностите, свързани с изпълнението на програмите за развитие на ядрената енергетика.

система на МААЕ

Неговото развитие действа като друга важна област на дейност. Принципите и стандартите са създадени, като се вземат предвид препоръките, предоставени от Международната комисия за радиологична защита. Разработената от МААЕ система съчетава два елемента. Преди всичко радиационната безопасност трябва да засяга хората. В тази връзка се разработват общи мерки за конкретно лице. Вторият елемент е осигуряване на радиационна безопасност при експлоатацията на отделен източник на лъчение.

Допустима концентрация

Радиационната безопасност включва стандарти за допустими дози на човек. Инсталират се както за един контролиран източник, така и за няколко. В последния случай се задава горна граница, която сумира дозите от няколко инсталации. Радиационната безопасност предвижда и допълнителни мерки. По-специално те включват система за отчитане на общия брой дози, които идват от източник, независимо от времето и мястото на облъчване.

Конвенция на МОТ

Отговорности на държавите-членки на МААЕ

Съгласно Конвенцията за ядрена безопасност държавите трябва да предприемат необходимите мерки за предотвратяване на увреждане на човешкото здраве и живот по време на експлоатацията на съответните инсталации. Правителствата на страните назначават упълномощен орган, чиято компетентност включва регулирането и прилагането на правната рамка в разглежданата област. Тази институция е надарена със съответните правомощия, задължения, права, човешки и финансови ресурси, необходими за изпълнението на поставените задачи.

Радиационна безопасност: NRB-99

В България има няколко нормативни акта, регулиращи тази област. В частност, на територията на България са приети Законът за радиационна безопасност на населението и др. В съответствие с тях експлоатацията на инсталациите подлежи на задължително лицензиране. Предприятие, което няма разрешителни, не може да извършва работа и да използва подходящото оборудване. Съгласно вътрешното законодателство България има система за регулаторен контрол и анализ на ядрените инсталации. Необходимо е да се провери съответствието с приетите разпоредби и условия на лиценза. При установяване на нарушения вв случаи на злополуки и в други определени ситуации трябва да бъдат приложени подходящи мерки, включително, наред с други неща, промяна, спиране или анулиране на лицензи.

Проверка на настройките

Преди пускането в експлоатация, както и през целия жизнен цикъл, предприятията трябва да извършват системна оценка на състоянието на оборудването. Този анализ е описан подробно в съответната документация. При последващи оценки предишната информация трябва да бъде актуализирана, за да отразява натрупания опит и новата информация. Данните се разглеждат в рамките на правомощията на регулаторния държавен орган. Чрез анализ, инспекция, изпитване и наблюдение трябва да се извършва проверка на ядрените инсталации, за да се поддържа постоянно съответствие на техническото състояние на оборудването, както и условията на неговата работа, с изискванията за проектиране, националните и международните стандарти. При всеки режим на работа на блоковете облъчването на служители и граждани, които не са ангажирани в предприятието, трябва да се поддържа на оптимално достижими минимални нива.

Готовност за извънредна ситуация

Дейностите и действията на служителите и обществеността в случай на бедствия също са регламентирани в горепосочената конвенция. За инсталациите се разработват подходящи аварийни планове. Те трябва да се преглеждат периодично. Тези планове обхващат дейностите, които трябва да бъдат извършени в случай на авария. Разпоредбите на Конвенцията уреждат различни аспекти на безопасността на инсталациите. Те включват избор на място, експлоатация, изграждане и проектиране на единици. Обсъждането на въпроси, свързани с радиационната безопасност, се извършва на периодични срещи, в които участват представители на държавите. МААЕ играе ролята на секретариат затакива срещи. Агенцията свиква, подготвя и обслужва проведените срещи, а също така съобщава на страните необходимата информация, която е изготвена или получена в съответствие с разпоредбите, съдържащи се в Конвенцията.

Основни принципи

Радиационната безопасност е състояние на защита на хората, които живеят днес и на бъдещите поколения от отрицателното въздействие на йонизиращото лъчение. Задачата за предотвратяване на вредни въздействия върху обикновените граждани, служители и околната среда се счита за изпълнена, ако се спазват принципите, на които се основават настоящите изисквания и стандарти в разглежданата област.

Обосновка

Този принцип предвижда забрана на всякакъв вид дейност, свързана с експлоатацията на източници на излъчване, при която ползите, получени за обществото като цяло и за всеки индивид в частност, няма да надхвърлят заплахата от вероятна вреда, която ще бъде причинена от радиацията. Тази разпоредба следва да се прилага при вземане на решения от упълномощените органи при проектиране на нови инсталации и съоръжения, издаване на разрешения и одобряване на техническа документация за използване на оборудването, както и при промени в условията на експлоатация на блоковете. Приложен към радиационна авария, този принцип се прилага за защитните мерки. В този случай дозата, предотвратена от тези действия, трябва да се оцени като индикатор за полза. В същото време мерките, насочени към възстановяване на контрола върху източниците на излъчване, подлежат на задължително изпълнение.

Оптимизация

Стандартизация

Принципът на нормиране изисква предотвратяване на превишаване на индивидуалните граници на експозиция, установени на международно и федерално ниво. Той трябвада се спазват от всички предприятия и лица, чиято дейност се извършва в разглежданата зона и от които зависи степента на облъчване на хората.

Начини за изпълнение на задачите

Осигуряването на радиационна безопасност в обекта и извън него се осъществява от:

Качество на проекта.
Разумен избор на терен и площадка, на която ще бъде разположен обекта.
Създаване на физически защитни устройства за източници на излъчване.
Зониране на територията в радиуса на обектите, които представляват най-голяма заплаха, и в тях.
Съответствие с условията на работа на технологичното оборудване и системи.
Навременен санитарен и епидемиологичен анализ.
Лицензиране на дейности, свързани с източници на излъчване.
Разработване и прилагане на мерки, насочени към осигуряване на безопасността на служителите на предприятието и гражданите, които не участват в опасно производство, по време на нормалната експлоатация на съоръжението, по време на неговата реконструкция или извеждане от експлоатация.
Провеждане на обучения за повишаване на грамотността на гражданите в разглежданата област.

Работа със служители на предприятия

Радиационната безопасност на работниците се осигурява от:

Установяване на ограничения за достъп до работа с източници на излъчване по пол, възраст, здравословно състояние, степен на предишно облъчване и други параметри.
Познаване и спазване на правилата за работа с опасни съоръжения.
Създаване на производствени условия, които отговарят на установените изисквания в областта на Република Беларус.
Достатъчност на екрани, бариери, разстояния от източници на излъчване, ограничение на времето за работа с тях.
Използване на индивидуалнипредпазни средства.
Организация на системи за предупреждение за ниво на радиация.
Прилагането на ефективни мерки, насочени към защита на служителите при вероятно повишено облъчване в случай на авария и заплаха от нейното възникване.

Опазване здравето и живота на гражданите

Радиационната безопасност на цивилното население се осигурява от:

Създаване на условия за живот и дейност на хората в съответствие със съществуващите изисквания на Република Беларус.
Организация на системата за управление. Установяване на квоти за експозиция към различни източници.
Ефективността на разработването, планирането и прилагането на необходимите мерки в областта на Република Беларус.
Организиране на система за информиране за съществуващата радиационна обстановка.
Снабдяване на гражданите с безплатни противогази, респиратори и други ЛПС.

Контрол на работата

Организационните мерки, насочени към осигуряване на безопасността на дейностите, се считат за:

Издаване на заповеди или работни нареждания.
Толерантност.
Осъществяване на супервизия в процеса на дейност.
Организиране на почивки и завършване на работа.

Отговорност

Законодателството предвижда редица санкции за нарушения на приетите изисквания за Република Беларус. По-специално, той предвижда наказателна, дисциплинарна, административна отговорност. Наказанието по Кодекса за административните нарушения се назначава, когато:

Нарушения на санитарните и епидемиологичните стандарти за жилищни помещения, експлоатация на обществени, промишлени съоръжения, оборудване, транспорт, сгради и други неща.
Неспазване на изискванията за хранене на гражданите, внос на продукти, включително промишлени, технически, химически и други цели.
Нарушаване на изискванията за водни обекти, питейно снабдяване на населението, състоянието на атмосферния въздух в населени места и промишлени зони, съхранение, събиране и обезвреждане на отпадъци, планиране на развитието на териториите.
Неспазване на превантивни мерки.

Административното наказание се налага с решение на упълномощено лице, в чиято компетентност е осъществяването на надзор в сферата на Република Беларус. Наказателната отговорност възниква в резултат на по-тежки нарушения, довели до материални щети, увреждане на здравето и живота на гражданите. Наказанието за тези престъпления е установено в Наказателния кодекс. Привличането към дисциплинарна отговорност се извършва в съответствие с действащото законодателство.