Новини на деня Богата столица и бедна провинция - Свободна преса - Новини днес, 23 юни 2014 г.
Кой е виновен, ако нищо не се направи?
Виктор Шацких завършва поредица от статии за африканските контрасти между Москва и пустошта. (Предишни части: „Защо един учител в столицата печели 60-90 хил. рубли, а в Тверския областен център шест пъти по-малко“? „Колко български пари са „пилени“ за благоустрояването на столицата“? „Дарители и вампири от федералния бюджет“).
Не може да се каже, че българските биг босове не усещат гробния хлад от дълбоката пропаст, образувала се през последните две десетилетия между столицата и страната. Но вместо да разработят ясна програма стъпка по стъпка, която ви позволява постепенно да намалите тежестта на проблема (такива програми се наричат пътни карти), властите или предписват хомеопатията в Данъчния кодекс, който всъщност не засяга нищо, или предлага идеи „извън този живот“.
Известно време българската общественост обсъждаше перспективите, които се откриват пред страната. Бяха луксозни!
Беше отчетено, че столицата също ще се възползва от тези мерки. Тя най-накрая ще се отърве от задръстванията, прекомерните цени и завистта на провинциалистите. Жителите на хинтерланда ще спрат неконтролируемо, стотици хиляди и милиони се стремят към богата Москва - дори мърша, дори плашило.
Хей, Валентина Ивановна! Кажете ни: какви врагове торпилираха идеята ви? Или се е удавила?
Вероятно в тази история, освен всичко друго, се проявява добре познатата българска традиция: да намираш удовлетворение в процеса на обсъждане на проблема, да получаваш достатъчно шум от красотата и силата на аргументите си, от факта, че другарите ти са подкрепили твоята гражданска позиция. След това българинът преминава към нов проблем, а старият може би някак ще се разреши от само себе си.
Алтернатива на "твърде радикалната" идея на ВалентинаМатвиенко трябваше да стане, но не, промени в Данъчния кодекс. Всъщност тихото погребение на идеята за преместване на централните офиси на чудовищни компании беше придружено от разговори, че вече въвеждаме консолидиран данък, който ще ни позволи да преразпределим част от неочакваните печалби на столицата към регионите, без да местим топ мениджърите на Газпром и техните секретари в Тюмен и други подобни зверства.
На практика почти нищо от това не се получи.
Първо, новите правила все още не са влезли в пълна сила. Най-големите производители на суровини всяка година получават някаква непонятна отсрочка, все още се отдават под наем на столичния бюджет. Така например през 2014 г. само Газпром ще плати 72 милиарда рубли в московската хазна.
Второ, Москва сега откровено бракониерства онези богати компании, които все още са регистрирани в регионите. Въвежда данъчни стимули за тях, обещава да вземе не стандартните 18% от печалбата, а 13,5%. Между другото, креативната Валентина Матвиенко си спомни как през 2006 г., като губернатор на Санкт Петербург, със съгласието на сънародници от висшето ръководство на страната, тя прехвърли централния офис на Газпром Нефт от Омск в града на Нева, "наказвайки" бюджета на Омск с десетки милиарди рубли.
Трето, съвсем наскоропредседателят на Държавната дума Сергей Наришкининструктира бюджетната комисия на Думата да увеличи размера на подкрепата за онези региони, „чиито доходи са намалели поради действията на консолидирани групи данъкоплатци“. Познайте от три пъти за кои региони става дума. Точно така, това са Москва и Санкт Петербург.
Общо взето с едната ръка сякаш са коригирали нещо, а с другата са го върнали на мястото му.
Най-интересната и опасна тема е защо българската столица все още не може да се научи да печели пари сама. Световен метрополис със скъпи земи и имоти, с огроменпотенциал за развитие на туризма има всички възможности да живее достойно със собствените си доходи, а не да седи на врата на бедна страна.
Да, има опити да се върви в тази посока. През последните три години наблюдавах от близко разстояние как нови хора в московското правителство, например, се опитват да извадят наемните отношения от сенките, да ги направят прозрачни и изгодни за бюджета. Завладяващи пресконференции по тази тема провеждаръководителят на отдела за градска собственост на Москва Владимир Ефимов. Той разказва на репортери за системната работа за въвеждане на минимална наемна ставка, за идентифициране на нарушителите на закона (изведнъж се оказа, че в столицата много юридически лица плащат стотинка за наемане на помещения в центъра на Москва, а някои изобщо нямат договори).
Но ето го междинният резултат от цялата тази борба за щастието на народа. Бюджетната позиция на Москва „Наем на нежилищни помещения“ през 2010 г. донесе на столицата 1,0% от общия доход, през 2013 г. цифрата се повиши до 1,1%, а през 2014 г., според прогнозата на правителствения сайт „Отворен бюджет“, отново ще падне до 0,8%.
Статия "Средства от продажба на право на аренда на земя": 2010 г. - 0,1%, 2013 г. - 0,2%, прогноза за 2014 г. - 0,1%.
В бюджета на Париж тези две позиции носят над 30% от приходите. В бюджета на Москва, където пазарната стойност на общинските имоти и земя определено не е по-ниска, отколкото във френската столица, малко над 1%. Един "Газпром" дава пет пъти повече пари в хазната на българската столица.
Както виждате, всички приказки, че „проблемът се решава“, си остават приказки.
Българинът изненадва многократно света с феноменалното си умение да намира сили да побеждава в невъзможна ситуация. Когато всичко е изчезнало, колибата вече гори и пада, печенежкото копие влиза отстрани и влизат танковете на ГудерианХимки - коравите български хора някак се обръщат, спасяват къщата и надвиват врага.
Но по-често светът беше изненадан от способността ни да създаваме ситуации, в които всичко започва да гори и да пада; Чудех се на българския навик да чакаме, докато проблемът узрее и звездата изгрее, за да трябва половината държава да бъде сглобена.
Историята за богатата Москва и бедната пустош чудесно илюстрира тази черта на националния характер на великите руснаци.