Обществени поръчки и търгове за малки и средни предприятия по 44-FZ и 223-FZ

Малкият бизнес все още не е склонен да участва в обществени поръчки. Ползите и законодателните инициативи улесняват участието в обществени поръчки, така че днес ще говорим за тях.

Критерии за малък и среден бизнес:

Квоти за NSR

В какви покупки участва SMP?

SMP може да участва във всяка покупка, ако компанията отговаря на изискванията на клиента и може да изпълни условията на договора. Но покупките, които клиентът трябва да направи специално сред NSR, са по-интересни. Това означава, че сред състезателите няма да има представители на средния и големия бизнес. Дори ако такива участници подадат заявления, клиентът ще ги отхвърли.

Първоначалната цена на такива покупки не трябва да надвишава 20 милиона рубли. За участие в тях организацията предоставя декларация за принадлежност към малък бизнес. Използвайте формуляра за декларация, предоставен от клиента или нашия шаблон. При електронните поръчки декларацията се формира от самата търговска платформа, необходимо е само да подпишете документа.

Какви ползи се прилагат?

1. Размерът на сигурността на приложението при покупки до 20 милиона няма да надвишава 1% от договора за NMC.
2. Клиентът трябва да плати за работата или стоките не по-късно от 15 работни дни от датата на подписване на сертификата за приемане (част 8 на член 30 от 44-FZ). Този елемент е включен в договора със SMP.
3. Клиентът може да не изисква сигурност за приложението, ако първоначалната цена на договора е под 1 милион рубли.

Какво ще направи живота по-лесен?

От 2019 г. всички покупки ще се извършват по електронен път. За доставчиците това ще намали разходите и няма да остави шанс на клиента да жонглира с резултатите от "хартиени" процедури.

Законът използва термина „субекти на малък и среден бизнес“ (SM&ME или SME). Законът не разписва условията за участие на МСП впоръчки, но е в сила правителствено постановление № 1352, което регламентира такива покупки. Клиентите се контролират от АД Федерална корпорация за развитие на малкия и среден бизнес.

Квоти за клиенти

Ако приходите на компанията са повече от 2 милиарда рубли, тогава от 2016 г. такива клиенти трябва да купуват стоки и услуги от МСП за 18% от общия обем на покупките, който се счита за сключени договори. В същото време 10% от договорите трябва да се сключват само между МСП. Изчислението се основава на количеството сключени договори: ако обявената покупка сред МСП не се е състояла, тя няма да бъде включена в отчета.

Клиентът изброява в своя регламент OKPD2 всички стоки и услуги, които ще бъдат закупени от МСП:

• Ако NMC на договора е не повече от 50 милиона рубли, клиентът е длъжен да закупи от този списък строго от МСП,
• Ако NMC на договора е от 50 до 200 милиона рубли, клиентът сам решава дали да закупи стоки от МСП или от големи предприятия.

В какви обществени поръчки могат да участват МСП?

Методите за доставка се определят от клиента в неговата позиция. Представителят на МСП може да участва в търговете или други методи за възлагане на поръчки, които клиентът провежда:

• „На общо основание“: всеки доставчик може да участва;
• Специално за МСП: покупки от списък със стоки в позицията на клиента;
• При условие за привличане на МСП за подизпълнение: участниците в поръчката описват в заявленията си план за привличане на подизпълнители от МСП.

Представителите на МСП са длъжни да декларират в заявленията за участие в обществена поръчка своята принадлежност към малкия и среден бизнес. Образецът на декларацията е в Реш.No1352.

1. 223-FZ не задължава клиентите да изискват от доставчиците да осигурят заявление и договор. Но ако покупката иматакова изискване, тогава за МСП се прилагат преференциални условия:

• Размерът на гаранцията за кандидатстване не може да надвишава 2% от НМК на договора;
• Размерът на гаранцията по договора не може да надвишава 5% от НМК или да е равен на размера на аванса.

2. Максималният срок за плащане по договор с МСП е не повече от 30 календарни дни от датата на подписване на приемо-предавателния акт.

3. Клиентът има право да одобри собствена партньорска програма за МСП и да предостави предимства за участниците в нея.

Какво ще направи живота по-лесен?

• състезания,
• търгове,
• искания за предложения,
• заявки за оферти.

И четирите процедури се считат за търгове съгласно Гражданския кодекс, така че клиентът трябва да спазва правилата за тяхното провеждане:

---