Отново за лиценза или някои нюанси на продажбата на алкохол на дребно
Търговията на дребно с алкохолни продукти е вид дейност, която подлежи на лицензиране. Лицензите за продажба на алкохол на дребно се издават от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на България (в съответствие с член 7 от Закона за държавното регулиране на производството и оборота на алкохол правомощията за лицензиране на продажбата на дребно на алкохолни продукти могат да бъдат прехвърлени на местните власти на съставния субект на Руската федерация). В какви случаи може да се наложи преиздаване на лиценз за търговия на дребно с алкохолни продукти?
Място за търговия
Съгласно параграф 4 на чл. 16 от Закона за държавното регулиране на производството и оборота на алкохол, прилежащите територии са парцели, които са в непосредствена близост до сгради, конструкции, конструкции и чиито граници се определят с решения на местните власти по начина, установен от правителството на Руската федерация. Информационното известие на Rosalkogolregulirovanie обяснява, че прякото определяне на границите на поземлени имоти, които са обект на забрана за продажба на дребно на алкохол, се извършва с решения на местните власти, използвайки техните правомощия в областта на градоустройствените дейности, установени от Кодекса за градоустройство.
На официалния уебсайт на Министерството на промишлеността и търговията (www.minpromtorg.gov.ru) има проект на постановление на правителството на България „За одобряване на процедурата за определяне от държавните органи на съставните образувания на България на места за масово струпване на граждани и места на източници с повишена опасност, в които не е разрешена продажбата на дребно на алкохолни продукти, и Процедурата за определяне на границите на прилежащите територии по местни правителства, където продажбата на дребно на алкохолни продукти не е разрешена. По-специално, в товаВ проекта се препоръчва: - държавните органи на субектите на Република България в срок до 3 месеца от датата на влизане в сила на този документ да определят местата за масово струпване на граждани и местата на източници с повишена опасност, в които не се допуска продажба на алкохол на дребно; - държавните органи на субектите на Република България при извършване на градоустройствени дейности се съобразяват с изискванията на тази резолюция; - на местните власти в рамките на 6 месеца от датата на влизане в сила на решението за определяне на границите на прилежащите територии.
На практика е възможно след влизане в сила на измененията в Закона за държавно регулиране на производството и обращението на алкохол, както и след утвърждаване на територии в съставните единици на България, където е забранена продажбата на алкохол, местоположението на отделно обособено подразделение на търговско предприятие да престане да отговаря на специалните изисквания за продажба на дребно на алкохолни продукти. В този случай търговската организация е длъжна да прекрати лицензирания вид дейност в такова обособено подразделение. Също така е длъжен да спре продажбата на дребно на алкохолни продукти в обособено подразделение, чието местоположение принадлежи към територията, прилежаща към новооткритата спортна база, детска, образователна, медицинска организация.
Възможна е и обратната ситуация: търговска организация отваря ново отделно подразделение. При преиздаване на лиценз във връзка с въвеждането на допълнително местоположение на отделно подразделение в него, следните документи се представят на лицензиращия орган: - заявление; - копие от документа за регистрация на организацията заявител в данъчния орган по местонахождението на отделенияотдели, сертифицирани по предписания начин. Ако посоченият документ не е представен от заявителя, по междуведомствено искане на лицензиращия орган, федералният изпълнителен орган, упражняващ контрол и надзор върху спазването на законодателството за данъците и таксите, предоставя информация, потвърждаваща факта, че кандидатът за лиценз е регистриран за данъчно счетоводство; - заключения на специално упълномощени държавни органи относно съответствието на стационарните търговски обекти и складовите помещения на заявителя със санитарните и епидемиологичните изисквания (клаузи 3, 4, клауза 3.2, член 19 от Закона за държавното регулиране на производството и оборота на алкохол). Ако тези документи не са представени, тези документи (информация, съдържаща се в тях) се представят по междуведомствено искане на лицензиращия орган от упълномощените федерални изпълнителни органи по отношение на това отделно подразделение, след което лицензиращият орган извършва непланирана проверка на място в посоченото подразделение; - документи, потвърждаващи, че лицензополучателят има стационарни търговски обекти и складове в собственост, икономическо управление, оперативно управление или лизинг, чийто срок се определя от споразумението и е една година или повече; - копие от документа, потвърждаващ плащането на държавната такса (в размер на 2000 рубли).
Тези документи могат да бъдат изпратени от лицензополучателя до лицензиращия орган под формата на електронни документи. Повторното издаване на лиценз се извършва чрез издаване на нов лиценз, като се запазва срокът на неговата валидност, посочен в лиценза, и при условие че предишният лиценз се върне на лицензиращия орган (клауза 12, член 19 от Закона за държавното регулиране на производството и оборота на алкохол).
Край на лизинга
По същество, вв съответствие с чл. 421 от Гражданския кодекс на България гражданите и юридическите лица са свободни да сключват договор. Тоест страните имат право да установят в договора за наем разпоредба, според която срокът на този договор се удължава при същите условия при липса на възражения от страните. Възможността за подновяване на договора за наем при същите условия, ако по споразумение на страните наемателят продължи да използва наетия имот, както вече беше споменато по-горе, се регулира пряко от гражданското право. При такива условия, според нас, в описаните по-горе ситуации разпоредбите на параграф 12 на чл. 19 от Закона за държавното регулиране на производството и обращението на алкохол не следва да се прилага. В същото време, за да се избегнат недоразумения на търговската организация, препоръчително е този въпрос да се обърне към лицензиращия орган.
Реорганизация на юридическо лице
Ако търговската организация е била реорганизирана (под формата на сливане, придобиване или преобразуване), лицензът се преиздава по начина, установен за получаването му, по искане на организацията или нейния правоприемник (клауза 11, член 19 от Закона за държавното регулиране на производството и обращението на алкохол). Едно изключение от общите правила: реорганизирано предприятие, при преиздаване на лиценз за продажба на дребно на алкохолни продукти, документите, предвидени в ал. 2 т. 3.2 Чл. 19 от Закона за държавното регулиране на производството и обращението на алкохол, а именно потвърждаване, че заявителят има уставен капитал (упълномощен фонд), не се представя на лицензиращия орган.
Ако определени документи (копие от документа за държавна регистрация на организация - юридическо лице, копие от документа за регистрация на организацията в данъчния орган, заключенията на специално упълномощени държавни органи относно съответствието на стационарнитетърговски обекти и складове на заявителя към санитарни и епидемиологични изисквания) не са представени от заявителя, тези документи (информация, съдържаща се в тях) се представят по междуведомствено искане на лицензиращия орган от упълномощените федерални изпълнителни органи; - копие от документа, потвърждаващ плащането на държавната такса за издаване на лиценз (параграфи 1 - 4, параграф 1, параграф 3.2, член 19 от Закона за държавното регулиране на производството и оборота на алкохол). Таксите обаче не винаги са еднакви. Ако реорганизацията на юридически лица се извършва под формата на сливане (ако към датата на държавна регистрация правоприемникът на реорганизираните юридически лица има лиценз за продажба на дребно на алкохолни напитки за всяко участващо юридическо лице), се представя копие от документа, потвърждаващ плащането на държавното мито в размер на 2000 рубли. В други случаи на реорганизация на юридическо лице (с изключение на посочената по-горе ситуация) се представя копие от документа, потвърждаващ плащането на държавното мито в размера, установен за издаване на съответния вид лиценз (държавното мито за издаване на лиценз за продажба на дребно на алкохолни напитки е 40 000 рубли за всяка година на лиценза) (клауза 94, клауза 1, член 333.33 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
Статията разглежда случаите, при които търговска организация, занимаваща се с продажба на дребно на алкохолни продукти, трябва да преиздаде лиценз. По правило тази процедура не отнема много време и усилия. Размерът на държавното мито, което организациите трябва да платят за това правно значимо действие, също е малък - 2000 рубли. (изключение - подновяване на лиценза в случай на реорганизация на организацията).
В същото време оборотът на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти безна съответния лиценз, както и в нарушение на условията, предвидени в лиценза, води до налагане на административна глоба на юридически лица в размер от 50 до 100 хиляди рубли. с конфискация на продуктите (клауза 4, член 14.17 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). По този начин липсата на подновен лиценз може да бъде основание за привличане на търговска организация към административна отговорност.