Паспортът променя всичко
Паспортната реформа е, по думите на официалните документи, просто размяна на паспорти. Но като всяка реформа в България само през тръни може да доведе до крайния резултат. Така днес полковник Антонина Филатова, заместник-началник на отдела за паспортно и визово обслужване на Централната дирекция на вътрешните работи на Обединеното кралство, отговаря на въпроси как трябва да бъде и какво не работи досега.
- Антонина Николаевна, защо и защо сменяме паспортите?
- И какъв е напредъкът?
- Към днешна дата малко повече от една трета от жителите на Ставрополския край са получили паспорти на граждани на България. За оставащото време паспортно-визовите служби на градските и районните отдели на вътрешните работи на региона ще трябва да издадат един милион 600 хиляди паспорта. До края на паспортната реформа годишно трябва да се документират 800 хиляди жители на региона. Служителите на паспортно-визовите служби работят в много интензивен ритъм. Всички паспортни и визови услуги са прехвърлени на шестдневна работна седмица, персоналът на отделите за паспортно и визово обслужване е подсилен, нашите отдели са оборудвани с модерно компютърно оборудване.
- Въпреки това в пощата на Ставрополская правда има достатъчно "паспортни оплаквания". Повечето хора, които идват при нас, са възрастни хора. Как можете да им помогнете?
- Антонина Николаевна, колко пари трябва да платите? Имаме оплаквания от хора, на които са начислени толкова различни суми.
- За паспорт, издаден на гражданин, се начислява такса в размер на 50 процента от минималната работна заплата, установена със закон, тя е 50 рубли. Тази сума се прехвърля във федералния бюджет и е еднаква в целия Ставрополски край.
– А какви документи трябва да представите на паспортно-визовата служба?
– За смяна са необходими паспортиснимки и печатни форми. Можете да правите снимки във всяко фото студио. Формулярите се отпечатват компютърно в офисите на паспортно-визовите служби в региона от участващи неправителствени организации.
– Ето едно от писмата, които пристигнаха в редакцията ни. Жител на Кировски район, пенсионер Владимир Павлович Пахомов, родом от Грозни, моли за помощ за получаване на български паспорт. Той е в беда, защото няма акт за раждане.
- Задължително условие за подмяна на паспорт е наличието на българско гражданство. На гражданин Пахомов незаконно е отказан заместващ паспорт поради липса на акт за раждане. Въпреки това, ако е невъзможно да се представи акт за раждане (акт за повторно раждане), паспорт може да бъде издаден въз основа на други документи, потвърждаващи информацията, необходима за получаването му. Тази процедура е установена от нормативните документи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Освен това, по моя заповед, Владимир Павлович беше поканен в PVS на Кировски район: всички въпроси бяха решени на място.
- Не по-малко често в нашата поща се повтаря "общият въпрос": какви документи са необходими за смяна на паспорт?
- За подмяна на паспорт гражданинът представя следните документи: заявление за издаване (замяна) на паспорт по образец 1P, паспорт, който трябва да бъде заменен, лични черно-бели снимки с размер 35x45 mm, документи, потвърждаващи основанието за подмяна на паспорт, домашна книга или регистрационна карта от домоуправление.
- Антонина Николаевна, и къде да се обърнат към онези жители на Ставропол, които не са намерили взаимно разбирателство по местоживеене?
- Понякога гражданите, включително читателите на Ставрополская правда, изпитват чувство, близко до паника: сроковете за смяна на паспорти са ограничени и опашките за паспортивизовите услуги не намаляват.
- Наличието на големи опашки в паспортно-визовите служби на градските и регионалните органи на вътрешните работи се обяснява с намаляването на сроковете на паспортната реформа.
Въпреки това вече е свършена значителна работа за разширяване на офис пространството, заемано от паспортно-визовите услуги. Там, където местните власти са съпричастни към проблемите, свързани с прилагането на паспортната реформа в страната, тези проблеми са решени. Можете да назовете Пятигорск, Железноводск, Кисловодск, Михайловск, Грачевски, Съветски райони. Но в някои райони паспортните и визови служби изпитват значителни трудности с офис пространството. Най-вече те пречат на работата в квартал Георгиевски. Липсата на офис пространство поражда дълги опашки, оплаквания от граждани за неудобство, пренаселеност, суматоха в паспортно-визовите служби.
Искам да подчертая, че нашите служители полагат всички възможни усилия, за да улеснят процеса на получаване на документи за гражданите. Работим, както казах, с един почивен ден, тръгваме да приемаме документи за организации, предприятия, училища. Извършваме целеви посещения в селските населени места, където приемаме и предаваме готовите документи. За хора с увреждания от 1-ва група, от детството, издадените паспорти на гражданин на България се предават вкъщи.
- Антонина Николаевна, какво да кажем за тези жители на региона, които нямат руско гражданство?
- Във връзка с провеждането на паспортната реформа не само българските граждани, живеещи в Ставрополския край, но и лицата, които нямат руско гражданство, трябва да се грижат своевременно за документите за самоличност.
Днес в региона живеят 55 000 чужди граждани и лица без гражданство, като само 1200 от тях имат разрешение за пребиваване. Съществена частпристигнал и постоянно регистриран на територията на региона има само паспорт на гражданин на СССР от 1974 г. През 2003 г. паспортната реформа ще бъде завършена, валидността на паспортите на бившия СССР ще изтече. От този момент нататък всички, които са пристигнали от страните от ОНД и не са получили българско гражданство, ще останат без документи, удостоверяващи самоличността им и даващи право на пребиваване в Руската федерация.