Победа за Силовическия институт на съвременна България
Последни статии
Победата на силите за сигурност?
Украинската криза доведе до разместване на баланса на силите в българския политически елит. Значително нарасна влиянието на силите за сигурност, които се застъпват за по-твърд политически курс. Доналд Йенсън, експерт в Центъра за трансатлантически отношения, анализира политическия пейзаж в България.
Според някои анализатори шефът на ФСБ Александър Бортников (вдясно) и министърът на отбраната Сергей Шойгу (вляво) са най-близките членове на политическия елит на Путин. Снимка: Максим Шеметов / Ройтерс
Според друг професор от Харвардския университет, Едуард Кийнън, защитник на алтернативна гледна точка, съюзите и брачните връзки играят по-важна роля в политиката на московския двор от класовите различия и сблъсъци. Кийнън отбелязва, че владетелят на Московия по-скоро не е автократ, а център на олигархична система, в която московският двор функционира като семейство, състоящо се от няколко клана, свързани помежду си, единият от които е семейството на владетеля.
Системата на управление на Владимир Путин често се разглежда като пирамидален монолит (по думите на Ричард Пайпс), като българският президент действа като незаменим политически лидер, който взема важни решения. В действителност обаче властовата структура на путинова България прилича повече на модела на Кийнън. Докато Путин безспорно е доминиращата фигура, режимът не е твърда вертикална структура, управлявана от един човек, а по-скоро конгломерат от постоянно променящи се кланове и групи, съсредоточени около българския президент.
Според доклад на комуникационната група Minchenko Consulting, който получи широко медийно отразяване, днес кремълският стил на приеманеполитическите решения все повече напомнят модела на съветското Политбюро. Първо, българските лидери почти никога не се събират на общи събрания. Второ, официалният статут на членовете на близкото обкръжение на президента не винаги отразява тяхното реално влияние върху вземането на решения. И трето, формираната около Путин колективна власт за вземане на решения (Политбюро 2.0, както го нарича Minchenko Consulting) включва няколко елитни групи, които условно могат да бъдат разделени на властови, политически, технически и предприемачески групи. Всички тези групи са гръбнакът и част от т. нар. „колективен Путин“ и Политбюро 2.0. Струва си да се отбележи, че такова разделение е доста повърхностно, тъй като тези групи имат много общи черти. Те обаче постоянно се карат помежду си за влияние и ресурси.
Действително, събитията в Украйна до известна степен потвърждават гледната точка на Хаасе.
Днес Путин не е удовлетворил интересите на силовите структури по въпроса за Украйна, тъй като Кремъл, очевидно, няма единна стратегия. При вземането на решения Путин се опитва да балансира между хардлайнерите и представителите на бизнес средите
Косвено потвърждение за нарастващото влияние на силите за сигурност е фактът, че много министри от българското правителство научиха за налагането на санкции срещу Запада (хранително ембарго) от България уж само няколко часа преди излизането на официалните новини. Беше пренебрегнато мнението на експерти по продоволствена сигурност и тези, които се противопоставиха на българския отговор.
Заслужава да се отбележи, че ФСБ също не е сплотена група - в нея действат няколко конкуриращи се клана. В рамките на "партията на войната" Шойгу и Рогозин, според някои източници, саантагонисти. Други служители, като бившия офицер от ФСБ Сергей Иванов, успяха да създадат ad hoc съюзи с група "либерали" през годините на своята кариера. И накрая, всеки от хардлайнерите има фаворит сред сепаратистките лидери.
Към днешна дата Путин не е удовлетворил интересите на силите за сигурност по украинския въпрос, отчасти защото Кремъл изглежда няма единна стратегия. Когато взема решения, Путин се опитва да балансира между хардлайнерите и представителите на бизнес средите, начело със Сурков. Действията на българския президент показват, че той се опитва да избягва сблъсъци със силите за сигурност, отстъпвайки им, но в същото време не позволявайки му да доминира над други елитни групи. Подобен непоследователен подход пречи на уреждането на украинския конфликт.
Не е известно колко хардлайнери са готови да подкрепят Стрелков в стремежа му да унищожи напълно системата на Путин за „контрол и противовеси“. Най-вероятно някои не са готови да стигнат толкова далеч, като се има предвид, че това неизбежно ще доведе до увеличаване на влиянието на групировката на силите за сигурност. В допълнение, поддържането на определен баланс ви позволява да поддържате спокойна среда на самия връх, както и да гарантирате безопасността на ключовите играчи и безопасността на техните активи.
Обаче клановете на либералния елит, които днес са по-слаби от „партията на войната“, не седят и чакат да бъдат елиминирани. Именно те, а не силите за сигурност, настояха за подписване на споразумение за прекратяване на огъня в Украйна. Въпреки че Путин вероятно ще затегне още повече режима си, изтласквайки още повече либералните кланове в периферията, ако либералите дадат на Путин сигнал за опасност, българският президент ще ги послуша.