Постановление на правителството на България N 493 - За държавния жилищен надзор - (с измененията и доп
С промени и допълнения от:
На основание параграф 16.1 на член 12 и част 2 на член 20 от Жилищния кодекс на Република България, правителството на Република България постановява:
1. Одобрява приложените Наредби за държавния жилищен надзор.
Информация за промените:
2. Установява, че Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на България координира дейността на органите на изпълнителната власт на субектите на България, упражняващи държавен жилищен надзор.
3. Министерството на регионалното развитие на България одобрява методически препоръки за разработване на процедура за упражняване на държавен жилищен надзор в съставните образувания на България, включително процедурата за взаимодействие на общинските органи за жилищен контрол с упълномощени изпълнителни органи на съставните образувания на България, упражняващи регионален жилищен надзор, и административни правила за изпълнение на функциите за държавен жилищен надзор и общински жилищен контрол.
4. Препоръчва на държавните органи на съставните образувания на България да одобрят, в рамките на установеното в субекта на България щатно обезпечение на публичните органи на съставното образувание на България, стандарта за щатния състав на органите за държавен жилищен надзор, осигурявайки изпълнението на правомощията, предоставени на тези органи по член 20 от Жилищния кодекс на България.
5. Признаване за невалидни:
Министър-председател България
С промени и допълнения от:
1. Тази наредба установява изискванията за организацията и провеждането на държавен жилищен надзор.
Информация за промените:
3. Държавният жилищен надзор се осъществява чрез:
а) организиране и провеждане на одитиизпълнение на задължителни изисквания от държавни органи, местни власти, юридически лица, индивидуални предприемачи и граждани;
б) предприемане на мерки, предвидени от законодателството на България, за предотвратяване и (или) отстраняване на установените нарушения;
в) систематичен мониторинг на изпълнението на задължителните изисквания, анализ и прогнозиране на състоянието на изпълнение на задължителните изисквания при изпълнение на дейността на държавните органи, местните власти, юридическите лица, индивидуалните предприемачи и гражданите.
4. Държавният жилищен надзор се извършва от упълномощените изпълнителни органи на съставните образувания на България (регионален държавен жилищен надзор) (наричани по-нататък органите за държавен жилищен надзор) по начина, определен от висшия изпълнителен държавен орган на съставните образувания на България, като се вземат предвид изискванията, предвидени в тази наредба.
5. Процедурата за упражняване на държавен жилищен надзор, наред с други неща, включва:
а) името на органа за държавен жилищен надзор;
б) структурата на органа за държавен жилищен надзор и реда за организиране на дейността му;
в) правомощията и функциите на органа за държавен жилищен надзор;
г) списък на служителите на органа за държавен жилищен надзор, които са държавни жилищни инспектори, и техните правомощия;
д) процедурата за разкриване от органа за държавен жилищен надзор на информация за резултатите от текущите проверки за спазване на задължителните изисквания, както и за ефективността на държавния надзор за жилищно строителство;
е) процедурата за взаимодействие между органа за държавен жилищен надзор и органите на общинатажилищен контрол и органи на местното самоуправление, упражняващи правомощията, установени в част 1.1 на член 165 от Жилищния кодекс на България, със саморегулиращи се организации в областта на управлението на жилищни сгради или други сдружения на юридически лица, независимо от организационната и правната форма, или индивидуални предприемачи, занимаващи се с управление на жилищни сгради, както и с асоциации (асоциации, съюзи) на асоциации на собственици, жилища, жилищно строителство и други специализирани потребителни кооперации;
ж) редът за извършване на проверки за спазване на задължителните изисквания от държавните органи, местните власти и гражданите;
з) други разпоредби, предвидени в този правилник.
6. Ако законът на съставна единица на България предвижда предоставянето на отделни държавни правомощия за държавен жилищен надзор на органите на местното самоуправление (с изключение на правомощията за държавен жилищен надзор за предотвратяване, откриване и пресичане на нарушения от държавни органи, органи на местното самоуправление на задължителни изисквания), процедурата за упражняване на държавен жилищен надзор трябва да предвижда спецификата на осъществяването на държавен жилищен надзор от органите на местното самоуправление, като се вземат предвид изискванията, съдържащи изд. в параграф 5 от настоящия регламент.
8. Държавните жилищни инспектори имат служебни свидетелства от един вид, установени от най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Република България.
9. Разпоредбите на Федералния закон „За защита на правата наюридически лица и индивидуални предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол", като се вземат предвид спецификите, установени в части 4.1 - 4.3 на член 20 от Жилищния кодекс на България.
11. Предмет на проверките е спазването от страна на държавни органи, местни власти, както и юридически лица, индивидуални предприемачи и граждани:
Информация за промените:
а) задължителни изисквания за:
жилищни помещения, тяхното използване и поддръжка;
поддръжка на обща собственост в жилищна сграда;
процедурата за прехвърляне на жилищни помещения в нежилищни помещения и нежилищни помещения в жилищни помещения;
процедурата за признаване на помещения за жилищни помещения, жилищни помещения, негодни за обитаване, жилищна сграда като аварийна и подлежаща на разрушаване или реконструкция в съответствие с наредбата, одобрена от правителството на Република България;
счетоводство на жилищния фонд;
процедурата за реконструкция и преустройство на жилищни помещения;
определяне на състава, поддръжката и използването на общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда;
управление на жилищни сгради;
изпълнение от лица, управляващи жилищни сгради (включително управляващи организации, асоциации на собствениците на жилища, жилища, жилищно строителство и други специализирани потребителски кооперации, които управляват жилищни сгради, както и юридически лица и индивидуални предприемачи, ангажирани с предоставянето на услуги за поддръжка и (или) ремонт на обща собственост в жилищна сграда, с пряко управление на жилищна сграда от собствениците на помещения в такава къща),услуги и работи по поддръжката и ремонта на обща собственост в жилищна сграда в съответствие с изискванията на законодателството на България;
разкриване на информация в съответствие със стандарта за разкриване на информация, утвърден от правителството на Република България от организации, извършващи дейност в областта на управлението на жилищни сгради;
създаването и дейността на сдружение на собствениците на жилища или жилищна, жилищно-строителна или друга специализирана потребителска кооперация, спазването на правата и задълженията на техните членове;
предоставяне на обществени услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни и жилищни сгради;
създаване и функциониране на съвети за жилищни сгради;
определяне на размера и извършване на плащания за комунални услуги;
осигуряване на енергийна ефективност на жилищни сгради и жилищни сгради, оборудването им с измервателни уреди за използваните енергийни ресурси и експлоатация на такива устройства;
дейности на регионалните оператори за финансиране на основен ремонт на общите имоти в жилищни блокове;
формиране на фондове за капитален ремонт;
наличието на споразумение за поддръжка и ремонт на вътрешно и (или) вътрешно газово оборудване със специализирана организация, която отговаря на изискванията, установени от Правилата за използване на газ по отношение на осигуряване на безопасност при използване и поддръжка на вътрешно и вътрешно газово оборудване при предоставяне на комунални услуги за доставка на газ, одобрено с Постановление на правителството на България от 14 май 2013 г. N 410 „За мерките за осигуряване на безопасност при използване и поддръжка на вътрешно и вътрешно газово оборудване оборудване“;
съставът на правилникапотреблението на комунални ресурси (комунални услуги), условията и методите за определяне на стандартите за потребление на комунални ресурси (комунални услуги), както и валидността на размера на установената норма за потребление на комунални ресурси (комунални услуги);
редът за публикуване на информация в държавната информационна система на жилищно-комуналните услуги в съответствие със законодателството на България;
Информация за промените:
б) други задължителни изисквания за използване и опазване на жилищния фонд, независимо от формата му на собственост, установени от жилищното законодателство и законодателството за енергоспестяване и енергийна ефективност.
12. Съдържанието, сроковете и последователността на административните процедури при осъществяване на държавния жилищен надзор се установяват с административен правилник, разработен и одобрен в съответствие с Постановление на правителството на Република България от 16 май 2011 г. N 373.
14. При извършване на систематичен мониторинг на изпълнението на задължителните изисквания и анализ на документите, получени от органа за държавен жилищен надзор, информация и информация, публикувана на официалните уебсайтове на държавни органи, местни власти, юридически лица и индивидуални предприемачи в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" (наричана по-нататък "Интернет") информация за тяхната дейност, органът за държавен жилищен надзор:
а) проверява актуалността, пълнотата и достоверността на получените документи и информация по установения от българското законодателство ред;
б) да проучи информацията, публикувана на официалните уебсайтове на тези лица в Интернет за тяхната дейност.
15. Резултати от систематичнинаблюдението на изпълнението на задължителните изисквания, анализът и прогнозирането на състоянието на изпълнение на задължителните изисквания се използват при планирането и провеждането на планирани и извънпланови проверки от органа за държавен жилищен надзор.
Информация за промените:
16. Органът за държавен жилищен надзор в сроковете, определени от най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Република България, поставя на официалния си уебсайт в Интернет:
а) годишен план за планови проверки;
б) информация за резултатите от планови и извънпланови проверки (като се вземат предвид изискванията на българското законодателство за защита на личните данни);
в) годишни доклади за изпълнението на регионалния държавен жилищен надзор и ефективността на този надзор;
г) текстове на препоръки и информация, които допринасят за изпълнението на задължителните изисквания.
17. Решенията и действията (бездействието) на длъжностни лица от органите за държавен жилищен надзор по време на проверки могат да бъдат обжалвани по административен и (или) съдебен ред в съответствие със законодателството на Република България.
Информация за промените:
18. Методическата подкрепа на държавния жилищен надзор се осъществява от Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на България.
Одобрена е Наредбата за държавния жилищен надзор.
Надзорът се осъществява чрез организиране и провеждане на проверки за спазване на посочените изисквания, систематичен мониторинг на тяхното изпълнение, анализ и прогнозиране на състоянието на това изпълнение, предприемане на мерки за предотвратяване и (или) отстраняване на нарушения.
Надзорът се осъществява от органите на субектите на България по начина, определен от висшия изпълнителен орган на субекта на региона.Това става в съответствие с изискванията на наредбата.
Държавните жилищни инспектори трябва да имат служебни сертификати от един образец, установен от посочения висш орган.
Методическото осигуряване на надзора е поверено на Министерството на регионалното развитие на България.
Постановлението на правителството на Република България за Държавната жилищна инспекция е обявено за недействително.
Този документ е променен от следните документи: