Прехвърляне към Единната държавна автоматизирана информационна система на информация за баланса на алкохолните продукти
Автор:О. В. Давидова
Трябва ли заведенията за обществено хранене да прехвърлят информация за остатъците от алкохолни напитки в EGAIS?
В статията „EGAIS в общественото хранене и остатъците от алкохол“, публикувана в № 8 от 2016 г., написахме, че предприятията за обществено хранене не могат да въвеждат данни за остатъците от алкохолни продукти в системата EGAIS, тъй като те са освободени от задължението да прехвърлят към EGAIS информация за обема на продажбите на дребно на алкохолни продукти. (Но само при условие, че не се занимават с продажба на дребно на алкохол извън рамките на предоставянето на кетъринг услуги.) Това означава, че на ниво EGAIS текущите баланси на алкохолни продукти от лица, участващи в продажба на дребно на такива продукти при предоставянето на кетъринг услуги, няма да бъдат контролирани. Наскоро обаче служители на Rosalkogolregulirovanie започнаха да получават информация, че предприятията за обществено хранене трябва да прехвърлят информация за остатъците от алкохолни напитки в EGAIS.
Преходен период.
За да разберете как се тълкува изискването за прехвърляне на данни към Единната държавна автоматизирана информационна система, трябва да се обърне внимание на следната концепция, представена в чл. 2 от Федералния закон № 171-FZ.
Относно изискванията към предприятията за обществено хранене.
В допълнение към преходния период, на нивото на самия Федерален закон № 171-FZ са въведени изключителни случаи (клауза 2.1, член 8), когато изискването, установено от ал. 8 стр. 2, не е необходимо да изпълнявате. По-специално, то не се прилага за отчитане на обема:
Следователно в чл. 8 от Федералния закон № 171-FZ за предприятията за обществено хранене има важно изключение, което, ако бъде перифразирано, звучи така: не е необходимо да се прехвърлят данни за обема на продажбите на дребно на алкохолни напитки към EGAIS при предоставяне на услугиКетъринг. Означава ли това, че предприятията за обществено хранене изобщо не могат да записват или прехвърлят информация към Единната държавна автоматизирана информационна система?
От представената дефиниция следва, че продажбата на дребно на алкохолни продукти се разбира не само като продажба на продукти на крайния потребител, но и закупуване и съхранение на алкохолни продукти. Това се потвърждава и от факта, че за да легализират своята "алкохолна" дейност, предприятията за обществено хранене трябва да получат лиценз за продажба на дребно на алкохолни продукти (не е необходимо да получават лиценз за покупка или съхранение на алкохолни продукти). Съгласно ал.2 на чл. 18 от Федералния закон № 171-FZ видовете дейности, подлежащи на лицензиране, включват:
С оглед на гореизложеното може да се приеме, че заведенията за обществено хранене изобщо не подлежат на изискване за прехвърляне на данни към Единната държавна автоматизирана информационна система.
Продажбата на дребно на алкохолни продукти трябва да се разбира като дейност по прехвърляне на посочените продукти на купувача за лична, семейна, домашна или друга употреба, която не е свързана с предприемаческа дейност.
Закупуването на алкохолни продукти с цел продажба на дребно се извършва въз основа на договор за доставка, съгласно който доставчикът-продавач, занимаващ се с предприемаческа дейност, се задължава да прехвърли в рамките на определеното време или срокове произведените или закупени от него стоки на купувача за използване в стопанска дейност или за други цели, които не са свързани с лична, семейна, домашна и друга подобна употреба
Заключение: организациите, занимаващи се с продажба на дребно на алкохолни продукти при предоставяне на кетъринг услуги, са длъжни да предоставят на EGAIS информация за обема на оборота на алкохолни продукти по отношение на покупката му
В отговор на въпрос за поправкавръщането на алкохолни напитки в системата EGAIS, финансистите подчертаха това още веднъж.
Като се има предвид, че организациите, предоставящи услуги за обществено хранене, записват само информация за закупуването на алкохолни продукти в EGAIS, фиксирането в EGAIS на връщането на продукти от крайния потребител, чието по-нататъшно разпространение е невъзможно, не е предвидено от Федерален закон № 171-FZ.
Сега обаче има информация (неофициална), че заведенията за обществено хранене трябва да записват в Единната държавна автоматизирана информационна система освен информация за покупката и данни за съхранението на алкохолни напитки. Нека обясним.
За остатъците от алкохол в системата EGAIS.
Rosalkogolregulirovanie обръща внимание на факта, че търговските предприятия на едро и дребно трябва да водят записи за оборота на алкохолни продукти в системата EGAIS, включително по отношение на съхранението на остатъците от продукта.
Rosalkogolregulirovanie предоставя на вниманието на търговците на дребно методологията по отношение на отразяването на текущите баланси на продуктите в системата EGAIS.
В същото време в методологията няма специално указание (или изключение), че предприятията за обществено хранене също трябва да се грижат за остатъците. В същото време в раздела „Отписване на продукти, чиято продажба на дребно не подлежи на регистрация в Единната държавна автоматизирана информационна система“, се дават следните инструкции:
Отписването на продукти, чиято продажба на дребно не подлежи на регистрация в Единната държавна автоматизирана информационна система, се извършва от:
А. Фиксиране на акта за отписване на продукти. В този случай продуктите ще бъдат отписани от първия регистър на балансите. При отписване ще е необходимо да посочите подробностите за придружаващите документи. В този случай не се изисква блот сканиране.
B. Фиксиране на акта за отписване на продукти на търговския етаж. В този случай продуктите ще бъдат отписани от втория регистър на балансите. При отписване ще е необходимо да се посочи само алкохолиме (алкохолен код). Не се изисква посочване на детайлите на придружаващите документи и информацията от печатите.
3. Обемът на продадените продукти в организации, занимаващи се с продажба на дребно на алкохолни продукти като част от предоставянето на услуги за обществено хранене, може да бъде отписан, като се посочи базата „Продажби на дребно на продукти, които не подлежат на регистрация в Единната държавна автоматизирана информационна система“ и датата на акта, съответстващ на датата на продажба.
По този начин, въз основа на неофициалната позиция на длъжностни лица, предприятията за обществено хранене трябва да записват информация за съхраняваните продукти (остатъци) в Единната държавна автоматизирана информационна система, единственото нещо е, че досега услугата поставя такова изискване само за етикетирани продукти.
И още един важен момент. От раздела на методологията, който описва процедурата за отписване на продукти, чиято продажба на дребно не подлежи на регистрация в Единната държавна автоматизирана информационна система, може да се приеме, че организациите, занимаващи се с продажба на дребно на алкохолни продукти като част от предоставянето на кетъринг услуги, имат право да решат сами дали да отпишат обема на продадения алкохол, тъй като в тази част се използва думата „може“. Антон Гушчански обаче не дава алтернатива: тези организации трябва да отписват продадените алкохолни продукти или чрез чекове, или с един акт на ден. Именно във връзка с този избор в методиката се използва думата „може“. По отношение на датата на продажба в акта за отписване на продукти, длъжностното лице също говори: може би след обсъждане на методологията ще бъде приета не датата на продажба, а някакъв друг вариант.