Присъединяването към СТО като инструмент за интегриране на Република Казахстан в световната икономика
Глобален аспект: Присъединяването към СТО като инструмент за интегриране на Република Казахстан в световната икономика.
1.Понятие и същност на СТО
Световната търговска организация (СТО) е международна организация, създадена през 1995 г. с цел либерализиране на международната търговия и регулиране на търговските и политически отношения между държавите-членки. Седалището на СТО се намира в Женева, Швейцария.
Ръководителят на СТО (CEO) е Паскал Лами.
Правилата на СТО регулират само търговски и икономически въпроси.
Основната задача на СТО е да насърчава безпрепятствената международна търговия. Развитите страни, по чиято инициатива е създадена СТО, смятат, че именно икономическата свобода в международната търговия допринася за икономическия растеж и повишаването на икономическото благосъстояние на хората.
Понастоящем се смята, че световната търговска система трябва да отговаря на следните пет принципа.
1). Без дискриминация в търговията.
Никоя държава не трябва да накърнява друга страна, като налага ограничения върху износа и вноса на стоки. В идеалния случай на вътрешния пазар на всяка страна не трябва да има разлика по отношение на продажбата между чуждестранни продукти и местни продукти.
2). По-ниски търговски (протекционистки) бариери.
Търговските бариери се наричат фактори, които намаляват възможността за навлизане на чуждестранни стоки на вътрешния пазар на всяка страна. Те включват на първо място митата и квотите за внос (количествени ограничения върху вноса). Международната търговия също е засегната от административните бариери и политиките на обменния курс.
3). Стабилност и предвидимост на условиятатърговия.
Чуждите компании, инвеститорите и правителствата трябва да са сигурни, че търговските условия (тарифни и нетарифни бариери) няма да бъдат променени внезапно и произволно.
4). Стимулиране на конкурентоспособността в международната търговия.
За еднаква конкуренция на фирми от различни страни е необходимо да се спрат „нелоялните“ методи на конкуренция, като експортни субсидии (държавна помощ за фирми износители), използването на дъмпингови (съзнателно ниски) цени за завладяване на нови пазари.
5). Ползи в международната търговия за по-слабо развитите страни.
Този принцип отчасти противоречи на предишните, но е необходимо да се привлекат в световната икономика слаборазвитите страни от периферията, които очевидно не могат да се конкурират на равни начала с развитите страни. Поради това се смята за „справедливо“ да се предоставят специални привилегии на слаборазвитите страни.
Като цяло СТО насърчава идеите за свободна търговия (свободна търговия), като се бори за премахване на протекционистичните бариери.
Практически принципи на СТО.
Прилагането на споразуменията на СТО по правило носи не само дългосрочни ползи, но и краткосрочни трудности. Например, намаляването на протекционистките митнически тарифи улеснява купувачите да купуват по-евтини чуждестранни стоки, но може да фалира местните производители, ако произвеждат стоки с висока цена. Следователно, според правилата на СТО, на страните членки е позволено да извършват предвидените промени не моментално, а на етапи, съгласно принципа на "прогресивната либерализация". В същото време развиващите се държави обикновено имат по-дълъг период за пълното изпълнение на задълженията си.
Поети ангажименти за свободна търговияот всички членове на СТО, представляват система за „многостранна търговия“. Повечето държави в света, включително всички големи страни вносители и износители, са членове на тази система. В нея обаче не са включени редица държави, поради което системата се нарича "многостранна" (а не "световна"). В дългосрочен план, с нарастването на броя на членовете на СТО, системата за "многостранна търговия" трябва да се превърне в истинска "световна търговия".
Основните функции на СТО:
– контрол по изпълнението на изискванията на основните споразумения на СТО;
– създаване на условия за преговори между страните членки на СТО по външноикономически отношения;
– Уреждане на спорове между държави по въпроси на външноикономическата търговска политика;
– контрол върху политиката на страните-членки на СТО в областта на международната търговия;
- подпомагане на развиващите се страни;
– сътрудничество с други международни организации.
Противоречия между страните членки на СТО.
Въпреки че Хартата на СТО декларира равенството на всички страни членки, в рамките на тази организация съществуват силни обективни противоречия между развитите и развиващите се страни.
Развиващите се страни имат евтина, но не много квалифицирана работна ръка. Следователно държавите от „третия свят“ могат да внасят предимно традиционни стоки - предимно текстил и облекло, селскостопански продукти. Развитите страни, защитавайки своите текстилни и агробизнес индустрии, ограничават вноса от развиващите се страни, като налагат високи мита върху вносните стоки. Те обикновено оправдават протекционистките си мерки, като казват, че развиващите се страни използват дъмпингова политика. На свой ред развитите страни са водещи на пазарите за високи технологиистоки, а сега развиващите се страни използват протекционистични мерки срещу тях.
Така почти всички страни в една или друга степен прибягват до протекционистична защита. Следователно взаимното намаляване на протекционистките бариери става доста труден процес.
Либерализацията на световната търговия е възпрепятствана и от факта, че развитите и развиващите се страни се различават значително по икономическа сила. Затова страните от „бедния Юг“ постоянно (и не без основание) подозират страните от „богатия Север“, че искат да им наложат система на световни икономически отношения, която е по-изгодна за развитите, отколкото за развиващите се страни. На свой ред развитите страни с право отбелязват, че много държави открито спекулират с тяхната неразвитост, стремейки се вместо икономическа модернизация да измолят отстъпки и облаги в международните търговски отношения.
Асиметрията в отношенията между развитите и развиващите се страни най-ясно се вижда по въпроса за защитата на правата върху интелектуалната собственост. Става въпрос на първо място за борбата с фалшифицирането - главно в страните от "третия свят" - търговски марки на известни компании в развитите страни. Естествено, страните от „богатия север” са много по-заинтересовани от тази борба, отколкото държавите от „бедния юг”.
Либерализацията на световната търговия все още е обективно полезна както за развитите, така и за развиващите се страни. Известно е например, че присъединяването на развиващите се страни към СТО рязко увеличава притока на чуждестранни инвестиции в тях. Затова страните-членки на СТО търсят и намират компромисни решения на трудни проблеми.
Стратегията за развитие на СТО беше постепенното привличане на все повече и повече нови страни към нея, но в същото време колкото по-малко развита е икономиката на страната, толкова повечедава й се дълъг период за пълно прилагане на принципите на свободната търговия.
Предимства на търговската система на СТО
Ползи на СТО за потребителите
По-ниски разходи за живот
Най-очевидната полза за потребителите от свободната търговия е намаляването на разходите за живот чрез намаляване на протекционистките търговски бариери. В резултат на намаляването на търговските бариери поевтиняват не само готовите вносни стоки и услуги, но и местните продукти, в производството на които се използват вносни компоненти.
Тарифите за внос, държавните производствени субсидии и количествените ограничения върху вноса в крайна сметка водят не до желаните ефекти на защита на вътрешния пазар, а до повишаване на разходите за живот. Системата на СТО насърчава конкуренцията и намалява търговските бариери, в резултат на което потребителите печелят.
По-голям избор от стоки и услуги
По-широкият избор от стоки и услуги също е несъмнено предимство на безплатната система за търговия за потребителя. В допълнение към готовите чуждестранни продукти, става дума за местни стоки и услуги, чиято гама се разширява поради по-ниските цени на вносните материали, компоненти и оборудване. Вносната конкуренция стимулира най-ефективното местно производство и следователно косвено намалява цените и подобрява качеството на продуктите.