Проблемът с просията в чужбина през Средновековието, началният етап на държавната благотворителност
Именно през късното Средновековие е положена основата за формирането на система за държавна благотворителност за бедните и нуждаещите се от подкрепа. Доказателство за това са законите за бедните и просяците, приети през 1597 и 1601 г. английския парламент.
създават запаси от лен, вълна, коноп, желязо и др.
Posted in ref.rf Тези, които не искаха да работят, трябваше да бъдат наказани. В същото време акцентът в закона все още не беше върху административно-наказателните практики по отношение на бедните, а върху организацията на тяхната заетост. Важно е да се отбележи, че е трябвало да бъдат открити специални богаделници за подпомагане на бедните с увреждания. Деца на беднитецърковните старейшини и надзиратели на бедните можеха, със съгласието на двама мирови съдии, да чиракуват при работници и занаятчии, за да придобият професионални умения в работата.
Публикувано на ref.rf Всички те трябваше да бъдат бичувани по голи гърбове и след това, изпращани от енория на енория, да бъдат установени в родината си. В случай, че тези мерки не подействаха върху тях, тогава скитниците трябваше да бъдат затворени в поправителни домове, изпратени на галери до живот и изгонени от страната. В този случай вече не можеше да се говори за отрязване на половината от ухото, изгаряне на стигмата и още повече екзекуция.
Тогава във Франция действаха мерки за сплашване на ʼʼʼʼʼ професионалните просяци, подобни на тези, предвидени в английския закон ʼʼЗа измамниците, скитниците и правомощията на просяцитеʼʼ. Тук безработните често са класифицирани като скитници, заплашени от затвор и тежък труд в галерите.
Държавната благотворителност, придобила системен характер едва в късното Средновековие, включваше мерки за насърчаване на организирането на настойничество (надзор) на бедните, контрол върху организацията на благоустройството от общините, както и създаването на работни къщи, приюти, клиники, болници за бедните. Както вече беше отбелязано, в Европа практиката за организиране на обществени работи от силите на градските управи стана широко разпространена. В местните енории са създадени попечителства за бедните. Тези и други форми на обществена благотворителност започнаха да получават държавна подкрепа, която намери своята правна форма на законодателно ниво. И така, според Закона за бедните 1601 ᴦ. държавата приписва организацията и разпределението на местната помощ директно на енорийските власти.
За осигуряване на заетостта на трудоспособните бедняци и принудителното наемане на скитници от втората половина на XVI век. по европейскистрани започнаха да създават работнически домове. Английският модел на такива институции, открити от държавата с помощта на местните власти, а понякога и частни филантропи, беше доста твърд.
През 1552 г. ᴦ. При английския крал Едуард VI беше създадена специална държавна комисия от 24 члена, която трябваше да проучи въпроса за причините за увеличаването на скитничеството в страната и да предложи мерки за държавна благотворителност на бедните и просяците. За скитници, които не искаха да получават насъщния си хляб с труд, решението на комисията
По-благоприятен режим за издръжка на бедните и просяците имаше в работническите домове на Холандия, Германия и САЩ. Трудът тук беше частично платен, беше отделено специално време за извършване на църковни обреди, четене на религиозни книги. В Амстердам в мъжката работна къща хората се занимавали предимно с дървообработване, а в женската - с шиене и предене.
От началото на 17в започнаха да се откриват работнически домове в германски градове: Бремен, Любек, Хамбург и др.
Публикувано на ref.rf Жителите им получиха една четвърт от стойността на извършената работа. Някои болници бяха френската версия на работните домове. В парижките изправителни болници просяците и скитниците бяха държани при строги условия. Както в немските работнически домове, тук те получаваха една четвърт от приходите си. Нарушаването на трудовата дисциплина се наказва с намаляване на хранителните дажби и лишаване от свобода в затворнически килии.
В средата на XVII век. в ᴦ. Първата работна къща в Северна Америка е създадена в Бостън. Други градове на новия континент последваха опита на Бостън. Местните власти вярваха, че принуждаването на бедните да работят не само ще намали
Това увеличава броя на скитниците, което им служи като добър урок за бъдещето, но има и икономически ползи. Американска спецификаработническите домове имаха сравнително мек режим на поддръжка и наличие на приюти за болни, възрастни и слаби хора без определено място на пребиваване.
С участието на държавата през Средновековието са създадени специални институции за грижи за слаби, сираци, ранени войници и други хора, нуждаещи се от помощ. В Англия с подкрепата на църквата за тази цел са създадени болници и училища за деца от бедни семейства и деца, останали без родителска грижа. Лица, загубили имотите и жилищата си в резултат на катастрофи, ранени войници могат да намерят подслон в болниците на Св. Тома, Св. Вартоломей в Уест Смитфийлд. Тогава тези институции бяха предназначени за 200 души. Разбира се, този брой беше изключително малък в сравнение с реалната нужда.
Франция в началото на 16 век. е създадена специална царска милостиня, която се стреми да укрепи организационния принцип в подпомагането на нуждаещите се. Със закон от 1519 г. ᴦ. Парижките болници бяха прехвърлени под негова юрисдикция. По-късно в различни френски градове се появяват услуги за милостиня, които функционират като част от дейността на местните власти. В случая е имало съчетание на принципите на държавната и обществената благотворителност.
Държавната и обществена благотворителност изискваха необходимите средства. И колкото по-разклонена стана благотворителната структура, толкова повече беше необходимо да се привлекат финансови средства.
сови. Най-важният източник на такива приходи са данъците в полза на бедните. През 70-те години. 16 век В Англия беше въведен общонационален данък за подпомагане на бедните, приходите от който отидоха за организирането на работнически домове, изграждането на богаделници, болници и други благотворителни нужди.