Процесуални срокове - Студопедия
- приближава момента на процеса до момента на извършване на престъплението;
- осигурява процесуална икономия в съдебните производства;
- допринася не само за бързо, но и пълно разследване на обстоятелствата по делата;
- служи като допълнителна гаранция за своевременното изпълнение от участниците в наказателното производство на техните права и законни интереси.
Процесуални срокове - периодът от време, през който участниците в наказателното производство трябва да вземат подходящо решение, да извършат определени процесуални действия или в някои случаи да се въздържат от тяхното извършване.
В зависимост от субекта, който е установил процесуалния срок, имасрокове, установени със закон, и срокове, определени с решения на упълномощени органи и длъжностни лица.
Втората група термини може да бъде установена от органа за разследване, следователя, началника на следствения отдел (отделение), прокурора, неговия заместник, мировия съдия, районния съдия, съда.
И двете групи срокове имат правно естество, тъй като имат свойството да бъдат обвързващи, а спазването им се осигурява с принудителни мерки. По-специално, законът определя условията на задържане (член 122 от Наказателно-процесуалния кодекс); задържане като превантивна мярка (чл. 97 от Наказателно-процесуалния кодекс); производството на дознание в случаите, когато производството на предварително разследване е задължително (чл. 119 от Наказателно-процесуалния кодекс) и др.
Ярък пример за определяне на срокове с решения на упълномощени органи и длъжностни лица е разпоредбата на чл. 481 от Наказателно-процесуалния кодекс. Ако жалбата на участника в процеса или протестът на прокурора не отговарят на изискванията на закона, което пречи на разглеждането на делото, жалбата или протестът се считат за подадени, но се връщат на лицето, което ги е подало, мировия съдия, койтоопределя срок за преразглеждането им.
Процесуалните условия, насочени към дейността на държавни органи и длъжностни лица, са предназначени да осигурят целесъобразно бързо провеждане на наказателното производство и да гарантират правата и законните интереси на другите участници в процеса. Те включват по-специално термините:
- разследвания (чл. 121 и 133 от Наказателно-процесуалния кодекс);
- повдигане на обвинение (член 148 от Наказателно-процесуалния кодекс);
- назначаване на съдебно заседание (довеждане до съд - член 2231 от Наказателно-процесуалния кодекс);
- изготвяне на протокола от съдебното заседание (член 264 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Нарушаването на условията на тази група по правило не води до процесуални последици. Изключение от това правило е нарушение на срока на задържане и някои други. По този начин прокурорът е длъжен незабавно да освободи всеки, който е „неправомерно лишен от свобода или държан под стража повече от предвидения в закон или присъда на съда срок (чл. 11 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Сроковете, насочени към дейностите на другите участници в процеса, са предназначени да предотвратят умишленото забавяне на процеса, от една страна, и да гарантират законните интереси на гражданите, от друга.
Тази група включва срокове за:
- подаване на жалби;
- изявления за петиции;
- представяне на допълнителни материали и др.
По този начин длъжностно лице, което е получило препоръка на следовател или постановление на частен съд, трябва в рамките на един месец да уведоми съответните органи за предприетите мерки за отстраняване на причините и условията, допринесли за извършване на престъплението.
В правната литература има още срокове-моменти и срокове-срокове.
Дата-моменти обикновено се свързват с настъпването на определено събитие. Съгласно чл. 150 от Наказателно-процесуалния кодекс следователят е длъжен да разпитаобвиняем веднага след повдигане на обвинението.
Срокове-периоди се определят от определен период (период) от време.
Сред тях саобщи и специални (изключителни) условия.
Специалните срокове могат да бъдат илинамалени, илиудължени в сравнение с обикновените срокове. Така 20-дневният срок за разследване по дела за престъпления, чиито действителни обстоятелства обикновено се установяват във формата на протокол, действа като съкратен (чл. 416 от Наказателно-процесуалния кодекс). 10-дневният срок за проверка на сигнал за престъпление се удължава в сравнение с правилото срокът за проверка да не надвишава 3 дни (чл. 109 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Изчисляването на процесуалните срокове се извършва съгласно правилата, установени в чл. 103 Наказателно-процесуален кодекс.
Процесуалните срокове се изчисляват в часове, дни и месеци. При изчисляване на сроковете не се вземат предвид часът и денят, от които започва да тече срокът.
При изчисляване на сроковете в дни, срокът изтича в 24 часа на последния ден. При изчисляване на сроковете в месеци срокът изтича на съответния ден от последния месец, а ако този месец няма съответната дата, тогава срокът изтича на последния ден от този месец.
Ако краят на срока пада в неработен ден, последният ден от срока е първият следващ работен ден.
По отношение на процесуалните срокове законодателството предвижда два института - институт на продължаване на срока и институт на възстановяване на пропуснатия срок.
Удължаване на процесуалните срокове — продължаване на сроковете за извършване на процесуални действия или прилагане на мерки за процесуална принуда.
Продължаване на сроковете се допуска само във връзка със сроковете, определени в закона.
Сроковете се удължават при мотивирано искане.органи на предварителното разследване, подадени предварително на съответния прокурор или по мотивирано искане на съответния прокурор, подадено предварително на съответния съд (например членове 97 и 133 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Възстановяване на процесуалния срок - подновяване на действието му във връзка с упражняването на правото, ако срокът за упражняване на правото е пропуснат по уважителни причини (членове 104 и 329 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Пропуснатият по уважителни причини срок се възстановява с решение на дознателя, следователя, прокурора или съдията, водещ делото.
Уважителни причини за пропускане на определен период могат да бъдат сериозно заболяване, командировка, природно бедствие и други подобни обстоятелства. По искане на заинтересовано лице изпълнението на обжалвано решение с пропуснат срок може да бъде спряно до решаване на въпроса за възстановяване на пропуснатия срок.
Наличието на институции за удължаване и възстановяване на процесуалните срокове се дължи на необходимостта от постигане на целите и решаване на проблемите на наказателното производство и осигуряване на правата и законните интереси на участниците в него.
Проблемът със спазването на процесуалните срокове е много остър, поради което Върховният съд на България многократно се е обръщал към него, изисквайки своевременно и качествено разглеждане на наказателни и граждански дела. Той посочи, че „умишленото грубо или системно нарушаване от страна на съдия на процесуалния закон, което е довело до неоправдана бюрокрация при разглеждането на наказателни или граждански дела и съществено накърнява правата и законните интереси на гражданите, трябва да се разглежда, като се вземат предвид конкретни обстоятелства, като акт, който уронва честта и достойнството на съдия.“*