Противоречиви изисквания за документация

Свързани статии

Нека разгледаме на примерите за договорни покупки какви методи на клиенти са подвели участниците. Обърнете внимание, че всички случаи завършиха с глоба за длъжностни лица с формулировката „одобрение на документация, която не отговаря на изискванията на Закон № 44-FZ“.

Документацията за обществената поръчка трябва да съдържа показатели, които ви позволяват да разберете точно изискванията на клиента. Трябва да посочите техните максимални и минимални стойности и показатели, които не могат да бъдат променяни. Това ще позволи на участниците в поръчката да попълнят правилно заявлението. На практика клиентите много често пренебрегват тези правила.

. изискват от участниците да предоставят необяснима „друга информация“

Вижте също:

Така от изискванията към описанието на предложението на участника не става ясно каква друга информация трябва да предостави, за да отговаря на изискванията на документацията.

. не посочват необходимата работа в декларацията, като ги регистрират в заданието

Често клиентът поради небрежност или умишлено не посочва работата, от която се нуждае, във всички раздели на документацията, където е необходимо. Това означава, че поръчката е описана тенденциозно, а предметът на поръчката не е съгласуван по отношение на обема и видовете работи.

В информационната карта клиентът е посочил, че обемът на дейностите по озеленяване, които трябва да бъдат извършени, е определен в Приложение № 1 към документацията. Приложение No1 беше едновременно количествено-стойностна сметка и протокол за работа. Становището и заданието са приложения 1 и 2 към проектодоговора, в съответствие с които изпълнителят е трябвало да извърши работа.

Техническото задание посочва видовете работа в квадратите, включително:

ремонт на тревни площи - байонетиране на почвата със засяване на тревна трева;
ремонт на градинатапейки;
измиване на огради от прах и мръсотия.

Но тези работи не бяха включени в списъка с обхвати на работа в раздела „Работа по грижи в обществени градини“.

Такова несъответствие не позволява на участника да разбере нуждите на клиента и води до несъответствие в обхвата на работата.

А това от своя страна няма да позволи изпълнението на условията на договора по отношение на заплащането за работа.

. изискват да бъдат посочени само стойности на диапазон, когато може да има числови стойности

При описание на обекта на поръчката е необходимо да се използват стандартни показатели, символи и терминология. Ако клиентът не използва стандартни показатели, документацията трябва да обоснове защо.

Клиентът посочи в ТЗ само стойността на обхвата на характеристиките на материалите по позиция:

секция на проводници на превключватели;
сечение на проводниците на гнездото;
плътност на топлоизолационни материали от минерални влакна.

Това беше подвеждащо за участниците, тъй като характеристиките на материалите могат да бъдат изразени и като строго определена числена стойност.

Например, напречното сечение на проводниците на гнездото, според производителите, може да бъде изразено както в диапазонни стойности (от 1,5 до 4,0 mm²), така и като число - 2,5 mm². Това са посочили в заявленията си трима участници. Въпреки факта, че документацията забранява използването на конкретна числена стойност.

. използвайте съюза "или" в колоната "индикатори, чиито стойности не могат да бъдат променени"

Според Обяснителния речник на Ушаков, разделителният съюз "или" се използва за сравняване на членове на изречение, които се изключват взаимно по смисъл, за да се посочи необходимостта от избор между тях.

Това означава, че посочването в документацията на няколко вида стоки, работи или услуги сизползването на съюза "или" означава, че участникът трябва да избере едно нещо.

Клиентът е очертал изискванията за минимални и максимални показатели и показатели, които не могат да бъдат променяни, а именно:

за неизменни характеристики участникът трябва да посочи показатели в строго съответствие с изискванията на ТЗ.Не се допуска посочване на други показатели;
за променливи характеристики участникът трябва да посочи конкретен показател в границите, определени в ТЗ (единствената конкретна стойност). Допускат се само одобрения от производителя. Посочването на множество стойности или „в интервала“ не беше разрешено.

Въпреки това, в изискванията за материали, в колоната „индикатори, които не могат да се променят“, клиентът посочи: „стълби със стъпала от листова, перфорирана, гофрирана или кръгла стомана. ГОСТ 23118–99. Това изискваше участникът да има стойност на индикатора, точно съответстваща на списъка с материали. От гледна точка на правилата на българския език съюзът "или" се тълкува като разделяне или взаимно изключване, когато само една от частите е вярна.

Посочването на променливите характеристики на материалите в колоната "индикатори, чиито стойности не могат да бъдат променени" създава двойно и двусмислено тълкуване.

Както се вижда, документацията за поръчката трябва да съдържа единна и последователна информация, включително по отношение на описанието на обекта на поръчката, която отговаря на изискванията на действащото законодателство.

Получете квалифицирана експертна помощ в системата "Госзаказ".