Разследване на производствени аварии

Лица, застраховани срещу производствени злополуки

В същото време FSS изпълнява функциите на застраховател по този вид застраховка.

Служители, които са сключили трудов договор с работодателя и изпълняват трудови задължения в съответствие с него.
Служители, които са сключили граждански договор с работодателя и изпълняват трудови задължения в съответствие с него.
Студенти, които преминават производствена практика в предприятието.
Лица, които се обучават по студентски договор.

Какво се квалифицира като трудова злополука

Федерален закон 125 определя трудовата злополука по следния начин: това е „събитие, в резултат на което застрахованото лице е получило нараняване или друго увреждане на здравето при изпълнение на задълженията си по трудов договор и в други случаи, установени от Федералния закон № професионална инвалидност или неговата смърт.

От датата на настъпване на трудовата злополука работникът или служителят има право на застрахователно покритие.

Изкуство. 15.34 от Кодекса за административните нарушения България предвижда система от глоби за работодатели, които се опитват да скрият факта на професионална болест или трудова злополука. Гражданите подлежат на глоба в размер от 300 до 500 рубли; длъжностни лица - от 500 до 1000 рубли; юридически лица - от 5 000 до 10 000 рубли.

Предвидени са и санкции за нарушаване на законодателството по охрана на труда. Изкуство. 5.27 от Кодекса за административните нарушения България установява следния размернаказания:

За длъжностни лица - от 1000 до 5000 рубли.
За индивидуални предприемачи - от 1000 до 5000 рубли. Също така мярка за въздействие може да бъде административно спиране на дейността на индивидуален предприемач до 90 дни.
За юридически лица - от 50 000 до 80 000 рубли. Също така мярка за въздействие може да бъде административно спиране на дейността на юридическо лице за срок до 90 дни.

Можем да говорим за факта на трудова злополука, ако в резултат на инцидента застрахованото лице получи:

наранявания (телесни повреди), включително причинени от друго лице;

изгаряния, измръзване, топлинен удар, удавяне;
токов удар, радиация, удар от мълния;
ухапвания и други телесни повреди, причинени от хора, животни и насекоми;
щети поради експлозии, аварии, разрушаване на сгради, конструкции и съоръжения, природни бедствия и други извънредни ситуации, други увреждания на здравето, причинени от външни фактори.

Има значение при какви обстоятелства и по кое време е станала катастрофата. Тези точки са разписани в чл. 227 от Кодекса на труда на Руската федерация.

по време на работно време на територията на работодателя или на друго място на работа, включително по време на установените почивки, както и през времето, необходимо за привеждане в ред на производствените инструменти и облеклото, извършване на други действия, предвидени от правилата за вътрешния трудов ред преди началото и след края на работа, или при извършване на работа извън работното време, установено за служителя, в почивни дни и неработни празници;
когато пътувате до работното място или от работа с транспортсредства, предоставени от работодателя (негов представител) или на лично превозно средство в случай на използване на лично превозно средство за производствени (служебни) цели по поръчка на работодателя (негов представител) или по споразумение на страните по трудовия договор;
при пътуване до мястото на командировка и обратно, по време на командировка с обществен или служебен транспорт, както и при изпълнение на заповед на работодателя (негов представител) до мястото на работа (командировка) и обратно, включително пеша;
при извършване на други законни действия, дължащи се на трудови отношения с работодателя или извършвани в негов интерес, включително действия, насочени към предотвратяване на катастрофа, авария или авария.

* Интересен факт: в Конституционния съд е заведено дело за признаване на неприложима една от алинеите на чл. 227 от Кодекса на труда на Руската федерация. Говорим за злополуки, настъпили по пътя на служителя пеша от мястото на пребиваване до мястото на изпълнение на трудовите му задължения. Конституционният съд обаче намери иска за незаконосъобразен, така че всички подобни инциденти все още се класифицират като производствени аварии.

За да се установи дали събитието, случило се с пострадалия, е производствена авария, е необходимо да се изяснят следните правно значими фактори:

Действия на работодателя при злополука

Навременното уведомяване на ръководството за факта на злополука или влошаване на здравето в резултат на изпълнение на техните трудови функции е отговорност преди всичко на лицата, заети в производството.

В този случай работодателят, получил съответния сигнал, трябвадействайте както следва:

Най-общо казано, работодателят трябва да направи всичко по силите си, за да гарантира, че обстоятелствата на злополуката са надлежно разследвани и записани.

Как се информират упълномощените органи и организации

Инспекция по труда.
Прокуратура.
Орган на изпълнителната власт или местна власт по мястото на държавна регистрация на работодателя.
Ако злополуката е настъпила със служител, който е бил в командировка - непосредственият му работодател. Самите уведомления обаче трябва да се изпращат от работодателя, на чиято територия е станала злополуката.
FSS.
Териториалният орган на съответния федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите на контрол и надзор в установената сфера на дейност, ако аварията е настъпила в организация или в обект, контролиран от този орган;

Ако говорим за остро отравяне, тогава работодателят е длъжен да уведоми местния клон на Rospotrebnadzor.

Процесът на сформиране на комисия за разследване на трудови злополуки

Комисията за разследване на трудови злополуки включва най-малко 3 души, а именно:

Специалист по безопасност на труда или лице, изпълняващо неговите задължения.
представител на работодателя.
Представител на работника от синдикалната организация.

Комисията не включва служители, чиито задължения включват наблюдение на спазването на изискванията за защита на труда в предприятието.

Председател на комисията е представителят на работодателя. В някои случаи това задължение се възлага на служител, представляващ федералната властизпълнителен орган, който контролира тази област на дейност.

Ако настъпилата злополука може да се квалифицира като лека, комисията се сформира от работодателя.

Ако говорим за сериозен инцидент, комисията включва още:

Представител на Инспекцията по труда.
Представител на изпълнителната власт или местното самоуправление.
Представител на ФСС.
Представител на териториалната асоциация на синдикатите.

Обикновено председател на такива комисии е лице, представляващо инспекцията по труда.

Когато става въпрос за разследване на злополука, станала със служител в командировка, на мястото на злополуката се създава комисия. Но в същото време включва представител на работодателя, изпратил служителя в командировка.

Ако злополуката е настъпила със служител на трета организация или по указание на друг работодател, комисията се създава от прекия работодател. Ако е необходимо, организацията-собственик или наемодател на територията, на която се намира този обект, може също да включи свой представител в комисията.

Ако е настъпила злополука със служител, който е изпълнявал трудови задължения на непълно работно време, тогава комисията се формира от организацията, в която е настъпил инцидентът. Но в същото време, ако служителят се съгласи писмено, работодателят на основното място на работа може да бъде уведомен за резултатите от разследването.

Злополуките, пътнотранспортните произшествия, катастрофите се разследват от комисия, сформирана от работодателя, с участието на резултатите от разследването на упълномощените органи.

Всички разходи, свързани с разследването на злополука, се компенсират от работодателя.

Служител, пострадал при злополука, има право да участва в разследването и да се запознае с всички материали, които се отнасят до него. Вместо пострадалия може да действа неговия законен представител.

Срокове за разследване на произшествия

Сроковете за изпълнение на всички тези дейности обаче са ограничени във времето на законодателно ниво. Разследването трябва да приключи в рамките на 3 календарни дни за леки произшествия и в рамките на 15 календарни дни за тежки или фатални произшествия. Обратното броене започва от датата, на която работодателят издаде заповед за сформиране на анкетна комисия.

Случва се, че работодателят е бил ненавременно информиран за факта на злополуката или пострадалото лице не е станало неработоспособно веднага след инцидента. При такива обстоятелства процедурата за проверка трябва да бъде завършена в рамките на 1 месец от датата на заявление до работодателя от служителя или негов представител.

Ако е необходимо повече време за изпълнение на допълнителни дейности на комисията, председателят може да измести срока за проверката - най-много с 15 дни. Понякога решението за отлагане на сроковете може да бъде взето съвместно с упълномощените органи – дознание, следствие, съд, експертиза и др.

Документиране на ПТП

Всеки конкретен случай на разследване включва определен обем документация – ТС България в чл. 229 описва само приблизителен списък от документи.

Към делото се прилагат само оригинални документи - от тях се снемат заверени преписи или се правят извлечения.

Първият въпрос, на който комисията трябва да отговори в хода на разследването едали този инцидент може да се счита за трудова злополука или не.

Във връзка с трудовата злополука се съставя акт в два екземпляра. Ако говорим за групова злополука, тогава се съставя акт за всеки служител. Друго копие се съставя за FSS. Актовете трябва да бъдат подписани от всички членове на комисията, одобрени от работодателя и подпечатани.

Едно копие остава в ръцете на жертвата или неговите роднини, ако злополуката е завършила със смъртта на работника. Вторият се прилага към материалите по разследването и остава при работодателя. Последният е длъжен да го пази 45 години. Към третия екземпляр се прилагат всички копия на документите, свързани с разследването на застрахователното събитие. Изпраща се на FSS.

В случай на злополука, настъпила със служител, изпратен в командировка, копия от документите, свързани с разследването, се изпращат на основното място на работа.

Ако става дума за злополука, квалифицирана като тежка, тогава трябва да се изпрати друг екземпляр от акта и копия от документи на прокуратурата, която е уведомена за инцидента. Плюс още 2 пакета документи - до инспекцията по труда и териториалната асоциация на синдикатите.

След изтичане на временната неработоспособност на пострадалия работодателят е длъжен да информира инспекцията по труда, а при необходимост и органите на изпълнителната власт за последиците от злополуката и действията, предприети за предотвратяване на подобни инциденти на работното място.

Всички трудови злополуки трябва да се регистрират от работодателя в специален дневник.