Решение №12-42
Съдия от Прокопиевския районен съд на Кемеровска област Йордан А.Ю.,
при секретар Ивакина Е.И.,
разгледан в открито съдебно заседание в град Прокопиевск
INST A N O V&L:
В съдебното заседание представителят на GBSU SO KO "Прокопиевски психо-неврологичен интернат" - Лукянов А.В., действащ въз основа на пълномощно от ДД.ММ.ГГГГ №, подкрепи аргументите на жалбата, поиска да отмени решението за привличане към административна отговорност. В допълнение към аргументите, посочени в жалбата, той обясни на съда, че дейността на Прокопиевския психоневрологичен интернат се извършва без нарушаване на санитарните норми и правила. Интернатът се ремонтира, а установените нарушения са принудителни и изключителни обстоятелства.
Представителят на териториалния отдел на Департамента на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и правата на човека в област Кемерово в град Прокопиевск и област Прокопиевски А. Денисов, действащ чрез пълномощник от DD.MM.YYYY, съдът обясни, че при извършване на планирана изходна проверка с DD.MM.YYYY според DD.MM.YYYY DD.MM.YYYY VR. и около. Ръководителят на отдела на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората в Кемеровска област Б. по отношение на юридическото лице - GBSU SO KO "Прокопиевски психоневрологичен интернат" разкри нарушения на държавните санитарни и епидемиологични правила, посочени в протокола за административно нарушение и в решението за привличане към административна отговорност. Въз основа на резултатите от одита е взето решение за привличане към административна отговорност GBSU SO KO „Прокопиевски психо-неврологичен интернат“ е привлечен по чл. Раздел II. Специаленчаст > Глава 6. Административни нарушения, засягащи здравето, санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението и обществения морал Член 6.4. Нарушаване на санитарните и епидемиологичните изисквания за експлоатация на жилищни помещения и обществени помещения, сгради, съоръжения и транспорт' target='_blank'>6.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Счита решението за законосъобразно, като не са допуснати процесуални нарушения, моли да бъде оставено без изменение.
Съдът, като изслуша страните и се запозна с писмените материали по делото, намира за установено следното.
По силата на в.л. 1, 4 чл. Раздел I Общи > Глава 1. Задачи и принципи на законодателството относно административните нарушения > Член 1.5. Презумпция за невинност' target='_blank'>1.5. Кодекса за административните нарушения на България, лицето подлежи на административна отговорност само за тези административни нарушения, по отношение на които е установена неговата вина. Неотстранимите съмнения относно вината на лице, привлечено към административна отговорност, се тълкуват в полза на това лице.
Съгласно чл. Раздел IV. Производства по дела за административни нарушения > Глава 26 Доказателство. Оценка на доказателствата > Член 26.1. Обстоятелства за изясняване по делото за административно нарушение' target='_blank'>26.1. ЦАО България в производството по делото за административно нарушение подлежат на изясняване обстоятелствата, които са от значение за правилното решаване на делото, а именно: наличието на събитие за административно нарушение; лице, което е извършило незаконни действия (бездействие); вина на лице при извършване на административно нарушение; обстоятелства, смекчаващи и отегчаващи административната отговорност; обстоятелства, изключващипроизводство по дело за административно нарушение; други обстоятелства, които са от значение за правилното решаване на делото, както и причините и условията за извършване на административно нарушение.
От материалите по делото е видно, че при извършване на планова проверка на място от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ въз основа на заповед No от ДД.ММ.ГГГГ вр. и около. ръководителят на Службата на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората в Кемеровска област Б. по отношение на юридическото лице - GBSU SO CO "Прокопиевски психоневрологичен интернат", ръководителят на териториалния отдел на Службата на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората в Кемеровска област в град Прокопиевск и Прокопиевския район А. разкри нарушения на държавните санитарни и епидемиологични правила, посочени в протокола за административно нарушение (ld №), а именно:
-брой легла в спални: сграда № спалня №; сграда No в спални No; сграда № в спалня № надвишава 4-6 легла, което е нарушение на клауза 4.9. SanPiN 2.1.2.2564-09
В помещението за анализ няма мивка с топла и студена вода, което не отговаря на изискванията на точка 5.5. SanPiN 2.1.3.2630-10 "Санитарни и епидемиологични изисквания за организации, извършващи медицински дейности" - в медицинските кабинети трябва да се монтират мивки с топла и студена вода.
В мръсно бельо на тавана и прозореца, лющене на боя, което е нарушение на клауза 6.2; 6.7 SanPiN 2.1.2.2564-09 - повърхността на стените, таваните, подовете, както и дограмата (прозорци, врати) на основните помещения трябва да бъде гладка, дефектите трябва да бъдат отстранени незабавно.
INв корпус № в залата, в коридор №, в отделение №, в женската тоалетна боята се отлепва, което е нарушение на т. 6.2; 6.7 SanPiN 2.1.2.2564-09 - повърхността на стените, таваните, подовете, както и дограмата (прозорци, врати) на основните помещения трябва да бъде гладка, дефектите трябва да бъдат отстранени незабавно.
В хода на контролно-надзорните дейности е установено, че на територията на Прокопиевския психоневрологичен интернат има четири контейнерни площадки за кошчета за отпадъци. Три контейнерни площадки за кошчета за отпадъци не са оборудвани с бетонова или асфалтова настилка, нямат бордюри и зелени площи. Една контейнерна площадка за кофи за отпадъци, разположена до четвърти корпус на Прокопиевския психоневрологичен интернат, няма граница и зелени площи, което е нарушение:
При спазване на процесуалните правила е съставен протоколът за административно нарушение. Процесуалните книжа по делото са съставени при спазване на изискванията на закона, съдът не буди съмнения.
Съдът установи, че GBSU SO KO "Прокопиевски психо-неврологичен интернат" е извършил нарушения на държавните санитарни и епидемиологични правила, които са отразени в протокола по делото за административно нарушение.
Съдът намира аргументите на представителя на GBSU SO KO "Прокопиевск психо-неврологичен интернат", че интернатът е в ремонт и нарушаването на правилата е необходима мярка, съдът намира за неубедителни, тъй като тези обстоятелства не изключват отговорността на юридическо лице.
Фактът на нарушение на държавните санитарни и епидемиологични правила на GBSU SO KO "Прокопиевски психо-неврологичен интернат" и в резултат на извършване на административно нарушениесе потвърждава от разгледаните в съдебно заседание и представени в решението доказателства.
Резолюцията на ръководителя на териториалния отдел на Службата на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората в Кемеровска област в град Прокопиевск и Прокопиевския район на А. отговаря на изискванията на чл. Раздел IV. Производства по дела за административни нарушения > Глава 29. Разглеждане на дело за административно нарушение > Член 29.10. Резолюцията по делото за административно нарушение' target='_blank'>29.10 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, съдържа указание за обстоятелствата, установени по време на разглеждането на делото, доказателства, потвърждаващи обстоятелствата по случая, и мотивирани заключения за вината на Прокопиевския психоневрологичен интернат.
По този начин съдът не намира основания да удовлетвори жалбата на представителя на GBSU SO KO „Прокопиевски психоневрологичен интернат“ и да отмени решението за налагане на административно наказание.
Указ на ръководителя на териториалния отдел на Службата на Федералната служба за надзор на защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората в района на Кемерово в град Прокопиевск и Прокопиевски район А. от ДД.ММ.ГГГГ за назначаването на GBSU SO KO "Прокопиевски психоневрологичен интернат" на административно наказание за извършване на административно нарушение по чл. Раздел II. Специална част > Глава 6. Административни нарушения, засягащи здравето, санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението и обществения морал Член 6.4. Нарушаване на санитарните и епидемиологичните изисквания за експлоатация на жилищни помещения и обществени помещения, сгради, съоръжения и транспортtarget='_blank'>6.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация под формата на глоба в размер на 10 000 рубли, оставете непроменена, жалбата не е удовлетворена.
Решението може да бъде обжалвано в 10-дневен срок пред Кемеровския окръжен съд.