Резюме - Бюджетно счетоводство 2 - Държава, право
ФЕДЕРАЛНА ОБРАЗОВАТЕЛНА АГЕНЦИЯ ДЪРЖАВНА ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ
ВИСШЕ ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ
"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ ПО ИКОНОМИКА И ФИНАНСИ" КАТЕДРА ФИНАНСИ ЗАДОСТЕН ФАКУЛТЕТ КОНТРОЛНА РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНА: БЮДЖЕТНО СЧЕТОВОДСТВО
БЮДЖЕТНО СЧЕТОВОДСТВО: ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ. ПРЕДМЕТИ И ОБЕКТИ НА БЮДЖЕТНОТО СЧЕТОВОДСТВО
5 ЯСТИЕ 552 гр.
Съдържание Глава 1 Теоретична част……………………………………………………. 3
Задачи на бюджетното счетоводство…………………………………………………. 3
Понятието бюджетно счетоводство, неговата структура. Функции на бюджетното счетоводство……………………………………………………………………………. 7
Ролята на бюджетното счетоводство в системата за финансов контрол…………….10
Глава 2 Практическа част…………………………………………………. 12
Библиография………………………………………………. 16
Глава 1 Теория
1.1 Задачи на бюджетното счетоводствоБюджетното счетоводство е подредена система за събиране, регистриране и обобщаване на информация в парично изражение за състоянието на финансовите и нефинансовите активи и пасиви на държавни органи, управителни органи на държавни небюджетни фондове, управителни органи на териториални държавни небюджетни фондове, местни власти и създадени от тях бюджетни институции; за транзакции, водещи до промяна в тези активи и пасиви.
Задачите на бюджетното счетоводство са:
Формиране на пълна и достоверна информация за състоянието на активите и пасивите на институциите, както и за финансовите резултати от тяхната дейност.
Формиране на пълна и достоверна информация за изпълнението на всички бюджети на бюджетната система на България.
Осигуряване на съответствие с българското законодателствооперации, извършвани при изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Република България, както и контрол върху състоянието на имуществото и изпълнението на задълженията на институциите.
Предоставяне на вътрешни и външни потребители на отчетност за състоянието на активите и пасивите на институциите, както и отчетност за изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Република България.
На съвременния етап от развитието на бюджетното счетоводство могат да се разграничат пет нива на неговото правно регулиране.
Тези нормативни актове на Министерството на финансите на Република България формират единна държавна счетоводна политика за всички организации в сектора на държавната администрация и установяват единна процедура за счетоводство и отчетност за всички бюджетни институции. Държавната счетоводна политика се осъществява с Инструкция за бюджетно счетоводство № 148н чрез Бюджетно-счетоводния сметкоплан; реда за отразяване на операциите по изпълнението на бюджетите на бюджетната система на България в сметките на бюджетното счетоводство; редът за отразяване от органите, предоставящи касови услуги за изпълнение на бюджети, операции за касови услуги за изпълнение на бюджети по бюджетни счетоводни сметки; кореспонденция на сметки на бюджетното счетоводство; други въпроси на организирането на бюджетното счетоводство.
Четвъртото ниво на правно регулиране се формира от регулаторни правни актове, издадени, като се вземат предвид спецификите на индустрията, от главните разпоредители на средствата на съответния бюджет в съответствие с регулаторните правни актове на органите, организиращи изпълнението на този бюджет.
Петото ниво включва местни правни документи на бюджетни институции, чието приемане е предвидено от Инструкция за бюджетно счетоводство № 148n. Такива документи са заповедта на ръководителя на бюджетна институция за одобряване на графика на работния процес; заповед на ръководителя на бюджетна институция относно реда за провежданеинвентар и др.
Настоящата система на правно регулиране на бюджетното счетоводство се развива динамично и е свързана с промени в законодателството във връзка с бюджетната реформа, основните насоки на която са:
- бюджетиране, фокусирано върху резултата на институцията;
- организиране на бюджетната функционална класификация на бюджетните разходи на програмен принцип в съответствие с целите и задачите на държавната политика;
– средносрочно бюджетно планиране.
Тази реформа е подкрепена от нова система за бюджетно счетоводство и отчетност, която позволява да се проследява не само правилността на изразходването на бюджетните средства, но и ефективността на тяхното използване за всяка бюджетна година и като цяло в края на програмата, както и обективна оценка на активите и пасивите на българските държавни органи.
Единният сметкоплан за бюджетно счетоводство съдържа пълния набор от активи и пасиви, нетната стойност на сектор „Държавно управление“, интегриран е с бюджетната класификация на България, а също така предвижда използването на метода на текущо начисляване при отчитане на транзакциите на държавното управление.
Счетоводните данни на звената на бюджетната система на България, базирани на единния сметкоплан на бюджетното счетоводство, се консолидират в съответствие със счетоводните правила за получаване на следните отчети:
- за касови операции, съставени от органа, осигуряващ касово обслужване по изпълнение на бюджета;
- главния разпоредител по изпълнението на бюджета;
- главният мениджър, съдържащ показатели за финансовата дейност.
Инструкцията за бюджетно счетоводство в сектора на държавната администрация позволява: да се осигури формиранетопълна и достоверна отчетност за състоянието на активите, пасивите и финансовото състояние на институциите, както и за изпълнението на бюджетите на всички нива на бюджетната система; консолидира тази информация в органите на касата.
Реформата на бюджетното счетоводство даде възможност да се въведат три критерия за бюджетно счетоводство, постоянно споменавани през последните години в бюджетните обръщения на президента на България до Федералното събрание, както и посочени в споменатия Указ № 249:
Консолидиране на счетоводството за изпълнение на бюджетите и счетоводството в бюджетните институции, което беше извършено чрез въвеждане на Инструкция за бюджетно счетоводство;
Прилагане на метода на начисляване;
Интеграция с бюджетна класификация.
За разлика от касовия метод на счетоводство, който ви позволява само да проследявате паричните потоци и не дава пълна картина на активите и пасивите на бюджетите на бюджетната система, методът на начисляване ви позволява да оцените резултата от изпълнението на програмите, както и да сравните разходите за услуги, предоставяни от държавата, и разходите за евентуално закупуване на тези услуги на пазара.
Счетоводното отчитане на текущо начисляване значително подобри прозрачността на операциите на държавното управление и предоставя информация за финансовото въздействие на фискалните решения. В центъра на счетоводната система на текущо начисляване е бюджетният администратор, който трябва да отчита не само бюджетните разходи, но и приходите към съответния бюджет. Счетоводството, изготвено на базата на счетоводно начисляване, включва баланс на активите и пасивите, отчет за финансовите резултати и отчет за паричните потоци.
Да се оцени въздействието на решенията, взети в данъкабюджетната сфера, състоянието на активите и пасивите, както и за оценка и отчитане на изпълнението на бюджета. Сметкопланът на бюджетното счетоводство е интегриран с бюджетната класификация.1.2 Понятието бюджетно счетоводство, неговата структура. Функции на бюджетното счетоводствоБюджетното счетоводство е специална подсистема на икономическото счетоводство като цяло и целта на всяка счетоводна система е да получи необходимата информация за определена единица на икономиката, за да може компетентно и разумно да управлява бизнес процесите.
Бюджетно счетоводство-система за събиране, регистриране и обобщаване на информация за хода на изпълнение на бюджета на всички нива с цел правилен контрол върху формирането на държавните приходи и тяхното рационално използване в бъдеще. По този начин бюджетното счетоводство обхваща всички операции, свързани с изпълнението на бюджета.
Бюджетното счетоводство включва блокове:
1 - Блокът е свързан с изпълнението на бюджета в OFC - това е нивото на федералния бюджет.
2 - Отчитане на изпълнението на другите нива на бюджетната система във финансовите органи,
3 - Счетоводство за изпълнение на разчети на разходите или разчети на приходите и разходите в бюджетните организации,
4 - Отчитане на касовото изпълнение на бюджета,
5 - Оперативно осчетоводяване на данъците и приходите в данъчните органи.
В единната система за икономическо счетоводство има3 основни вида счетоводство:
Бюджетното счетоводство като подсистема на икономическото счетоводство включва всички тези 3 елемента.
Оперативното счетоводство–във всяко счетоводство е необходимо за текущо наблюдение и контрол на стопанските операции в хода на прякото им изпълнение в определен момент от време:
в данъчните органи - в областта на доходите. Данъчните органи записват информация в оперативното счетоводство на приходите в контекста на определени видове доходи или вразбивка на отделни платци;
банки - с касово изпълнение на бюджета.
Същността и значението на оперативното счетоводство в системата на бюджетното счетоводство: оперативна информация за това как отделните платци се разплащат с бюджета.
Информацията се натрупва в оперативни сводки и отчети, които се предоставят на данъчните власти.
Счетоводството–се използва за непрекъснато, продължително и систематично отразяване на бюджетните приходи и разходи, източниците на финансиране на бюджетния дефицит.
Данните за счетоводството се основават на надлежно оформени първични документи, което е отличителна черта на този вид счетоводство. Цялата информация, идваща от първични документи, се отразява в сметките чрез двойно записване.
Месечните, тримесечните и годишните счетоводни отчети дават данни за хода на изпълнението на бюджета.
Той също така ви позволява да определите резултатите от изпълнението на бюджета - наличието на дефицит или излишък.
Счетоводството се занимава с:
самите бюджетни организации или централизирани счетоводни отдели към техните управителни органи.
Статистическото счетоводствоосигурява събирането на определени натурални и парични показатели, характеризиращи динамиката, обема и структурата на бюджетните приходи и разходи; мрежови индикатори - индикатори за състояние и контингент. По този начин статистическите данни се свързват не само с показатели в парична форма, но и в натура. Тези показатели са необходими за наблюдение на напредъка на изпълнението на бюджета и коригиране на планираните бюджетни разпределения.
Статистическата информация е основа за планиране на бюджета за следващата година.
Статистическата счетоводна информация се отразява в статистическата отчетност. Това отчитанесе представя от статистическите органи и е важна част от отчетите, предоставяни на финансовите органи.1.3 Ролята на бюджетното счетоводство в системата за финансов контролБюджетното счетоводство се извършва с помощта на всичките 3 вида икономическо счетоводство, всеки вид счетоводство представлява определена страна на процеса на изпълнение на бюджета, всеки вид счетоводство има определени специфични техники и методи. Но всички те имат обща цел - да упражняват контрол върху изпълнението на бюджетите на всички нива.
Ролята на бюджетното счетоводство:
На 1-ви етап от бюджетния процес - бюджетно планиране - бюджетните счетоводни и отчетни регистри ви позволяват да планирате бюджетни показатели за следващата година;
Предоставяне на органите на изпълнителната власт на адекватна информация за изпълнението на разходната и приходната част на бюджетите. Ако има недостиг - за източниците. Тази информация е необходима за текущ контрол и управление на процеса по изпълнение на бюджета. За тези цели се водят записи за изпълнението на приходите, бюджетните разпределения, финансирането на разходите, както общо, така и по отделни ръководители;
Бюджетното счетоводство ви позволява да регулирате процеса на изпълнение на бюджета. Основна задача при използване на бюджетни средства: изпълнение на бюджетните разпределения за приходи и разходи. За целта бюджетното счетоводство предоставя информация за напредъка на неизпълнението на приходната част корекция за разходите;
Контрол на изпълнението на бюджета. Констатират се нарушения на стопанската дисциплина, неизползване на средствата по предназначение, за да се принуди получателят да върне използваните не по предназначение средства. Контролните действия могат да предотвратят възможността за кражба и злоупотреба.
Списък с референции:1. Бюджетен кодекс на България (с допълнения и изменения);
2. Городецки А.Н. "Формиране на единна система за държавен финансов контрол". М.: "Въпроси на икономиката", 2004 г.;
3. Гавричина Е.Л., Кашаев А.Н. „Държава и право. Урок". М., 2001;
4. Дробозина Л.А. "Финанси, парично обръщение, кредит". М .: "ЮНИТИ Финанс", 2000 г.