Ръководството на университета предупреди за незаконността на платените повторни, Статии, Известия
Министерството обяснява
„Не се разрешава таксуване на студентите за преминаване на междинна сертификация (включително през междинна сертификация с цел елиминиране на академично задължение)“, информират университетите от Министерството на образованието и науката.
Според писмото в министерството постъпват голям брой жалби от студенти, които са изключени заради академичен дълг без право на повторна квалификация. В тази връзка от ведомството обясняват, че подобна процедура за удръжки противоречи на действащото законодателство.
Съгласно чл. 58 от Федералния закон „За образованието в България” университетът няма право да отстрани студент, който е получил незадоволителен успех по една или повече дисциплини веднага след сесията. Трябва да му се „даде възможност да премине междинна атестация по съответния учебен предмет, курс, дисциплина (модул) не повече от два пъти в рамките на една година от момента на формиране на академичния дълг.“
„По този начин студент може да бъде изключен за академичен неуспех само в следния случай: студентът има неизплатени академични задължения, организацията е поставила два пъти срокове за повторно междинно сертифициране с цел премахване на академични задължения, студентът не е отстранил академични задължения в определения срок“, обясняват от министерството.
Студенти се оплакват
Известия намери примери за университети, в които според студенти се нарушава законът. Така например, както пише студент от Българския университет за приятелство на народите (РУДН) на форума на университета, повторният курс на един предмет струва 12 хиляди рубли. Въпреки това, само запалените губещи се изпращат на платено повторно полагане.
- Тези, които изобщо не са ходили или не са правили нищо цял семестър по определен предмет, преминават срещу заплащане! Дори тези, които са се справили зле, получават шанс да се явят отново безплатно, казва Дмитрий.
Както каза студент от Уралския държавен юридически университет (Уралски държавен юридически университет), повторното полагане на изпит в университет струва 10 000 рубли. А в Читинския институт на Байкалския държавен университет по икономика и право (CHI BSUEP) има система от платени повторни курсове.
- Има практика в началото на годината или в началото на следващия семестър на тези, които имат задължения за изпити, да се дават две седмици за повторно явяване. Ако студентът не спази този срок, тогава му се предоставя допълнителен курс от лекции по предмети, които не може да премине, срещу отделна такса (струва 1 000 рубли за един предмет), за да може отново да работи с преподавателя, да актуализира някои знания, да задава въпроси, които сам не може да разбере, и след това да се опита да го вземе отново, - каза студентът на университета.
Студент от Българския национален изследователски медицински университет на името на Н.И. Пирогова каза, че на загубилите може да не бъде позволено да се явят повторно.
„Ако имате три двойки, тогава незабавно изключване, тоест в една сесия, например, пет изпита и студентът се провали на първите три, тогава той няма право на останалите и съответно на повторно полагане“, казва тя. - И моята приятелка я изключиха миналата година поради това, че няма достатъчно опити да премине. Беше в отделението по хистология. По правилата на колоквиума - междинен контрол на знанията - можеш да вземеш учителя три пъти, ако не издържиш, отиваш на комисия, където също има три опита. Изпратена е на комисия след два опита. Там тя не можеше да мине, тъй като целта им е да премахнат и дваматавъзможно най-много студенти и наемане на единици там. В резултат на това, заради една междинна контрола в един единствен предмет, тя беше изключена.
Омбудсманът потвърждава
Комисарят по правата на студентите в България Артьом Хромов каза, че в някои университети незаконната процедура за изключване дори е разписана в хартите на учебните заведения, по-специално в St., свързана с факта, че студентите не се допускат до сесия, без да получат кредити или да регулират броя на невзетите изпити, след което следва изключване.
Правилникът за текущия контрол на напредъка на FEFU гласи, че „студентите с три или повече академични дългове се изключват от университета за академичен неуспех. Студенти, които имат академични задължения по не повече от две дисциплини, могат да получат право да елиминират академични задължения по време на допълнителна изпитна сесия.
„Непрекъснато пристигат жалби от студенти, които са изключени за незадоволителни резултати на изпити без право на повторно явяване“, казва Хромов. - Има ситуации, когато студентите не издържат нито един тест и изобщо не се допускат до изпити. Може да има обективни или субективни причини, поради които студентът не е издържал даден предмет, но правото на достъп до изпити не може да бъде отказано. Дали ще се предаде по-късно е друг въпрос, но такова право трябва да се даде, казва той.
Студентският омбудсман ще следи за спазването на университетитезакон - за идентифициране на случаи на незаконно изключване на студенти и такси за повторно вземане.
- Има и оплаквания от студенти, че взимат пари за пропуски и за повторни. Това е "сива схема", която предполага, че студент, който не е издържал предмет, трябва да вземе допълнителен курс на обучение. Служебно му се издава чек, че услугата е извършена. Всъщност това е изнудване на подкупи от студенти. Често цели групи ученици се сблъскват с такъв проблем. Опитваме се да се борим с този вид корупция“, каза Хромов.
Университетите са оправдани
Представители на университети реагираха различно на обвиненията в нарушаване на закона - например DSU признаха грешката си, докато университетът в Челябинск не вярва, че действат незаконно.
Азиза Гасангаджиева, ръководител на учебно-методическия отдел на DSU, отбеляза, че след получаване на разяснения от министерството, университетът е преработил вътрешните си документи.
- Този семестър, след като получихме обяснение, вече не изгонихме. Преди това се ръководехме от нашия устав, който беше одобрен от Министерството на образованието, където беше посочено, че ако студентът получи три или повече незадоволителни оценки на сесия, той се изключва. Сега документите вече са преработени, разработваме нова наредба и устав, които ще вземат предвид разясненията на министерството“, каза тя.
Пресслужбата на FEFU обясни, че в университета по време на сесията студентите имат неограничен брой опити за полагане на изпита.
Тамара Макаренко, директор на Chi BSUEP, потвърди, че практиката на платени допълнителни курсове е често срещана в института, но тя смята това за законно.
- Заявявам отговорно, че нямаме платени повторни, студентите са просто объркани: имат правосключва допълнителен договор за предоставяне на платени образователни услуги, в който се определя броят на часовете, през които ученикът ще учи с учителя. Общо те плащат 1 000 рубли, тази цена включва 4-6 часа лекции, след това практически упражнения и консултации за изпита. Защо е незаконно? Тези образователни услуги вече са извън обхвата на програмата. Всеки външен човек може да дойде при нас и да сключи такова споразумение. Ние сме готови за всякакви изпитания, - уверен е Макаренко.
Павел Смирнов, ръководител на правния отдел на Санкт Петербургския държавен икономически университет, отбеляза, че според него разпоредбата за текущ контрол на академичната успеваемост не съдържа нарушение на Федералния закон „За образованието в България“, но във връзка с получената информация университетът ще извърши допълнителна проверка за спазване на разпоредбата на закона.
„За такива нарушения е необходимо да се извършват проверки и да се вземат мерки за въздействие върху ректорите, за да се предотвратят подобни случаи в други институции“, казва Виктор Панин, председател на Дружеството за защита правата на потребителите на образователни услуги. - В недържавния сектор едва ли има незаконни вноски, тъй като това са доходите им, а в държавните университети тази практика най-вероятно е свързана с корупция. Изгонването на държавен служител под какъвто и да е измислен предлог и преместването на „свой“ студент, който си е платил, е един от елементите на корупцията в университетите. Ако на студента не е дадено право да вземе повторно предмета или ако са му взети пари за това, това е причина да се обърнете към съда, за да защитите правата си.