Събирането на данък от "паразитите" ще бъде изключително трудно
Правителството обсъжда нова идея как да реши проблема с милионите паразити - тези, които не плащат данъци на държавата, но искат да получават пенсия и безплатно здравеопазване от държавата.
Може би ще говорим за въвеждане на специален данък за паразити, както вече беше направено в Белобългария. Дали обаче подобна мярка ще бъде ефективна?
В момента се разработва такъв законопроект, каза вицепремиерът Олга Голодец по време на десен час в Съвета на федерацията.
Според нея българското законодателство позволява на българите да не работят, но в същото време не плащат осигуровки, включително и към системата за задължително здравно осигуряване.
„Друга част от нашето население не плаща вноски от фонд „Работна заплата“. Виждаме такива хора, а това са 68 милиона души.
Общо имаме 75 милиона души в трудоспособна възраст. Виждаме всичко останало: виждаме ведомостта им и виждаме къде живеят, виждаме възрастта им и т.н. Но в нашата държава е прието, че човек може да работи и да не работи по желание “, обясни Голодец.
От думите й излиза, че 7 милиона българи попадат под новия данък. Видът на плащането все още не е определен и се обсъжда. Предполага се, че данъкът ще отива в регионалните бюджети.
Тоест има такъв проект и той се обсъжда “, каза Голодец, цитирана от нейния секретариат. Както знаете, заплатите се облагат с 13 процента данък върху доходите на физическите лица.
Още през май Министерството на труда повдигна темата за въвеждане на такъв данък за трудоспособни лица, които не са официално в трудови правоотношения, подобно на това, което беше направено в Белоболгария.
От тази година всеки беларус в трудоспособна възраст, който не работи и не плаща осигуровки, е длъженвнася в държавния бюджет данък в размер на 20 базисни единици. Сега тя е 4,2 милиона неденоминирани бели български рубли (около 14,2 хиляди български рубли).
За неплащане на таксата възниква отговорност под формата на глоба или административен арест с участие в извършването на обществено полезна работа.
Данъкът за безработните се предвижда да бъде направен според типа патентна система, която съществува в момента за чуждестранните граждани и ще бъде създадена за самостоятелно заетите граждани. Проблемът с неформалната заетост е остър за България.
По данни на РАНХиГС в момента в България на сянка работят около 30 милиона души.
Тази оценка почти съвпада с цифрите, изразени от Голодец. „Около 4-5 милиона души от тези 8 милиона са самостоятелно заети.
Последните действия на държавата са насочени към извеждане на самонаетите от сянка, което от една страна е справедливо. От друга страна има друга голяма група, която попада в условията на новия данък – служителите”, отбелязва Покида.
Някои служители имат неофициална допълнителна заетост, докато са официално регистрирани на основната си работа, работодателят им частично прави вноски във фондовете.
„Още по-голяма част са работниците, които получават заплати в плик. Официално те са назначени, но плащанията към фондовете са непълни.
Освен това плащат малко на държавата за безплатни медицински услуги“, казва събеседникът.
От една страна, правителството поправя несправедливостта с новия данък: едни работят и плащат данъци, други работят, но не правят вноски във фондовете, а и едните, и другите получават безплатно медицинско обслужване и пенсия от държавата. Има обаче и обратната страна на монетата.
„В по-голямата си част хората са принудени да работят в сивата икономика, т.кте просто нямат възможност да работят официално. Заплатата в плик е решение на работодателя.
А хората с ниска квалификация, по-възрастните или младежите без професия се съгласяват на такива условия на труд поради липсата на избор.
Едно е да им се осигури достойна официална работа, ако имаха избор – тогава да, законът би бил логичен и ефективен.
Оказва се, че за начало е необходимо да изведем работодателите на чиста вода, а не да прехвърляме отговорността за заплатите в пликове на служител.
И тук възниква друг проблем – ще оцелеят ли част от компаниите, преминали от сивата в бялата зона? Що се отнася до самонаетите (както и предприемачите), всъщност те нямат сериозни стимули да излязат от сенките.
Първо, официално безработният във всеки случай ще получи минимална пенсия и нейният размер често не е твърде различен от обичайната пенсия на лицето, чиято заплата е била удържана в Пенсионния фонд.
Подобна ситуация може да се случи с плащанията за получаване на задължителна медицинска застраховка, ако правителството откаже да издаде полици за задължителна медицинска застраховка на неработещи граждани, които не са платили данъка.
Не всеки нелегално работещ гражданин ще иска да се легализира, за да получи задължителна здравна застраховка, като се има предвид не винаги високото качество на услугата в системата на общественото здравеопазване.
Размерът на бъдещия данък все още се обсъжда. Но е логично да се предположи, че размерът на данъка не трябва да бъде по-нисък от цената на патент за самоосигуряващи се.
Иначе самонаетите (а техният дял е 50-60% сред тези 8 милиона безработни) няма смисъл да купуват патент. Цената на патента за самостоятелно заетите лица може да варира от 6 000 до 20 000 рубли в зависимост от региона.
По този начин, ако държаватаще принуди 8 милиона безработни българи да плащат данък от 6-20 хиляди рубли веднъж годишно, тогава регионалните бюджети могат да получават 48-160 милиарда рубли годишно.
Мисля, че Министерството на финансите е наясно с това. Как да го направим така, че да увеличим събираемостта на данъците, е въпрос на дискусия“, казва експертът. Най-лесният вариант е да откажете издаването на CHI полици на тези, които не плащат застрахователни премии.
Експертът обаче смята, че е невъзможно да се борим със сивата икономика само с ограничителни мерки. Винаги трябва да има тояга и морков.