Селскостопанска жертва
В опит да се отърват от посредниците на пазара на горива, служителите са готови да пожертват фермерите
Приемането на този документ ще лиши фермерите от доставка на по-евтини горива и смазочни материали за периода на сезонната полска работа. Въпреки това, говорейки в началото на миналата седмица на заседание на парламентарната фракция на партията Нур Отан, министър-председателятКарим Масимов заяви, че "тази година ще има по-евтини горива и смазочни материали за сеитбената кампания". Очевидно това решение е компромис между енергийното и земеделското ведомства. Но това само отлага проблема с осигуряването на селяните с гориво на достъпни цени.
67 тенге и ... точка!
Министерство на земеделието против
Шефът на друго - земеделското министерство, не се съгласи с шефа на енергийното министерство.Акълбек Куришбаев заяви, че с приемането на новия законопроект селяните ще трябва да бъдат субсидирани годишно в размер на 20-40 милиарда тенге, в зависимост от колебанията в цените на зърното. Според него, за да се запази рентабилността на зърнопроизводството, „съотношението на цената на зърното към цената на дизеловото гориво трябва да бъде поне едно към две, а днес вече получаваме едно към четири“.
Главният аграр отбеляза още, че "тази година цената на зърното е ниска и са необходими определени методи за подпомагане на земеделските производители". Действително цената на дизеловото гориво, определена от Министерството на енергетиката, надвишава с 26% средната цена през миналогодишната пролетна полска работа. В същото време цената на зърното е близо два пъти по-ниска от миналата година.
Доверете се, но субсидирайте
През тази година се предвижда да бъдат разпределени 336,2 хиляди тона ГСМ за пролетно-полските работи. Министерството на енергетиката пое ангажимент да осигури доставките на горива в гарантиран обем за земеделските производители в периода на сеитба и жътва по традиц.схема чрез оператор, назначен от акима на всяка област, който ще разпределя необходимите количества дизелово гориво между фермерите на пазарни цени, без облаги. „Те познават всички земеделски производители от очи и ще осигурят доставката на ГСМ на всеки от тях“, обясни запазването на сегашната схема шефът на енергетиката.
Тази схема обаче се оказа неефективна. Една добра идея беше компенсирана от лошо изпълнение. Неведнъж е отбелязвано, че част от горивото, отпуснато на селото за полска работа на намалена цена, се е продавало на пазарна цена. А разликата отиде в джоба на операторите на горива, на които се довериха (може би не безкористно) регионалните власти. Опитът преди няколко години за боядисване на селскостопански петролни продукти също се провали: цветното гориво се продаваше безпроблемно на бензиностанциите.
Въвеждането на фиксирани цени не промени ситуацията. От началото на тази година собствениците на бензиностанции, например в Южноказахстанска област, многократно изразиха недоволство от тази система за доставка на гориво в региона, тъй като операторите първо доставяха гориво на своите бензиностанции. В същото време беше отбелязано, че работата на операторите води до увеличаване на разходите за горива и смазочни материали за крайния потребител и прекъсване на доставките. Силно съмнително е, че селските стопанства няма да се сблъскат със същите проблеми.
Изглежда, че в разгара на борбата с растящите цени на горивата, абсолютно линейни чиновници са готови да пожертват не само многобройните посредници на пазара на горива, но и фермерите. Лишавайки последните от по-евтини горива, властите упорито отказват да използват напълно пазарни механизми за подпомагане на фермерите, като намаляване на данъчната тежест и лихвите по кредитите и премахване на митата за износ на продукти. Допълнителна подкрепа може да бъде предоставена чрез данъчни ваканции заземеделски производители.
Властите обаче призовават фермерите сами да решават проблемите си, например чрез увеличаване на производителността на труда. Наистина, тя има накъде да расте. Както отбелязва държавният глава в посланието си: „Производителността на труда в селското стопанство е най-ниската у нас и е около три хиляди долара на зает годишно. Докато в развитите страни тази цифра е 50-70 хиляди долара. В същото време служителите някак забравят, че модерното високоефективно оборудване, необходимо за повишаване на производителността на труда, е скъпо удоволствие. Така въпросът отново опира до липсата на средства, а от там и нуждата от субсидии.
Пари в други ръце
Разбира се, правителството не забравя земеделците, отпуска им субсидии, но тези средства не са достатъчни, за да възстановят разходите на фермерите. Освен това размерът им намалява всяка година: през 2008 г. субсидиите възлизаха на 600 тенге на хектар, през 2009 г. - 450 тенге, тази година - само 350 тенге. И ако за жителите на града промяната в цените на горивата на дребно се отразява предимно в цената на пътуването, то в селата това е практически въпрос на оцеляване.
В условията на криза местните фермери нямат оборотен капитал за закупуване на горива и смазочни материали, резервни части, химикали и са изправени пред липса на заеми за попълването им. Извършването на сеитба и прибиране на реколтата на цената на тон зърно за 100 долара (годината на реколтата е обезценила продуктите) и тонове дизелово гориво за 450 долара за селяните означава не само работа на загуба. Съществуващата огромна разлика в цените на горивата и зърното е път към гибелта.
Ако проблемът не бъде решен, ножицата на цените ще принуди селяните да намалят драстично площите с посевите поради невъзможността да ги обработват. И "кошите на родината" отново ще получатрекордна реколта ... но вече плевели, успешно отгледани под бдителния надзор на служители върху хиляди хектари незасята земеделска земя.
Възможен изход от ситуацията беше предложен от г-н Куришбаев: „Ако по-рано Министерството на енергетиката и минералните ресурси определяше цените по директивен метод, сега с приемането на закона „За държавното регулиране на производството и оборота на някои видове петролни продукти“ се оказва, че ще се отдалечим от това. Единственият изход е да се субсидират разходите за ГСМ за земеделските производители.” Правителството сега има шест месеца, за да вземе решение - необходимо е да стигнем навреме преди жътвата.