Службата за борба с корупцията в администрацията на президента
За начало няколко факта. Първо. По време на управлението на Владимир Путин армията от чиновници в България, според Росстат, се е увеличила почти 2,3 пъти - от 486 000 през 1999 г. до 1 112 000 през 2012 г. Въпреки многократните изявления на ръководството на страната за намерението си да намали броя на държавните служители.
Второ. Според главния прокурор на България Юрий Чайка през първите девет месеца на тази година близо 60 000 държавни служители са привлечени към дисциплинарна и административна отговорност, от които 3600 са осъдени. Обаче размерът на обезщетението за щети по наказателни дела за корупция тази година възлиза само на десет процента: от 21 милиарда рубли само 2 бяха компенсирани.
трето. България е ратифицирала Конвенцията на ООН срещу корупцията, с изключение на ключовия член 20 (незаконно обогатяване), който именно е причината за безнаказаността на високопоставени корумпирани служители.
Каква е връзката между тези факти, ще попита читателят. Нека обясня. Колкото по-голям е броят на чиновниците в държавата, толкова повече потенциални корумпирани служители (първи и втори). И ако борбата с явлението е половинчата, тогава ситуацията не се променя (трето и четвърто). И най-важното, всички те са свързани с темата за корупцията, срещу която много актьори у нас се борят. На първо място, тези, на които това се вменява от закона, са правоохранителните и други служби. Според Елена Панфилова, директор на Transparency International-България, „в момента в борбата с корупцията в България участват 12 ведомства” (МВР, ФСБ, Следствен комитет, прокуратура и др.). В една или друга степен и официалната, и опозиционната преса са загрижени за борбата. Съществен принос имат и гражданите. Какво струва проектът RosPil, основан от Алексей Навални.
Междувременно в медиите се появи информация, че задачите на новияуправлението ще включва наблюдение на прилагането на законите, изготвяне на предложения за борба с корупцията в държавните агенции, осигуряване на дейността на президентския съвет за борба с корупцията, законодателни инициативи, както и изготвяне на предложения до президента относно кандидати за публични длъжности, назначени от държавния глава. Освен това структурата ще участва в подготовката на обръщението на президента към Федералното събрание и програмните му изказвания. Малко по-широко от версията на Сергей Иванов, нали?
Експертите твърдят същото. Така ръководителят на Комитета по сигурността на Държавната дума Ирина Яровая каза в интервю за REGNUM: „Отделът ще се занимава с изпълнението на приложни задачи, които произтичат от укази на държавния глава, приети по-рано закони“. С решението си президентът потвърждава, че въпросите за борбата с корупцията ще се изпълняват в постоянен, текущ режим, отбеляза председателят на комисията. „Те ще засягат не само проблемите на контрола върху доходите и разходите на чиновниците, но и целия набор от мерки за борба с корупцията“, убедена е тя.
Член на Обществената камара, заместник-ректор на PRUE. Плеханов Сергей Марков като цяло смята, че новосъздаденият отдел ще играе координираща роля. Според него решението за „създаване на мотор-мениджмънт, в който ще бъдат събрани хора, които да се занимават текущо с проблема с корупцията и наистина да се занимават с борбата с корупцията, а не с рекета“ се дължи на факта, че „много ведомства вече са свикнали да имитират борбата с корупцията, като по пътя също печелят пари от това, тоест рекетират“. Експертът е убеден, че ведомството ще „има сериозни правомощия: тъй като е свързано с властта на президента, може да изготвя указания за Генералната прокуратура, Следствения комитет иФСБ, всички сили за сигурност, отчасти да ги командват, в тази конкретна посока.
Алексей Мухин, генерален директор на Центъра за политическа информация, тълкува назначаването на новия орган още по-широко, като смята, че отделът трябва да се превърне в специално аналитично звено, което ще „координира дейността на МВР, ФСБ и други специални служби в борбата с корупцията и ще се занимава както с работа на терен, така и с анализи“.