Украйна е изправена пред политически удар, Свят, ИноСМИ
Всичко за днес
Война и военно-промишлен комплекс
Избори в Украйна
Мултимедия
Партиите са артериите на демокрацията. Те трябва да носят свежа и обогатена с кислород кръв - нови политици със свежи идеи - до сърцето и мозъка на държавата, тоест до парламента и правителството. Те служат като гаранция за функционирането на всички важни органи поради факта, че са изпълнени с полезни идеи и квалифицирани кадри, които ги събират в обществото.
Ролята на политическите партии за развитието на държавата и обществото е неоценима. Изглежда обаче не в Украйна. Броят на партиите, регистрирани в Украйна, изобщо не говори за тяхното качество и способност да изпълняват тези функции.
Формула на кръвта или идеология
Политолозите говорят за липсата на идеологически партии в Украйна, тоест такива, които са създадени и действат от дълго време на базата на ясна идеологическа платформа, която може да бъде класифицирана в съществуващата политическа наука.
Това не е вярно. Ясни идеологии, очертани не само в партийните програми, но и подкрепени от редови членове на партиите, имат Комунистическата партия, Социалистическата партия, и двете партии, които бяха компоненти на Руха - Народният рух на Украйна и Украинската народна партия, някои други партии.
Но една идеология не е достатъчна. Трябва да има свежи идеи за промени в държавата. За да стане една партия носител на свежи идеи, тя има нужда от хора – носителите на тези идеи.
Капиляри - членове на партията
Колкото по-многобройна е партията, толкова по-добре за страната, тъй като това означава, че партиите ще представляват повече различни интереси, ще събират повече различни идеи, ще привличатповече специалисти. В идеалния случай.
Това абсолютно не е вярно. Така например, според Министерството на правосъдието, Украинската народна партия, ръководена от Костенко, е една от най-големите и най-структурирани партии в Украйна.
При оценката на потенциала на партиите често не се отчита и факторът административен ресурс, който е използван за увеличаване на техния брой или не е използван. Принципите на създаване на партия и привличане на нови членове влияят върху така наречения "партиен патриотизъм" на членовете на партията: тяхната идеологическа убеденост, съпротива срещу агитация от други политически сили и др.
Например, Народната демократическа партия стана многобройна по време на премиерството на Пустовойтенко. След оставката му действителният състав на партията започва да намалява. Същата съдба беше подготвена и за СДПУ(о), партията на Омелченко "Единство" и др.
Някои други партии, като SPU, NRU, PRP, UNP, "Batkivshchyna" увеличиха броя си в условията на опозиция при управлението на Леонид Кучма. За да стане член на опозиционната партия в тези условия, първо трябваше да стане неин истински идеологически поддръжник.
Но за да изпълни партията своята "артериална" функция не е достатъчен голям брой партийни членове. Трябва да има механизъм в партията, който да гарантира насърчаването на нови идеи и талантливи млади хора.
Сега цялата страна говори за необходимостта от появата на нови лица, за подмладяване на политиците. Някои експерти казват: „Скоро, след 10 години, ще има смяна на елитите“. Такова обновяване обаче може да се постигне само чрез ясни механизми в самите партии. В противен случай политическият елит ще се попълни с големи и млади олигарси - и нищо няма да се променикардинално.
Как да се отървем от холестерола, или вътрешна демокрация
В повечето украински партии принципите на вътрешнопартийна демокрация и прозрачност в циркулацията на финансовите ресурси не действат или дори не съществуват. На практика това означава, че в Украйна изобщо няма сама демокрация, тъй като последната се измерва не само със свободата на словото или способността да се избира власт.
Демокрацията по дефиниция е властта на народа, тоест способността на хора от народа (не бизнесмени!) да идват на власт.
Наличието на реална, а не декларирана в Хартата, демокрация в партията се доказва от следните признаци:
- страната се придържа към ясни и добре познати процедури за вземане на решения,
- лидерите не само се избират, но и се отчитат пред обикновените членове на партията,
- кандидатите за депутати от партията се избират по един или друг начин (това осигурява отчетността на партийните лидери в европейските страни),
- всички изборни процедури в партията се провеждат с тайно гласуване,
- наличие на двупосочен обмен на информация между лидери и членове,
- партията привлича всички членове на партията към активно участие по един или друг начин,
- партията позволява на членовете си свободно да изразяват възгледите си,
- Членовете на партията плащат членски внос.
За съжаление анализът на уставите на украинските партии показва, че загрижеността за вътрешнопартийната демокрация е по-скоро изключение, отколкото правило. Най-прогресивният от тази гледна точка и практически единственият в Украйна е. Украинска народна партия.
Неговият устав определя процедурата натайногласуване по отношение на избора на партийни лидери на всяко ниво. Въпреки че Костенко елидер на партията в продължение на много години, но той винаги е бил избиран чрез гласуване и винаги е трябвало да се състезава с други претенденти.
За съжаление, изборите на ръководството на други партии, включително и на парламентарните, напомнят за съветските времена: цяла гора от ръце, вдигнати „за“ тях.
Що се отнася до влиянието на обикновените партийци върху съставянето на избирателните листи, този проблем засяга всички украински партии и блокове.
Например в Германия отчетността на депутатите се осигурява по следния начин: партийните кандидати в мажоритарните райони се избират чрез тайно гласуване на партийни членове. Съответно, ако един депутат е работил лошо или се е компрометирал, следващия път просто няма да бъде избран за кандидат.
Също така ръководството на партията няма да може отново да прокара този политик в избирателната листа, тъй като при утвърждаването на листата на конгреса се подлагат на тайно гласуване позиции или лица, които ще предизвикат сериозни спорове.
По този начин всеки кандидат може да бъде изместен на върха на избирателната листа с решение на обикновени членове на партията или изключен. Вярно, това се случва много рядко, защото при такива правила на германските политици дори не им хрумва да номинират компрометирани колеги като кандидати.
Авторът имаше късмета да бъде в малък град в Германия на отчетно-изборното събрание на партийната организация на Християндемократическия съюз (една от най-големите партии в Германия).
Организацията се състоеше общо от около 100 души, присъстваха около 20 делегати. Сред присъстващите бяха депутати от органа на местното самоуправление, депутат от Бундестага, избран в този район и журналист от местния вестник, който беше специално поканен. Няколковъпроси: отчета на депутатите и избор на нов председател на партийната организация.
Беше доста необичайно да се наблюдава от гледна точка на украинската действителност как депутат от местния съвет, мъж на средна възраст, беше притеснен и изчервяван, отговаряйки на въпроса на своите съпартийци като: „Какво направихте, за да предотвратите строителството, срещу което ние се противопоставихме?“
И тогава се проведе преизбирането на председател на организацията. И въпреки че имаше само двама кандидати и 20 присъстващи, те гласуваха тайно, теглейки номера на кандидата на бели листчета.
За съжаление в повечето украински партии няма признаци на истинска демокрация. И това създаде ситуация, в която ръководствата на партиите не се сменят. Партиите са доминирани от малки групи хора и обикновените партийни членове се чувстват използвани, не искат да плащат членски внос и се разочароват от политическата дейност като цяло.
Хората все по-често възприемат партийното членство само като възможност да печелят пари по време на предизборната кампания и да могат да се обърнат към политиците за защита в бъдеще. По този начин има фактическа приватизация на партиите на Украйна от отделни финансови групи лица.
Диагноза: прединсултно състояние
Многопартийна система, двупартийна или дори еднопартийна - това не е толкова важно, ако принципите на вътрешната демокрация не работят в партиите.
По същество партиите или блоковете, които са недемократични, пак няма да осигурят демокрация в Украйна. Те няма да изразяват интересите на мнозинството от населението, независимо колко процента от избирателите ги подкрепят.
Последствията могат да бъдат ужасни. И деградацията на общественото съзнание (връщане към времето преди 2004 г.). Ивъзстановяване на фалшифицирани изборни резултати, тъй като основната организационна функция е на партиите, формиращи избирателните комисии.
Не трябва да забравяме и риска от нарастване на корупцията в държавата, тъй като именно партиите чрез избирателните листи качват конкретни хора на власт. И в крайна сметка класическата олигархична република (която вече е на власт в Украйна).
Има няколко начина. Първият е внасянето на съответните промени в закона за политическите партии. Но ръководствата на политическите партии, включително и на парламентарните, абсолютно не са заинтересовани от въвеждането на сегашната вътрешнопартийна демокрация.
Второ, въвеждането на подходящи промени в закона за избор на народни представители, тоест промяна в избирателната система, въвеждане на открити избирателни списъци, когато избирателите сами ще избират конкретни кандидати от списъка.
Практиката обаче показва, че избирателите не могат да откроят голям брой кандидати. Следователно без промени в закона за политическите партии е просто невъзможно.
Третият начин: доброволно развитие на съществуващите партии в посока на вътрешна демократизация и на първо място въвеждане на подходящи промени в партийните устави.
Ако не бъдат направени съответните промени в тези закони, това ще доведе до факта, че украинското общество ще бъде разделено на господари и роби за дълго време напред. А мозъкът на държавата изобщо няма да се погрижи за тялото и това е инсулт.