Украйна отказва да изплати задължения към кредиторите
МВФ "изпусна" Украйна и се постави в странна позиция
Очаквано, МВФ не отговори положително на предложението на Путин за преструктуриране на дълга на Украйна.
Естествено препъникамъкът беше желанието на България да получи гаранции за връщане на заем от МВФ или от голяма европейска банка.
След срещата на върха на Г-20 българският финансов министър Антон Силуанов заяви, че България е готова да преструктурира дълга на Украйна под гаранция „от САЩ, или от Европейския съюз, или от голяма банка в съгласие с България“. В този случай българското предложение би позволило да не се създава прецедент за промяна на политиката на МВФ по отношение на кредитирането на страни с просрочен официален дълг.
уви И САЩ, и Европа добре знаят колко платежоспособна е Украйна. И никой не се оказа готов да замени плащането на три милиарда долара на България. По принцип очаквано.
И, верен на политиката си, МВФ не посмя да рискува с такава сума. Оттук и откровеното блеене на тема „разбери го сам“.
Честно казано, няма какво да се разбира. Ясно е, че Украйна няма да върне този дълг доброволно. Е, или когато българските танкове са в Прилуки. Това еникога. Освен това не можете да разчитате на европейски съдебни институции като Стокхолм, Брюксел или Хага. Процесът ще се проточи с години. Това, което само играе в ръцете на украинските власти.
Да, ситуацията не е приятна. Сумата е солидна, но не фатална за България. Само откровен глупак в наше време би могъл сериозно да обмисли връщането му. Освен това те дадоха заем на Янукович и оттогава ситуацията се промени, и то не към по-добро.
Единственото нещо, което даваше надежда за връщане на дълга беше, че Украйназдраво закачен на еврофидера. И откровено играе в темата за получаване на заеми за цял живот. В светлината на факта, че МВФ възнамерява да промени дори своя устав, за да продължи да инжектира средства в украинската икономика, перспективата не е приятна.
Не бива обаче да забравяме, че всички промени се следят отблизо от онези, които се интересуват от тях не по-малко, а може би дори повече от Украйна. Става въпрос за Румъния, България, Португалия, Унгария, Кипър, Молдова. И, разбира се, за перлата на ЕС – Гърция.
Да се каже, че икономиката на гореспоменатите членки на ЕС е в идеален ред, означава да не се каже нищо. И промените в Хартата на МВФ биха били от голяма полза за същите гърци. Това очакват. И след като прие промените в полза на Украйна, която все още не е пълноправен член на ЕС, МВФ сериозно "замества" тези страни. Понеже са доста членове на ЕС (с изключение на Молдова), и искат не по-малко пари.
Неприятно, разбира се, но факт.
Неизпълнението на задълженията на Украйна към България ще струва скъпо на МВФ
Решението на Международния валутен фонд (МВФ) да промени собствените си правила за отпускане на заеми отваря възможности за по-нататъшно участие на Украйна в програмите на фонда. Това обаче всъщност означава, че 2016 г. за Украйна ще започне и ще премине под знака на фалит, а България ще влезе в поредица от продължителни процедури в международен арбитраж, резултатите от които ще се превърнат в прецедент.
"Правилата за финансиране на програмите на фонда съществуват от десетилетия и остават непроменени. Суверенният кредитор винаги е имал приоритет пред търговските. Правилата подчертават специалната роля на официалния кредитор, което е особено важно по време на криза, когато търговските кредитори се отвръщат от страната и я лишават от достъп до ресурси", каза той.Силуанов пред журналисти.
Решението, според Силуанов, вече е нанесло сериозни щети на репутацията на МВФ, тъй като унищожава правилата, изработвани през годините.
Единственият верен път
От пресслужбата на фонда обещаха да дадат официални разяснения в следващите ден-два. По-рано МВФ не свързваше официално изпълнението на реформата със ситуацията около украинския дълг, тъй като промените в правилата се обсъждаха повече от една година. В същото време за българските власти връзката между тези промени и задълженията на Киев е очевидна, което означава, че съдебните спорове са неизбежни. Българският президент Владимир Путин в сряда възложи на кабинета на министрите да съди Украйна, ако тя не погаси дълга си към Руската федерация.
"В продължение на четири години би било възможно по някакъв начин да участваме в споделянето на тези рискове. Дори не ми е ясно. Е, добре, съдете тогава", каза Путин на среща с членове на правителството след доклада на ръководителя на българското министерство на финансите Антон Силуанов за ситуацията с украинския дълг.
По-рано България изрази готовност да преструктурира дълга на Украйна, като позволи изплащането на един милиард през 2016-2018 г., при условие че бъдат предоставени гаранции по него от властите на САЩ или ЕС или някоя от международните финансови институции. САЩ отказа да предостави такива гаранции. Подобен отговор - засега неофициално - Министерството на финансите на България получи и от европейците.
„Мисля, че това е единственият правилен начин (да се обърнем към съда – бел.ред.), ако Украйна, нашите партньори във фонда (МВФ – ред.) не вземат решения по нашите предложения, които според мен са много важни за уреждането на цялата система“, съгласи се Силуанов.
Премиерът на Украйна Арсений Яценюк вече заяви, че страната е готова да съди България за дълг.
Кремъл тепърва ще анализира решението на МВФ, но вече е ясно, че подобен прецедент е опасен за международната практика, каза в сряда говорителят на българския президент Дмитрий Песков.
"Говорим за държавен дълг и, разбира се, все още трябва да анализираме подобно решение на МВФ по най-задълбочен начин. Прецедентът със сигурност е абсолютно нежелан за нас и най-важното, от наша гледна точка, той е доста опасен за международната практика - създава се много опасен прецедент, който допуска възможността за неплащане на държавни дългове. Въпросът е какво ще се случи след това?", каза Песков.
Ръководителят на българското Министерство на финансите каза, че България възнамерява да инициира ново заседание на борда на директорите на МВФ, за да потвърди статута на суверенния дълг на Украйна към Руската федерация. Българското правителство е изненадано, че самият статут на дълга се поставя под въпрос - това се случва за първи път в световната практика.
„Ако две правителства са съгласни, това очевидно е суверенен заем, никога в цялата история на МВФ, в цялата история на международните икономически отношения това не е било поставяно под въпрос“, подчерта премиерът Дмитрий Медведев в интервю за български телевизионни канали.
"Изненадващо е, че международните финансови организации започнаха да казват, че това всъщност не е суверенен заем. Това са глупости. Очевидно това е напълно явна, цинична лъжа. Това е суверенен заем", добави руският премиер.
„Международният валутен фонд, въпреки факта, че би трябвало да отразява, така да се каже, позицията на абсолютното мнозинство от държавите, и то не само на държавите кредиторки, но и на държавите кредиторки, за първи път, отново в своята практика, взе и прие решение, което е насочено към подкрепа на икономиката, противно на реалните обстоятелства по случая, противно на съществуващите.правни споразумения, само по политически причини“, каза Медведев.
Самият МВФ ще трябва да плати скъпо за такова прибързано решение, смята ръководителят на руското правителство. За да не се случи това, според него международната икономическа система, в частност МВФ, трябва да бъде реформирана в близко бъдеще.
"Това сериозно подкопава доверието в решенията, които МВФ взема. Мисля, че сега МВФ ще бъде залят от искания от различни страни кредитополучатели с искане да им предоставят същите условия като Украйна. Как МВФ ще им откаже в този случай?" подчерта Медведев.
„МВФ, въпреки факта, че трябва да представлява интересите както на държавите кредитори, така и на държавите кредитополучатели, за първи път в историята си направи всичко, за да насърчи икономическото развитие на държавата кредитор (Украйна) само по политически причини. По този начин МВФ подкопава доверието в него. Всичко това се дължи на факта, че международната финансова система е несправедлива. Споразуменията от Бретън Уудс вече не работят - квотите не се преразпределят. Ако не реформираме тази система в в близко бъдеще, тогава ще бъде предмет на доверието е нарушено“, каза той.
Решението на МВФ изглежда особено странно, тъй като, противно на обичайните норми, се отнася за вече отпуснати заеми, каза българският министър на икономическото развитие Алексей Улюкаев.
"Това всъщност е проблем не само за България и Украйна, това е проблем за глобалния пазар на държавен дълг като цяло. Сега кредиторът ще бъде много внимателен, когато предоставя заем на държавен кредитополучател, осъзнавайки, че те могат да направят с него начина, по който сега се опитват да направят с България по отношение на тези три милиарда украински дълг", подчерта ръководителят на Министерството на икономическото развитие.
Кой ще повярва на Украйна
Като промени правилата на МВФ и отказа да гарантира задълженията на Украйна, Западът показа, че принципно не вярва в платежоспособността на Киев, каза Медведев. Самият ръководител на българското правителство призна, че е песимист за перспективите за връщане на украинския дълг на България.
"Прието е да се казва, че надеждата умира последна, но ако искате да знаете моето мнение, имам чувството, че няма да го върнат, защото са мошеници. Отказаха да върнат парите, а нашите западни партньори не само не ни помагат, но дори пречат на това", каза Медведев в интервю за български телевизии.
„Те (Украйна – ред.) са длъжни да плащат по този заем, това е нашата строга позиция и ако МВФ и, между другото, нашите партньори не ни подкрепят в това, президентът се зае с този въпрос, подписах писма до Европейския съюз, обърнахме се към американците – помогнете да се гарантира изплащането на дълга на Украйна, ние сме готови да дадем вноски – само те да плащат, те ни казаха – ние няма да помогнем по никакъв начин, няма да предоставим нищо, което означава само едно нещо – те не вярват в платежоспособността на Украйна“, добави ръководителят на правителството.
Премиерът отбеляза, че самите западни страни не са дали гаранции за Украйна и не са допуснали "първокласни банки, които биха могли да направят това за Украйна, ако приемат разсрочено плащане, тоест да ни върнат този заем в рамките на три години, с други думи, измиха си ръцете и казаха - нека Украйна да изплува сама".
Междувременно Украйна вече подготвя нови споразумения за кредитна финансова подкрепа от ЕБВР, ЕИБ, Полша, Швейцария и Турция, каза украинският министър на финансите Наталия Яреско.
Според нея през 2015 г. Украйна вече е получила 6,7 млрд. от МВФ и над 3 млрд.долара от САЩ, ЕС, Световната банка, Канада, Германия, Япония и Норвегия.