Видове огледи при разследване на пожари, Законови изисквания - Тактика за оглед на пожар
Видове проверки при разследване на пожари
проверка пожарогасене изгаряне
Всяка следствена проверка, включително проверка на мястото на пожара, се разделя на следните видове:
- основни и допълнителни;
- първоначални и повторни.
Допълнителен оглед се извършва, когато в хода на допълнителното разследване се установи, че отделни обекти на местопроизшествието не са прегледани или не са прегледани достатъчно внимателно. При допълнителната проверка се изследват само тези обекти, за чието откриване и фиксиране е предвидено, проверката не се извършва в пълен обем.
При разследване на пожари допълнителен оглед може да се използва в следните случаи:
- да се огледат обекти, намиращи се извън зоната на горене и непроверени при първоначалния оглед, но които могат да имат отношение към причината за пожара;
- ако някои обекти не са били изследвани толкова задълбочено, колкото се изисква в бъдеще;
- за изземване на отделни вещи, проби от вещества, материали, когато необходимостта от това възникне след първоначалния оглед;
- в други подобни ситуации.
Повторна проверка се извършва, когато първоначалната проверка:
- извършено е при неблагоприятни условия (време, недостатъчно осветление и др.), които затрудняват откриването и фиксирането на знаци, които позволяват да се установят необходимите обстоятелства за инцидента;
- извършва се лошо, повърхностно, без участието на специалисти (ако е необходимо);
- е извършено, когато не са изяснени обстоятелствата, свързани с необходимостта от разширяване на границите на проверката, търсене на всякакви предмети, вещества, материали.
При повторния оглед на местопроизшествието се извършва пълен оглед.
Допълнителните и повторните прегледи се записват с независими протоколи.
В зависимост от обекта на изследване инспекцията се разделя на следните видове:
- оглед на местопроизшествието;
- Оглед на жилище или друго помещение;
Отделни видове следствени изследвания са оглед на труп и оглед на човешко тяло.
Огледът на местопроизшествие обикновено е комбинация от оглед на местопроизшествие с други видове оглед, например:
- оглед на местопроизшествие, терен, вещи и документи;
- оглед на местопроизшествието и предмети и др.
Правни изисквания
Основания за оглед на мястото на пожар
Правните основания за извършване на проверка на пожар са:
- разглеждане на сигнал за престъпление, свързано с пожар;
- наличие на образувано наказателно дело във връзка с пожара;
Фактическата основа за проверката е необходимостта от установяване и процесуално коригиране на ситуацията на местопроизшествието (пожар).
По този начин извършването на проверка на мястото на пожара ще бъде законно само след получаване на сигнал за престъпление в процесуалната форма, установена от Наказателно-процесуалния кодекс на България (декларация за престъпление, предаване, доклад за откриване на признаци на престъпление) или образуване на наказателно дело.
При извършване на следствените действия е недопустимо използването на насилие, заплахи, други незаконни мерки, както и създаването на опасност за живота и здравето на лицата, участващи в тях.
Възражението срещу проверката на жилището трябва да бъде документирано. Формата на отказ от проверка не е регламентирана от закона, поради което най-предпочитаният вариант е жителите самостоятелно, писмено, да декларират, че нямат тяхното съгласие за упражняванепроверка. Ако тези лица възразят срещу проверката и същевременно откажат да я документират по какъвто и да е начин, следва да бъдат поканени свидетели и да бъде съставен акт за липсата на съгласие за проверка на жилището на живеещите в него лица. Актът се съставя във всякаква форма, но трябва да съдържа необходимите подробности:
- време, място, длъжност, фамилия, инициали на служителя на Държавната гранична служба;
- ПЪЛНО ИМЕ. свидетели, както и живеещите в жилището (ако се установят данните им);
- подписи на служител на Държавната гранична служба и свидетели.
В акта се посочват правните и фактическите основания за извършване на проверката (виж по-горе) и се отразява фактът на отказ за извършване на проверката.
Не по-късно от 24 часа от момента на постъпване на молбата в съда, тя се разглежда с постановяване на решение за допускане на производството или отказ за извършване на проверка, като се посочват мотивите за отказа.
В изключителни случаи, когато е необходимо да се извърши проверка без забавяне, тя може да се извърши без получаване на съдебно решение въз основа на решение за извършване на проверка на жилището в случаи, които не търпят забавяне. Едновременно с това в срок до 24 часа от започване на проверката се уведомяват съдията и прокурорът. Към уведомлението се прилагат копия от решенията за проверката и протокола от проверката.
Съдията в рамките на 24 часа проверява законосъобразността на проверката и се произнася по нейната законосъобразност или незаконосъобразност. Ако проверката бъде призната за незаконна, всички доказателства, получени по време на проверката (протокол за проверка, иззети вещи, информация, записана с помощта на технически средства и др.), се признават за недопустими (незаконни), нямащи правна сила.
Подчертаваме, че горният ред за задължителен оглед на жилището е приложим не само в случаякогато вече е образувано наказателно дело, но и на етапа на предварителна проверка
В случай, че лицата, живеещи в жилището, не възразяват срещу проверката му, това трябва да бъде отбелязано в протокола за проверка, например в колоната, в която са посочени лицата, участващи в нея.
В други случаи (т.е. проверка на обект, различен от жилище), принудата изобщо не може да бъде използвана. Например, ако ръководителят на предприятие, учреждение или организация се противопостави на проверката и не позволи на служителите на Държавната противопожарна служба да влязат на мястото на пожара, проверката ще бъде незаконна. Ако е необходимо да се извърши проверка, изходът от тази ситуация може да бъде (при наличие на основания) обиск в съответствие с чл. 182 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Основанието за претърсването, съгласно чл. 182 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация е „наличието на достатъчно доказателства, за да се смята, че на всяко място или във всяко лице може да има инструменти за престъпление, предмети, документи и ценности, които могат да имат отношение към наказателното дело“. Естествено, местопрестъплението с пожар съдържа оръдия на престъплението и други предмети от значение за делото. Не бива обаче да забравяме, че обиск е възможен само ако има образувано наказателно дело. В този случай чрез обиск ще бъде възможно да се проучи и консолидира ситуацията, да се търсят и изземат предмети, вещества, материали, необходими за установяване на истината, т.е. действително постигат целите на проверката.
Формулярите на процесуални документи, определящи извършването на тези действия, са одобрени от следните приложения към Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация: протокол за оглед на местопроизшествието, протокол за оглед на жилището, други помещения, район - решение за извършване на претърсване, протокол за претърсване. Оглед на пожарищеторед за производство по дела за административни нарушения
Член 27.1 от Кодекса за административните нарушения на България (CAO RF) установява като една от мерките за осигуряване на производството по дело проверката на помещения, територии, принадлежащи на юридическо лице, вещи и документи, намиращи се там.
Техническите и тактическите аспекти на извършване на оглед на пожар са почти еднакви както за следствен оглед, така и за оглед в хода на административно производство и няма да бъдат разглеждани отделно в това ръководство. Правната страна има свои собствени характеристики, които са посочени по-долу.
Правно основание за проверката:
- откриване на достатъчно данни, показващи наличието на събитие на административно нарушение, което е причинило пожар;
- наличието на образувано дело за административно нарушение, свързано с пожар (протокол за административно нарушение или постановление за образуване на дело за административно нарушение);
Фактическото основание за проверката е необходимостта от установяване и процесуално коригиране на ситуацията на пожара, за да се осигури своевременно и правилно разглеждане на случая.
Обектите на проверката, за разлика от следствената проверка, съгласно чл. 27.8 от Кодекса за административните нарушения на България могат да бъдат само помещения и територии, собственост на юридически лица и индивидуални предприемачи, които се използват от тях за стопанска дейност, както и вещи и документи, разположени там. Обекти извън посочените зони (в жилище, на открито, в други помещения и на територии, които не се използват за стопанска дейност) не могат да бъдат проверявани. Следователно кръгът от обекти на проверка вадминистративното производство е много по-тясно от наказателното производство.
Изземването на вещи и документи също се извършва по начин, различен от наказателнопроцесуалния. Първо, обектите на оттеглянето, предвидени в чл. 27.10 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, може да има само предмети, които са инструмент за извършване или предмет на административно нарушение и документи, които имат доказателствена стойност, а не предмети, които са от значение за делото и могат да помогнат за установяване на истината. Вземането на проби и образци на вещи е уредено с друга норма - чл. 26.5 от Административния кодекс на Република България и се дължи на необходимостта от получаване на обекти за изследване. Второ, и двете действия (изземване на предмети и вземане на проби и проби) са независими и не могат да бъдат пряко свързани с проверката: изземването е една от мерките за осигуряване на производството, заедно с проверката, а вземането на проби и проби е средство за предоставяне на доказателства. Оттеглянето е аналог на изземването (член 183 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), а вземането на проби и проби е аналог на получаването на проби за сравнително изследване в наказателното производство (член 202 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).
Така тези действия (изземване на вещи и документи, вземане на проби и екземпляри от предмети) се извършват или независимо от проверката, или след извършването й и съставянето на протокол за проверка. В същото време се съставя и техен собствен протокол, но не по никакъв начин като част от проверката. Процедурата за издаване на протокол както за изземване, така и за вземане на проби е една и съща и се регулира от член 27.10 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. (Повече подробности, включително образци на формуляри на протоколи).