Видове правителства
Видове правителства - Раздел Образование, Отворена образователна система Под видовете правителства разбирайте най-често разликата им според партийния състав.
Под видовете правителства разбират най-често тяхната разлика в партийния състав. В чужди страни имапартийни и непартийни правителства.
Многопартийни (коалиционни) правителства се създават в тези страни, където нито една от политическите партии няма значително мнозинство в парламента, няма абсолютно мнозинство. Коалиционните правителства най-често се срещат в Западна Европа. (Това са Германия, Италия, Холандия, Белгия и др.) Коалиционно правителство се създава на базата на споразумение на партийните фракции по следния принцип: парламентарната партийна фракция, която е най-многобройна в парламента, назначава свой представител на поста министър-председател и на няколко други ключови позиции. Фракцията, която има по-малко места, обикновено заема малко по-малко значими постове - министър на финансите, на народното образование и др. Най-малките фракции обикновено заемат второстепенни министерски позиции. Въпреки че това не е догма, случва се малка партия да постигне голяма позиция, защото без подкрепата на тази партия коалиция не работи.
Така нареченитебезпартийни правителства са три вида.
Първият тип са безпартийни правителства, характерни за страни с абсолютна монархия (Близкия изток), където изобщо няма политически партии. Това е естествена безпартийност и на държавата, и на правителството. Такива безпартийни правителства има в Саудитска Арабия, Обединените арабски емирства, държавата Оман, Катар и т.н.
Вторият вариант на безпартийно правителство е, като правило,правителство, което се създава по време на криза. Наричат ги още преходни правителства, „бизнес“, „служебни“, „чиновнически правителства“, понякога – „работнически правителства“. (Най-често се говори за правителство на чиновници.) Непартийно правителство се формира, когато партийните фракции не могат да постигнат съгласие и коалиция не се образува по никакъв начин. Тогава ролята на министри се изпълнява от постоянни заместник-министри. В редица страни има такава позиция. Лицата, които я заместват, не се сменят в зависимост от това дали идват или си отиват нови министри. От постоянните заместник-министри се изисква да са безпартийни и да изпълняват приемствеността и традицията на властта. Именно тези постоянни служители формират непартийни правителства. Вярно е, че трябва да се каже, че такива правителства не вземат значими и важни решения, а се занимават само с текущото управление на страната. Тези ситуации се случиха в скандинавските страни (Финландия, Норвегия), а в Холандия през 1977 г. имаше такъв официален кабинет почти половин година, тъй като холандците не можаха да сформират правителствена коалиция много дълго време.
Правителството на чиновниците, или служебното правителство, в допълнение към тези страни, е отбелязано през последните години и в Португалия, Италия и Мароко. Възможността за формиране на такъв тип правителство е предвидена дори в някои конституции. Например българската конституция от 1991 г. предвижда възможност за създаване на такова правителство, ако парламентарните фракции не могат да постигнат съгласие и да съставят коалиционно правителство (чл. 99, ал. 5).
Третият вариант на безпартийно правителство, за разлика от първите два, е необичаен вариант, тъй като безпартийни правителства могат да бъдат формирани при диктаторски режими, когато всички политически партии сазабранени, а правителството се формира от военни от командирите на дивизии, полкове и др. Между другото, може да се добави, че при диктаторски режими не може да има еднопартийно управление, да речем, по британски модел, тъй като тази една партия при диктатура просто представлява група от поддръжници на диктатора. Това не е никаква партия, тя има само определено име и може да се счита за партия само в гледната точка на поддръжниците на режима, а правителството, съставено от членове на тази псевдопартия, всъщност ще бъде военна хунта.
В зависимост от подкрепата на правителството от парламента се разграничават още два вида управление:правителство на мнозинството и правителство на малцинството. Най-разпространеният вариант еправителството на мнозинството,т.е. такъв, който разчита на подкрепата на партийни фракции. Тези фракции образуват коалиция. Правителството на мнозинството е много често срещано явление.
Правителство на малцинствотоможе да бъде съставено или от фракция, или от коалиция, която не разчита на мнозинството. Какво обяснява съществуването на правителство на малцинството? Най-често това е резултат от някакви политически сблъсъци, конфликти и политически игри. Партиите, които биха могли да съставят мнозинство, не могат да се споразумеят и не искат да се обединяват помежду си. Но тъй като трябва да има някаква държавна власт, те отстъпват лидерството на политическите си съперници и им обещават известно време да не се месят в дейността им и да не гласуват против. Правителството на малцинството обикновено съществува за кратко време, докато не възникне нов конфликт и по правило тази ситуация завършва с разпускане на парламента и свикване на нови избори. Правителството на малцинството е многонестабилно правителство и то се формира в кризисна ситуация. Такива правителства могат да бъдат наречени още служебни, временни, преходни. В различните страни това може да са различни имена. Най-често те се наричат служебни или временни правителства. Това не е същото като правителство на чиновници, защото правителство на чиновници са абсолютно неутрални хора, които ръководят министерства и ведомства, а правителство на малцинството означава, че министрите са партийни лидери, които нямат абсолютната подкрепа на парламента.
Правителства на малцинствата бяха формирани в скандинавските страни (Дания, Швеция), имаше такива случаи в Индия и други страни.
Съществува и концепцията за "правителство на националното единство ". Под това име стои правителството, което се формира в кризисна ситуация, в следвоенния или следреволюционния период, за да обедини всички водещи политически партии и политически сили. Има значителна разлика между коалиционно правителство и правителство на националното единство, тъй като правителството на националното единство може да включва партии, които са политически опоненти. Обединяват се за определен период за благото на страната. Например във Великобритания няколко пъти са създавани такива правителства, които са създадени от политически опоненти в лицето на консерваторите, лейбъристите и либералите. Такива правителства понякога се сформираха и в други страни – Белгия, Гърция, Ливан. Целта на такива правителства е да се преодолее тежката ситуация в икономиката или да се обединят всички сили за отблъскване на външен враг и т.н. Гражданите трябва да видят, че всички сили са обединени за преодоляване на някаква обща опасност за цялата страна.