Включване на роялти в митническата стойност – препоръки и съдебна практика
Въпросът за включването на роялти в митническата стойност на стоките в момента е един от най-актуалните и противоречиви сред представителите на държавните агенции и участниците във външната търговия. Все по-често този въпрос е обект на спорове в арбитражните съдилища в България.
Понятието лицензионен договор и лицензионни възнаграждения.В съответствие с част 1 на член 1235 от Гражданския кодекс на България, по силата на лицензионен договор едната страна - притежателят на изключителното право върху резултата от интелектуална дейност или върху средство за индивидуализация (лицензодател) предоставя или се задължава да предостави на другата страна (лицензополучателя) правото да използва такъв резултат или такова средство в границите, предвидени в договора.
По този начин лицензионните плащания или лицензионните възнаграждения (от английски роялти) са възнаграждение на продавача (лицензодателя) за правото, предоставено на купувача (лицензополучателя) върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация (производство на вносни стоки, "ноу-хау", продажба за износ на вносни стоки, включително търговски марки, използване и препродажба на вносни стоки).
Съгласно българското законодателство лицензионните и други подобни плащания за използване на обекти на интелектуална собственост се включват в митническата стойност на стоките. Митническата стойност е основа за изчисляване на митническите плащания. Поради факта, че митническите плащания съставляват повече от 50% от приходите на федералния бюджет, става очевидно, че е важно да се включат всички допълнителни такси в митническата стойност на стоките, включително лицензионните такси.
Задължението за събиране на митнически плащания се възлага на митническите власти на Руската федерация. Освен това,митническите органи изпълняват функцията за пресичане на незаконното движение на обекти на интелектуална собственост. При извършване на митническо оформяне и митнически контрол митническите органи обръщат специално внимание на проверката дали вносителят има лицензионен договор и дали вносителят е платил плащания за използване на интелектуална собственост.
Позицията на участниците във външнотърговската дейност.След като платят липсващите митнически плащания по искане на митническия орган, участниците във външнотърговската дейност и митническите брокери (представители) се обръщат към арбитражния съд, за да обжалват решенията на митническите органи въз основа на предвидените от закона условия за включване на лицензионни плащания в митническата стойност.
Съдебна практика.Съдебната практика относно включването на лицензионни такси в митническата стойност се формира по следния начин. Федералната антимонополна служба на Московска област със своите решения № KA-A40/2009 от 20.04.09 г., № KA-A40/3422-09 от 05.05.09 г. отмени аргументите на жалбоподателя, че лицензионните плащания не са условие за продажба на стоки, не се прехвърлят пряко или непряко на доставчика на стоки и не се отнасят до вносни стоки. В решенията на съда се посочва, че Законът на България "За митническата тарифа" не установява, че задължението за плащане на лицензионни такси трябва да бъде едно от условията за продажба по външнотърговски договор. В тази връзка възниква въпросът в какви случаи се спазва това условие, предвидено в Закона за митническата тарифа на България, от кои документи следва, че плащането на лицензионни такси е условие за продажба на стоки?
Федералната антимонополна служба на Московския окръг също остана безудовлетворяване на касационни жалби, в които жалбоподателят се позовава на несъответствието между заключенията на съдилищата относно законосъобразността на включването на лицензионните плащания в митническата стойност на стоките с изискванията на Закона "За митническата тарифа".
Така при формирането на съдебната практика се очертава следната тенденция: ако стоките, внесени на територията на Руската федерация, съдържат обект на интелектуална собственост под формата на търговска марка, за чието използване се плащат лицензионни такси, които не са включени в цената на стоките, тогава такива плащания трябва да бъдат включени в структурата на митническата стойност. Аргументите на вносителите относно несъответствието на изискванията за включване на плащания по индивидуални лицензионни споразумения в митническата стойност със законодателството на Руската федерация се признават от съдилищата за несъстоятелни. Такива случаи обаче все още не са разгледани от Върховния арбитражен съд на Руската федерация.
Не е лицензополучател, а оторизиран вносител.Трябва да се отбележи, че вносителите на добре известни търговски марки често не сключват лицензионни споразумения и не превеждат плащания за използване на интелектуална собственост на притежателя на правата. Такива организации се наричат оторизирани вносители, но не са лицензополучатели. Възможността за прехвърляне на собственост върху вещ без прехвърляне или предоставяне на права на интелектуална собственост върху резултата от интелектуална дейност или върху средство за индивидуализация, изразено в това нещо, е залегнала в част 2 на член 1227 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Освен това, съгласно член 1487 от Гражданския кодекс на Руската федерация, използването на тази търговска марка от други лица във връзка със стоки, които са въведени в гражданско обращение на територията на България директно от притежателя на авторските права или с негово съгласие, не е нарушение на изключителното право върху търговска марка.
Акоинформация за обекта на интелектуална собственост не е налична в митническия регистър, за да получите информация за регистрацията на търговска марка в съответствие със законодателството на Руската федерация, е необходимо да се обърнете към базите данни на Роспатент. Въпреки това, дори при регистрирана търговска марка, плащанията за използване на интелектуална собственост не могат да бъдат прехвърлени от вносителя. Лицензополучателят може да бъде чуждестранна компания, която плаща всички лицензионни такси за използването на търговската марка от своите дъщерни дружества.
По този начин фактът на прехвърляне на лицензионни възнаграждения може да се научи надеждно само от самия вносител или от притежателя на авторските права. Ето защо фактът на плащане на лицензионни такси често се разкрива само в резултат на митнически одит след освобождаване на стоки за свободно обращение.
Така, ако деклараторът няма лицензионен договор, а договор за търговска концесия или друг договор, който предвижда трансфери за използване на интелектуална собственост, такива плащания се добавят към митническата стойност. Писмо № 03-10-06/80 на Министерството на финансите на България от 03.12.09 г. пояснява, че не е установен конкретен вид споразумение, което да определя необходимостта от плащане на лицензионни такси като условие за продажба на стоки, тъй като тези въпроси са част от договорните отношения между лицензополучателя и правопритежателя, които могат да бъдат формализирани с лицензионен договор, договор за продажба на стоки или друг вид споразумение.
Препоръки за вносителите - как да намалят разходите.Ако дадена организация има лицензионно споразумение или друго споразумение, което предвижда прехвърляне на плащания за използване на интелектуална собственост, в интерес на лицензополучателя е да предостави на митницитеорган всички документи, потвърждаващи наличието и размера на лицензионните такси. Информацията за условията на лицензионното споразумение, счетоводните отчети с изчисляването на лицензионните такси ще помогнат да се избегнат ненужни разходи, тъй като при липса на подробно изчисление от страна на вносителя, митническият орган ще изчисли авторското възнаграждение сам.
Важно е на етапа на изготвяне на лицензионно споразумение да се изработят условията за плащане на лицензионни такси. Като база за изчисляване на лицензионното възнаграждение страните могат да изберат както стойността, установена от външнотърговския договор (стойността "фактура"), така и разходите за продажба на стоките в България. Изчисляването на роялти от стойността на "фактурата" изглежда най-просто и удобно по отношение на изчисляването на митническата стойност, тъй като цената на стоките според фактурата е известна в момента на вноса им. Трябва обаче да се вземе предвид колко изгодно е такова изчисление на роялти и за двете страни и дали е възможно да се убеди чуждестранен контрагент в целесъобразността на такова изчисление.
В същото време в Споразумението се посочва, че при определяне на митническата стойност на вносни стоки плащанията за правото да се разпространяват или препродават вносни стоки не трябва да се добавят към цената, освен ако такива плащания не са условие за продажба на вносни стоки за износ към общата митническа територия на Митническия съюз. По този начин, ако от документите на вносителя следва, че лицензионните такси, платени за правото да се разпространяват или препродават внесени стоки, не са условие за продажбата на тези стоки за износ на територията на митническия съюз, тогава такива плащания, в съответствие със законодателството на митническия съюз, няма да бъдат включени в митническата стойност на стоките.
Важен за вносителите е фактът, че съглКонцепции за подобряване на раздел VII от Гражданския кодекс на България се предвижда да се въведе процедура за уведомяване за регистриране на лицензионни споразумения (без проверка на самия договор), което ще опрости процедурата за влизането му в сила и ще намали времето за разглеждане на съответните заявления от регистриращите органи (параграф 3.6. Концепции за подобряване на раздел VII от Гражданския кодекс на България „Права върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация“). Очевидно има тенденция за опростяване на процедурата за регистриране на лицензионни споразумения.