Вътрешноведомствен, вътрешностопански и външен контрол
Вътрешноведомственият финансов контролв министерства, комитети, други органи на изпълнителната власт, обществени и религиозни организации се извършва от ръководителите на съответните структури и специално създадени в тези системи звена за контрол и одит, които по правило са пряко подчинени на ръководителя на министерството, комитета, друг изпълнителен орган или съответния орган на обществена или религиозна организация.
Основните задачи на вътрешноведомствения финансов контрол са: разкриване на случаи на кражби и недостиг на средства и материални ценности, лошо управление и други нарушения на финансовата дисциплина; разработване на предложения за отстраняване на условията и причините, които ги пораждат; предприемане на мерки за обезщетяване на виновните лица за причинените вреди и др.
Вътрешен контрол(вътрешен одит) - осъществява се от звена за вътрешен контрол на стопански субекти. Най-важната му форма е счетоводството.
Счетоводството е подредена система за събиране, регистриране и обобщаване на информация в парично изражение за имуществото, задълженията на организациите и тяхното движение чрез непрекъснато, непрекъснато и документално отчитане на всички стопански операции.
Обектите на счетоводството са имуществото на организациите, техните задължения и стопански операции, извършвани от организациите в процеса на тяхната дейност.
Основните задачи на счетоводството са:
- формиране на пълна и надеждна информация за дейността на организацията и нейното имуществено състояние, необходима за вътрешни ивъншни потребители на финансови отчети. Вътрешните потребители са управители, учредители, участници и собственици на собствеността на организацията. Външни потребители - инвеститори, кредитори, държавна данъчна инспекция; други държавни органи, на които е възложена проверката на определени аспекти от дейността на предприятието и получаването на съответните доклади.
- предоставяне на информация, необходима на вътрешните и външните потребители на финансовите отчети за наблюдение на спазването на законодателството на Република България при осъществяване на стопански операции от организацията и тяхната целесъобразност, наличието и движението на имущество и задължения, използването на материални, трудови и финансови ресурси в съответствие с утвърдените норми, стандарти и разчети;
- предотвратяване на отрицателни резултати от икономическата дейност на организацията и идентифициране на вътрешноикономически резерви за осигуряване на нейната финансова стабилност.
Вътрешният контрол върху дейността на предприятията се извършва и от ревизионни комисии, а в случаите, когато те не са предвидени в устава на предприятието, трябва да се предвиди кой от служителите на предприятието, как и в какви срокове извършва текущ и извънреден одит на дейността на предприятието. Ревизионната комисия упражнява правомощията си в съответствие с устава и е неин орган. Неговите задачи включват наблюдение на спазването на финансовото законодателство, целенасочено и ефективно използване на ресурсите, осигуряване на безопасността на средствата и материалните активи, предприемане на мерки за компенсиране на материални щети, както и наблюдение на състоянието на счетоводството, коректността и навременността на документирането на бизнес транзакциите, надеждността на отчитането на финансовите и финансовите резултати.стопанска дейност.
Членовете на ревизионната комисия имат право да изискват от длъжностните лица на предприятието да представят всички необходими документи и лични обяснения. При отсъствие на одитори ревизионната комисия изготвя становище по годишните отчети и баланси.
Съдържанието на финансово-икономическия контрол, неговите цели и задачи
Икономическата активност в пазарната икономика се обобщава с помощта на паричен метър, т.е. финансови критерии. Следователно финансовият контрол се формира в системата на икономическия контрол. Съдържанието на този контрол са отношенията на производството и производителните сили в областта на макро- и микроикономиката на стопанската дейност. В областта на макроикономиката функционира държавният финансов и икономически контрол, който се осъществява от Сметната палата на Върховната Рада на Украйна. Неговите обекти са държавният бюджет на Украйна (формиране и разходване), оценки на висшите органи на държавната изпълнителна, съдебна власт, заеми в чуждестранна валута, чуждестранни инвестиции в мащабни програми и др.
На нивото на микроикономиката действа финансово-икономически контрол, който се осъществява от Държавната одиторска служба на Украйна и отделите за контрол и одит на собствениците на капитал, както и по нареждане на последните - независими одиторски организации (фирми).
Целта на финансово-икономическия контрол е да насърчава рационалното използване на средствата и предметите на труда, както и самия труд в предприемаческата дейност, за да се получи най-голяма печалба. Задачите на финансово-стопанския контрол се делят на частни и общи. Решаването на конкретни проблеми включва проверка на една от страните в икономическата дейност (използванесуровини в производството, продукция и нейните разходи, безопасност на ценностите) и общо - всички икономически дейности на асоциацията, корпорацията с определението за рентабилност и конкурентоспособност на продуктите, рентабилност на стопански субекти.
Основните цели на финансово-икономическия контрол са идентифициране и предотвратяване на нарушения в производствената технология, които имат причинно-следствена връзка с освобождаването на продукти с лошо качество, преразход на суровини и материали, горива и енергийни ресурси; неизпълнение на договорни задължения за кооперативни доставки; неконкурентоспособност на продуктите; нерентабилна работа на отделни икономически субекти.
Форми на финансово-стопански контрол са тематични проверки, ревизии, одити. Извършват се тематични проверки от всички регулаторни органи; ревизии - собственици и Държавна контролно-ревизионна служба; одит - независими специализирани одиторски организации на самоиздръжка.
- упражнява контрол върху спазването на законодателството относно данъците и другите плащания към бюджета, както и върху индивидуалната трудова дейност;
- разработва и издава инструкции, насоки и други регулаторни документи относно процедурата за прилагане на законодателни актове за данъци и други плащания към бюджета.
- контролира спазването на законодателството относно данъците и други плащания към бюджета;
- осигурява своевременно и пълно осчетоводяване на данъкоплатците и други плащания към бюджета;
- контролира навременността на представянето от данъкоплатците на счетоводни отчети и баланси, данъчни изчисления, декларации и други документи, свързани с изчисляването на плащанията към бюджета, както и проверка на тяхната надеждност по отношение на правилността на определяне на печалбата, дохода и др.обекти на данъчно облагане и изчисляване на данъци и други плащания към бюджета;
- контролира спазването от гражданите на законодателството за индивидуалната трудова дейност;
- осигурява събирането на финансови санкции за нарушение на задължения към бюджета;
- предаване на правоприлагащите органи на материали за фактите на нарушения, за които е предвидена наказателна отговорност, както и предявяване на искове срещу предприятия, организации и граждани до арбитражни и съдебни органи за възстановяване на средства, получени от тях по незаконни споразумения, в държавните приходи, както и в други случаи на получаване на средства без основания, установени от закона.
Службата за държавен контрол и ревизия упражнява финансово-икономически контрол на организациите, финансирани от бюджета, чрез извършване на одити и тематични проверки на изразходването на средствата в съответствие с одобрените разчети, както и безопасността на държавната собственост, спазването на законите и разпоредбите в тяхната дейност.
В условията на пазарни отношения възникват конфликтни ситуации между стопански субекти и държавни контролни органи по отношение на размера на данъците, които трябва да бъдат платени в бюджета, цените и реда за тяхното прилагане. Тези спорни въпроси се решават от правоприлагащите и държавните органи, при условие че страните представят писмени становища на независим одитен контролен орган.
Целите на финансово-стопанския контрол зависят от средата, в която той функционира и за чието обслужване е създаден. Средата се разбира като всичко, което заобикаля обекта на управление или неговите елементи и им влияе. Такива въздействия могат да бъдат разделени на материални, енергийни и информационни. Провеждане на финансови и икономическиКонтролът се основава до голяма степен на информационния фактор, който е свързан с материалните елементи на производството, неговата технология и маркетинг, както и планирането, отчитането, анализа и управлението на финансово-икономическата дейност.
Технологичните процеси се контролират с помощта на статистически методи, при които обектът на управление действа като "черна кутия". Количествената характеристика на целта на финансово-икономическия контрол се дължи на избора на система за оценка на показателите на икономическата дейност, които са обединени в следните групи:
- икономически - ефективност, производствена себестойност, рентабилност, пазарна стойност и печалба;
- технико-икономически - производителност на труда, надеждност на работата на оборудването;
- технологични - точност, качество и конкурентоспособност на продуктите, надеждност и прогресивност на технологиите